ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând asupra
plângerii de față pe baza lucrărilor și materialului aflate în dosarul cauzei a
constatat următoarele:
Petenta I.I.
nemulțumită de soluția procurorului de neîncepere a urmăririi penale în temeiul
art. 898 alin. (6) rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen. [„fapta nu există” față
de intimatul-procuror V.D.C.] a formulat plângere la instanță în baza art. 278
1
alin. (1) și (8) lit. b) C. proc. pen. - înregistrată pe rolul Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția penală, sub nr. 4263/1/2010 din 26 mai 2010 - solicitând
desființarea rezoluției nr. 1290/P/2009 din 3 noiembrie 2009 a Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția urmărire penală și
criminalistică și trimiterea cauzei aceluiași organ în vederea începerii
urmăririi penale față de intimatul-făptuitor sub aspectul infracțiunilor
sesizate acelea prevăzute de abuz în serviciu contra intereselor personale și
favorizarea infractorului prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen.
Dezbaterile în cauză
au avut loc în ședința publică de la data de 19 octombrie 2010 în lipsa
petiționarei și a mandatarului acesteia numitul D.F. în condițiile în care la
termenul anterior din 7 septembrie 2010 la solicitarea mandatarului amintit în
vederea depunerii de înscrisuri noi în susținerea controlului judecătoresc
solicitat a fost anunțată judecat, fiind acordat termen în cunoștința petentei
prin intermediul reprezentantului convențional al acesteia potrivit art. 291 alin.
(3) C. proc. pen.
În expunerea
plângerii actuale soluția introductivă de instanță solicitată prevăzută de art.
278
1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen. este întemeiată în termeni
generali în sensul că „toți procurorii de caz vorbesc cu totul altceva decât
plângerea inițială” [în plângerea inițială aflată la pag. 1 în dosar nr. 1966/1/2008
petenta „cheamă în judecată pe domnul procuror V.D.C. de la Parchetul Cornetu (.) pentru refuzul de a trimite în judecată pe fostul demnitar T.S. în
calitatea pe care a deținut-o de primar al comunei Dobroești-Fundeni, județul
Ilfov”].
Înalta Curte în
soluționarea plângerii formulată de petentă potrivit dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) C. proc. pen., verificând rezoluția atacată pe baza actelor
premergătoare efectuate în cauză constată următoarele:
- la data de 30
octombrie 2006 numita I.I. a sesizat IPJ Ilfov-SIF cu privire la faptul că
fostul primar al comunei Dobroești, numitul T.S. împreună cu numitul N.G.
secretar al Primăriei comunei Dobroești au dat dispoziție SC F. SA să elibereze
document de proprietate numiților M.M. și M.Z.M. pentru un imobil situat în județul
Ilfov, bun ce s-ar cuveni legal petentei /aceiași petentă - la data de 12 iunie
2006 - a sesizat și Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție -
D.N.A., arătând că a solicitat anterior organelor judiciare amintit, la 20
septembrie 2006, săvârșirea unor fapte de corupție (art. 248 C. pen.) de către
numiții T.Ș., N.G., I.M., în legătură cu atribuirea proprietății asupra
imobilului situat în județul Ilfov.
Cauzele penale
amintite au fost atribuite potrivit competenței funcționale Parchetului de pe
lângă Judecătoria Cornetu formând obiectul dosarelor nr. 2955/P/2007 și
respectiv 2972/P/2007 conexate prin ordonanța din 25 septembrie 2007 la cauza
inițial înregistrată la nr. 2955/P/2007 a cărei rezolvare a revenit
procurorului de caz V.D.C.
Prin rezoluția nr. 2955/P/2007
din 25 septembrie 2007 pe baza actelor premergătoare efectuate [înscrisuri,
declarații ale părților, hotărâri judecătorești definitive și irevocabile prin -
a fost statuată cu autoritate de lucru judecat netemeinicia acțiunii în
revendicare imobiliară cu privire la terenul și construcțiile situate în comuna
Dobroești, formulată de reclamanții I.I., I.R.I. și I.G. în calitate de
succesori ai defunctului I.R.I., în contradictoriu cu pârâții deținători ai
imobilului amintit M.M. și M.M.Z.] a fost dispusă soluția de neîncepere a
urmăririi penale în temeiul art. 228 alin. (6) rap. la art. 10 lit. b) C. proc.
pen. [„fapta nu este prevăzută de legea penală având natură civil-contractuală
potrivit concluziei procurorului de caz), față de intimații făptuitori T.Ș., N.G.
