ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 390/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 390/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de fața, constată
următoarele:
Prin cererea de revizuire formulată de
revizuentă U.C.G.N.
s-a
solicitat revizuirea sentinței civile nr. 268/F/2009 pronunțată de Tribunalul
Bistrița-Năsăud, în dosarul nr. 172/112/2009, în sensul anulării ei și
admiterii acțiunii așa cum a fost formulată.
S-a invocat motivul de revizuire
prevăzut de dispozițiile art. 322 pct. 5 teza Il-a C. proc. civ., apreciindu-se
că cerința textului legal este îndeplinită.
Prin sentința
civilă nr. 1878/ F din 20 octombrie 2011, pronunțată de Tribunalul Bistrița
Năsăud,
s-au respins, ca neîntemeiate, excepțiile tardivității cererii de
revizuire și a
autorității de lucru judecat invocate de intimata SC S. SRL
Coșbuc.
S-a respins, ca
neîntemeiată, cererea de revizuire a sentinței civile
nr. 268/F/2009 pronunțată de
Tribunalul Bistrița-Năsăud, în dosarul
nr.
172/112/2009, formulată de revizuenta U.C.G.
N.
Pentru a pronunța
această hotărâre, Tribunalul a reținut următoarele:
În privința
excepției tardivității
cererii de revizuire, instanța a reținut că
aceasta este
neîntemeiată, întrucât, în conformitate cu art. 324 pct. 5 C. proc. civ.,
termenul pentru introducerea cererii
de revizuire este de o lună de la data luării la cunoștință de hotărârea desființată
sau modificată pe care s-a întemeiat hotărârea a cărei revizuire se solicită.
În speță, Sentința civilă nr.
1148/2011 a Judecătoriei Năsăud care,
susține
revizuienta, ar fî hotărârea care modifică încheierea nr. 1175/2003 pe care a
avut-o în vedere hotărârea supusă revizuirii, a rămas irevocabilă la
15 iunie 2011, prin neexercitarea căii de atac,
iar cererea de revizuire a fost
introdusă
la data de 4 iulie 2011, deci în termenul de o lună prevăzută de textul
arătat.
În ce privește
excepția autorității de lucru judecat,
instanța a reținut că nici aceasta nu este întemeiată,
întrucât nu sunt îndeplinite cerințele prevăzute
de art. 1201 C. civ.
Intimatul a
invocat ca hotărâre față de care ar exista autoritate de lucru
judecat, sentința
civilă nr. 268/F/2009 a Tribunalului Bistrița-Năsăud, adică
tocmai hotărârea a cărei revizuire se
solicită.
Este evident,
astfel, că în cauză este exercitată o cale extraordinară de atac, revizuirea
reglementată de lege, împotriva chiar a hotărârii față de care se invocă autoritatea
de lucru judecată, urmărindu-se desființarea ei, situație în care față de
dispozițiile art. 129 din Constituție și art. 322 alin. (1) C. proc. civ.,
problema autorității de lucru judecat
este exclusă. O concluzie contrară ar
duce
la consecința încălcării dispozițiilor legale arătate, respectiv limitarea
accesului la căile de atac prevăzute de lege, ceea ce nu ar fi admisibil.
În privința cererii de revizuire,
tribunalul a constatat că nu sunt
îndeplinite cerințele de admisibilitate prevăzute de lege.
Revizuenta și-a
întemeiat cererea pe motivul de revizuire prevăzut de
art. 322 pct. 5 teza Il-a C. proc. civ.,
text potrivit căruia constituie motiv de revizuire „dacă după darea hotărârii
(..) s-a desființat sau s-a modificat
hotărârea
unei instanțe pe care s-a întemeiat hotărârea a cărei revizuire se
solicită”.
În speță,
sentința civilă nr. 268/F/2009, a cărei revizuire se solicită, s-a întemeiat
printre altele și pe încheierea civilă nr. 1175/2003 pronunțată de
Judecătoria
Năsăud, în dosarul nr. 1607/2003, fapt ce rezultă din motivarea
sentinței în care
se arată caracterul nerelevant al încheierii în soluționarea
favorabilă a
acțiunii revizuentei (reclamantă în acel dosar).
Această încheiere nu a fost nici
desființată și nici modificată.
Motivul de revizuire pe care
revizuenta și-a întemeiat cererea, presupune, așa cum rezultă din text,
desființarea, modificarea, cu alte cuvinte reformarea hotărârii pe care s-a
bazat instanța în luarea hotărârii ce este supusă revizuirii, fapt ce nu se
poate realiza decât pe căile de reformare prevăzute de lege.
Nu se poate susține, așa cum o face
revizuenta, că prin Sentința civilă nr. 1148/2011 a Judecătoriei Năsăud, a fost
modificată și completată încheierea civilă nr. 1175/2003 a aceleiași
judecătorii, încheiere ce constituie motiv de revizuire, întrucât formal, așa
cum cere textul art. 322 pct. 5 teza II-a C. proc. civ., sentința civilă
arătată nu face acest lucru în dispozitivul ei.
