ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2434/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2434/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată sub nr. 2219/99/2009 reclamantul L.
I.I.
a chemat în judecată pe pârâtul Statul
Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor pentru ca, în contradictoriu cu acesta,
să-i fie admisă cererea de acordare a daunelor în valoare de 26.865.625 RON, cu
titlu de despăgubiri materiale, cât și daune morale în valoare de 361.126 RON.
În motivarea acțiunii, reclamantul a susținut
că, în urma unei executări silite efectuate în condiții de nelegalitate cu privire
la apartamentul din Iași, situat în Bulevardul I., s-a procedat la ridicarea de
către pârât a bunurilor sale, cât și a unor acte de studii, fotografii de familie,
obiecte de îmbrăcăminte, cărți de literatură de specialitate, obiecte de uz casnic,
vase, lucrări științifice, sare, alimente, etc.
Aceste lucruri (enumerate în cererea de
chemare în judecată) au fost depozitate în saci de plastic — fără acordul reclamantului
în subsolul fostei cantine uzinale „I." și au fost păstrate în condiții improprii,
care au condus la alterarea lor.
Totodată, reclamantul a solicitat și daune
morale, deoarece a fost nevoit să locuiască și să doarmă în garaj, fiind desconsiderat
de vecini și prieteni și neputându-și achita obligațiile morale și financiare față
de colaboratori și autoritățile locale.
În drept, au fost invocate dispozițiile
art. 998 C. civ. și art. 504-507 C. proc. pen.
Prin sentința civilă nr. 2083 din 21 decembrie
2009, Tribunalul Iași a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a Statului
Român prin Ministerul Finanțelor Publice reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor
Publice a Județului Iași; a respins acțiunea civilă formulată de reclamantul L.
I.I.
în contradictoriu cu pârâtul Statului Român
prin Ministerul Finanțelor Publice reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor
Publice a Județului Iași; a respins cererea de chemare în garanție formulată de
Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice reprezentat de Direcția Generală
a Finanțelor Publice a Județului Iași, a Uniunii Naționale a Executorilor Judecătorești
din România, a executorului judecătoresc Z.C., a executorului judecătoresc A.C.
și a SC B.&CO E.M.B. SRL P. prin reprezentanți legali; s-a luat act de renunțarea
reclamantului L.
I.
I. la cererea de chemare în garanție a
Uniunii Naționale a Executorilor Judecătorești din România prin reprezentanți legali;
a fost obligat reclamantul L.
I.
I. să plătească B.E.J. Z.C. și B.E.J. A.C.
câtre 1.000 RON de fiecare, cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu
de avocat.
Pentru a se pronunța astfel, tribunalul
a reținut, în esență, că atât timp cât nu există nici un act prin care să se fi
reținut nelegalitatea actelor îndeplinire de către executorii judecătorești care
în anul 1999 erau angajați la Judecătoria Iași, acțiunea promovată de reclamantul
L.I
.
I. contra Statului Român este îndreptată
împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.
S-a reținut de asemenea, în susținerea
caracterului nelegal al acțiunii și cererii de chemare în judecată, că nu există
faptă ilicită care să fie pusă în sarcina executorilor judecătorești și nu există
raport de cauzalitate între activitatea executorilor judecătorești și pretinsul
prejudiciu.
Prin decizia nr. 73 din 07 mai 2010, Curtea
de Apel Iași, secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a respins apelul
declarat de L.
I.
I. împotriva sentinței civile nr. 2083
din 21 decembrie 2009 a Tribunalului Iași - sentință pe care o păstrează, a admis
apelul declarat de B.E.J. A.Z.C. și Z.C. și de B.E.J. A.C. împotriva aceleiași sentințe,
sentință pe care a schimbat-o în parte, a obligat reclamantul să plătească B.E.J.
Z.C. și C.Z. și B.E.J. A.C. câte 2.000 RON, fiecare, cu titlu de cheltuieli de judecată,
a păstrat celelalte dispoziții ale sentinței și a respins cererea intimaților B.E.J.