și I.M. sub aspectul săvârșirii infracțiuni lor prevăzute de art. 246 și art. 248
C. pen. Plângerea în baza art. 278 C. proc. pen. împotriva rezoluției amintite
formulată de petenta I.I. a fost respinsă ca tardiv introdusă prin rezoluția
nr. 2017/II/2/2008 a procurorului șef al Parchetului de pe lângă Judecătoria
Cornetu.
Nemulțumită de
soluția amintită petenta I.I. prin plângerea formulată și înregistrată la data
de 25 februarie 2008 pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
penală, sub nr. 1966/1/2008 a solicitat să se efectueze cercetări penale față
de V.D.C., fost procuror al Parchetului de pe lângă Judecătoria Cornetu, în
legătură cu pretinsul refuz al acestuia de a dispune, în dosarul penal nr. 2955/P/2007
al acestei structuri a Ministerului Public, trimiterea în judecată a fostului
primar al comunei Dobroești, județul Ilfov, T.Ș., respectiv de a-i comunica
soluția adoptată în cauză, fapte ce ar întruni, potrivit opiniei sale,
elementele constitutive ale infracțiunilor prevăzute de art. 246 și art. 264 C.
pen.
Prin sentința penală
nr. 670 din 03 aprilie 2008 (dosar nr. 1966/1/2008), Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția penală, în conformitate cu dispozițiile art. 227 alin. (7) C.
proc. pen., a trimis plângerea penală, spre competentă soluționare, la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, care la rândul său, ținând seama de calitatea
lui V.D.C., procuror la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și
criminalistică, cauza fiind înregistrată sub numărul de mai sus.
În baza actelor
premergătoare efectuate în cauză [atașarea lucrărilor penale în care a fost
adoptată soluția incriminată] prin rezoluția nr. 1290/P/2009 din 3 noiembrie 2009
- confirmată în procedura administrativ-jurisdicțională prevăzută de art. 278 C.
proc. pen. prin rezoluția nr. 6326/1721/II/2/2010 din 20 aprilie 2010 a
procurorului șef al secției urmărire penală și criminalistică din cadrul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - a fost dispusă
față de intimatul-procuror V.D.C. sub aspectul săvârșirii infracțiunilor
sesizate, soluție de neîncepere a urmăririi penale în temeiul art. 228 alin.
(6) rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen. [existența impedimentului legal
privind inexistența faptelor ilicite fiind urmarea constatărilor aferente că
rezoluția incriminată nr. 2955/P/2007 a fost motivată în fapt și în drept /
simpla împrejurare că soluția dată în cauza respectivă a fost defavorabilă
petentei neputând constitui temei justificativ pentru cercetarea penală a
magistratului procuror ce a adoptat rezolvarea juridică respectivă].
Pentru considerentele
amintite - a căror valabilitate este menținută cu ocazia controlului
judecătoresc actual - plângerea petentei este nefondată urmând a fi respinsă ca
atare în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen.
Rezoluția incriminată
de neîncepere a urmăririi penale nr.2955/P/ 2007 a fost adoptată de magistratul-procuror în realizarea atribuțiilor cu respectarea în totalitate
a dispozițiilor legale în materie prevăzute de art. 224, art. 228 și art. 10
lit. b) C. proc. pen., neputând constitui astfel temei justificativ pentru
declanșarea cercetărilor penale împotriva acestuia sub aspectul infracțiunilor
prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen. [situația de fapt amintită fiind
incompatibile cu existența infracțiunilor amintite a căror conțin ut
constitutiv se referă la „fapta funcționarului public, care, în exercițiul
atribuțiilor sale de serviciu, cu știință, nu îndeplinește un act ori îl
îndeplinește în mod defectuos…..” și respectiv „ajutorul dat unui infractor”
ceea ce nu este cazul în speța dată fiind adoptarea unei soluții de neîncepere
a urmăririi penale în temeiul art. 228 alin. (6) rap. la art. 10 lit. b) C.
proc. pen. și în procedura anterioară incriminată].
În plus activitățile
magistraților circumscrise înfăptuirii actului de justiție nu pot fi cenzurate
prin formularea de plângeri penale, eventualele nemulțumiri cu privire la
soluțiile dispuse putând fi valorificate în conformitate cu dispozițiile art. 97
alin. (1) și (2) din Legea nr. 303/2004 privind Statutul procurorilor, prin
exercitarea căilor legale expres prevăzute de Codul de procedură penală astfel
cum a și procedat de altfel petenta cu rezoluția nr. 2955/P/2007.
Conform art. 192
alin. (2) C. proc. pen., obligă petenta să plătească suma de 400 lei cheltuieli
judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petenta I.I. împotriva rezoluției din 03
noiembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția
de urmărire penală și criminalistică, dispusă în dosarul nr. 1290/P/2009
Obligă petenta să
plătească suma de 400 lei cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 19 octombrie 2010.