Mai mult, nici în considerentele
hotărârii nu se face vreo referire la desființarea sau modificarea încheierii
arătate.
Sentința civilă nr. 1148/2011 a
Judecătoriei Năsăud relevă o împrejurare nouă diferită de cea a încheierii
arătate, această împrejurare neputând fi încadrată în cazul de revizuire
invocat.
Împotriva acestei sentințe a declarat
apel U.C.G.N.,
solicitând
admiterea apelului și schimbarea sentinței, în sensul admiterii cererii de
revizuire a sentinței civile nr. 268/F/2009 a Tribunalului Bistrița Năsăud.
Prin înscrisul depus în ședința
publică din 20 ianuarie 2012,
revizuenta
a procedat la o completare a motivelor de apel, arătând că sentința civilă nr.
1148/2011 a Judecătoriei Năsăud constituie în același timp și un „act nou”, în
sensul art. 322 pct. 5 C. proc. civ.
Prin decizia nr. 40/ A din 23 martie
2012, Curtea de Apel Cluj, secția I civilă, a respins apelul, ca nefondat,
obligând-o pe revizuenta la plata sumei de 2500 lei cheltuieli de judecată
către intimata SC S. SRL Coșbuc.
În considerentele acestei decizii,
instanța de apel a reținut că cererea de revizuire are ca obiect sentința
civilă nr. 268/F/2009 a Tribunalului Bistrița Năsăud, pronunțată în dosar nr.
172/112/2009, iar temeiul de drept invocat în primă instanță l-a reprezentat
art. 322 pct. 5 teza a Il-a C. proc. civ., cu referire specială la încheierea
civilă nr. 1175/2003 a Judecătoriei Năsăud, pronunțată în dosar nr. 160/2003,
încheiere care a fost menționată de tribunal în motivarea sentinței civile nr.
268/F/2009 a Tribunalului Bistrița Năsăud.
Astfel cum în mod temeinic a reținut
și prima instanță, prin sentința civilă nr. 268/ F din 03 iunie 2009 a
Tribunalului Bistrița Năsăud, s-a admis excepția prescripției dreptului la
acțiune în constatarea nulității absolute a contractului de vânzare cumpărare
nr. 12 din 11 aprilie 2001 și s-a respins pe acest temei cererea formulată de
reclamanta U.C.G.N., împotriva pârâtelor SC S. SRL Coșbuc și SC L. SA Năsăud,
Totodată, s-a respins, ca neîntemeiată,
acțiunea aceleiași reclamantei având ca obiecte restituirea în natură sau prin
echivalent a imobilelor care au făcut obiectul notificării nr. 14/N/2001,
formulată în baza Legii nr. 10/2001, precum și obligarea pârâtei de rândul I la
plata unor despăgubiri bănești.
Corespunde realității faptul că în
considerentele acestei hotărâri judecătorești a fost analizată și calitatea
reclamantei de persoană îndreptățită la restituire, în sensul art. 3 lit. c)
din Legea nr. 10/2001. În acest context, a fost evocată și încheierea civilă
nr. 1175/2003, pronunțată de Judecătoria Năsăud în dosar nr. 1667/2003, prin
care s-a constatat doar că reclamanta are calitatea de succesoare a fostului
proprietar tabular din prezentul dosar, potrivit actului constitutiv.
Instanța reține, însă, că această
încheiere nu constată, pe bază de probe identitatea dintre fostul proprietar
tabular și asociația reclamantă, ci certifică doar faptul că prin art. 2 din actul
constitutiv, reclamanta s-a declarat succesoarea fostului proprietar tabular.
Așadar, nu instanța a constatat calitatea de succesoare, ci o asemenea calitate
și-a atribuit reclamanta prin actul constitutiv, prin urmare, condiția
existenței unei hotărâri judecătorești care să constate pe bază de probe
identitatea dintre reclamantă și fostul proprietar tabular nu se verifică;
această condiție nu poate fi înlocuită prin invocarea statutului persoanei
juridice, titulară a cererii de restituire, act în care se menționează că
această persoană juridică este continuatoarea activității fostul proprietar al
imobilului.
În concluzie, instanța nu recunoaște
dreptul reclamantei la restituirea bunului, prin raportare la dispozițiile
Legii nr. 10/2001.
Revizuenta susține, în prezent, că
încheierea civilă nr. 1175/2003 a Judecătoriei Năsăud a fost modificată prin
sentința civilă nr. 1148 din 08 aprilie 2011 a Judecătoriei Năsăud, pronunțată
în dosar nr. 255/265/2011, hotărâre judecătorească ce constată că U.C.G.N. este
succesoarea de drept și continuatoarea A.A.B.G.N.