A.Z.C. și Z.C. și B.E.J. A.C. de plată a cheltuielilor de judecată din apel.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de
apel a reținut, în esență, că Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice nu
își poate legitima calitatea procesuală pasivă atunci când se invocă faptul că alte
persoane fizice sau juridice se fac vinovate de producerea unui prejudiciu, urmând
a se antrena în mod direct răspunderea civilă delictuală a persoanelor respective
și că Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice nu poate avea calitatea procesuală
pasivă în litigiile de contencios civil atunci când nu participă nemijlocit la un
raport juridic sau când este prevăzut expres de lege cum este cazul în speța dedusă
judecății.
În ceea ce privește apelul declarat de
birourile executorilor judecătorești chemate în garanție, instanța de apel a apreciat
că pârâtul nu a căzut în pretenții în acțiunea principală, astfel că nu poate fi
obligat la plata cheltuielilor de judecată efectuate de chemații în garanție.
Împotriva deciziei civile nr. 73 din 07
mai 2010 a Curții de Apel Iași au declarat recurs reclamantul L.I.I. și intervenienta
SC B.&CO E.M.B. SRL.
Prin motivele de recurs formulate, reclamantul
L.
I.
I. a susținut, în esență, următoarele:
Instanța de apel a interpretat greșit actul
dedus judecății, hotărârea pronunțată întemeindu-se pe o greșeală gravă de fapt,
ce decurge dintr-o apreciere eronată a probelor.
Instanța de apel nu a verificat dacă actele
de licitație au fost corect întocmite și în mod nelegal nu a constatat că ordonanța
de adjudecare a fost desființată prin sentința civilă nr. 6967/1998.
Prin motivele de recurs formulate SC B.&CO
E.M.B. SRL a formulat următoarele critici:
Decizia instanței de apel este incompletă
în sensul că nu se dispune nimic cu privire la cererea de acordare a cheltuielilor
de judecată efectuate de SC B.&CO E.M.B. SRL, deși acesta era îndreptățit la
acordarea cheltuielilor de judecată reprezentând onorariu avocațial.
Cu privire la celelalte dispoziții ale
deciziei recurate, acestea sunt temeinice și legale.
În ceea ce privește recursul declarat de
reclamantul L.
I.
I., declarația de recurs formulată de acesta
a fost înregistrată la data de 20 mai 2010, iar motivele de recurs au fost depuse
la termenul din 17 martie 2011.
Față de această împrejurare având în vedere
data comunicării deciziei recurate, respectiv, 14 iunie 2010, precum și dispozițiile
art. 306 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora recursul este nul dacă nu a fost
motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor prevăzute în alin. (2), se va constata
nulitatea recursului declarat de reclamantul L.
I.
I.
În ceea ce privește recursul declarat de
SC B.&CO E.M.B. SRL acesta se va respinge pentru considerentele ce succed.
Din coroborarea dispozițiilor art. 299
cu cele ale art. 377 C. proc. civ., rezultă că hotărârile date în primă instanță
și care nu au fost atacate cu apel nu pot fi atacate cu recurs.
Astfel spus, recursul nu poate fi exercitat
trecând peste apel, omisso medio, în speță, SC B.&CO E.M.B. SRL nu a declarat
apel împotriva deciziei civile nr. 73 din 07 mai 2010 a Curții de Apel Iași, secția
civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Față de considerentele expuse, se va constata
nul recursul declarat de reclamantul L.I
.
I.
și se va respinge recursul declarat de intervenienta SC B.&CO E.M.B. SRL.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de reclamantul
L.
I.
I. împotriva deciziei civile nr. 73 din
07 mai 2010 a Curții de Apel Iași, secția civilă și pentru cauze cu minori și de
familie.
Respinge recursul declarat de intervenienta
SC B.&CO E.M.B. SRL împotriva aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17
martie 2011.