Potrivit dispozițiilor art. 322 pct. 5
teza a Il-a C. proc. civ., revizuirea unei hotărâri rămase definitive în
instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri date de o
instanță de recurs atunci când evocă fondul se poate cere dacă s-a desființat
ori s-a modificat hotărârea unei instanțe pe care s-a întemeiat hotărârea a
cărei revizuire se cere.
În cauză, Curtea a observat că nu se
verifică condițiile de admisibilitate a revizuirii întrucât încheierea civilă
nr. 1175/2003 a Judecătoriei Năsăud nu a fost nici desființată și nici
modificată printr-o altă hotărâre judecătorească irevocabilă, o desființarea
implicită, în sensul celor afirmate de revizuenta neputând fi acceptată.
Mai mult decât atât, sentința civilă
nr. 1878/2009 al Tribunalului Bistrița Năsăud, care face obiectul prezentei
cereri de revizuire, nu s-a întemeiat în mod fundamental pe încheierea civilă
nr. 1175/2003 a Judecătoriei Năsăud. încheierea a fost invocată de parte în
apărare și ea a fost înlăturată de instanță, însă în mod evident argumentele
instanței sunt cele referitoare la lipsa unei hotărâri judecătorești care sa
stabilească cu certitudine existența unei identități între fostul proprietar
tabular și titularul notificării formulate în baza Legii nr. 10/2001. Absența
unei astfel de hotărâri
judecătorești a
condus instanța la concluzia că nu a fost dovedită identitatea
cerută de
lege.
Or, condiția
legală a stabiliri unei identități a fost îndeplinită ulterior de
parte prin demersul judiciar pe care l-a
inițiat, soluționat în primă instanță prin sentința nr. 1148 din 08 aprilie 2011
a Judecătoriei Năsăud.
Este adevărat că,
în apel, revizuenta a invocat și teza I din art. 322 pct.
5
C.
proc. civ., însă acest caz de revizuire nu poate fi acceptat întrucât nu a
făcut obiectul cercetării în primă instanță, nefiind invocat de parte. Prin
urmare, s-a
procedat la o modificare
a cauzei cererii de revizuire, inadmisibilă în apel,
potrivit cu art.
294 alin. (1) C. proc. civ.
Împotriva acestei
decizii, precum și a încheierii din 12 martie 2012 a aceleiași instanțe, a
declarat recurs, în termenul prevăzut de art. 301 C. proc.
civ., revizuenta
U.C.G.N.
În motivarea
cererii de recurs îndreptată împotriva deciziei nr. 40/ A din
23 martie 2012 a Curții de Apel Cluj, secția
I civilă, recurenta arată că
instanța de
revizuire a fost învestită cu cererea întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct.
5 C. proc. civ., în întregul său, nu numai cu ipoteza prevăzută la teza a
doua. întrucât prima instanță a omis să analizeze
cererea de revizuire și din
această
perspectivă, a reiterat cererea în fața instanței de apel, ceea ce nu
constituie o încălcare a prevederilor art. 294
alin. (1) C. proc. civ.
În opinia
recurentei, sentința civilă nr. 1148/2011 a Judecătoriei Năsăud
îndeplinește ambele cerințe ale art.
322 pct. 5 C. proc. civ., respectiv: are
caracter
de „act nou” și a modificat implicit încheierea civilă nr. 1175/2003 a
Judecătoriei
Năsăud, ce a constituit unul dintre motivele de bază ale
respingerii acțiunii prin sentința a cărei
revizuire se solicită.
În continuarea
motivelor de recurs, revizuenta invocă argumente ce țin
de fondul litigiului ce a fost
soluționat prin sentința supusă revizuirii,
solicitând
constatarea nulității absolute a contractului de vânzare cumpărare,
retrocedarea
în natură a imobilului, obligarea intimatei la plata de
despăgubiri, iar în subsidiar, acordarea de măsuri reparatorii în
echivalent.
Cu privire la
recursul declarat împotriva încheierii din 12 martie 2012
pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția
I civilă, recurenta susține că în mod greșit s-a respins cererea de recuzare,
în condițiile în care același
complet de
judecată a soluționat prin decizia nr. 275/2009 apelul declarat de
recurentă împotriva sentinței civile nr.
268/F/2009, ce face obiectul cererii de
revizuire. Se mai susține că
prin încheierea de soluționare a cererii de
recuzare
nu s-au examinat și restul argumentelor întemeiate pe încălcarea art.
6
par. 1 din C.E.D.O., Principiile de la
Bangalore,
Comentariile la aceste principii, Codul deontologic și Recomandarea CM (2012)12
a Comitetului Miniștrilor din 17 noiembrie 2010.
Examinând cu
prioritate criticile îndreptate împotriva încheierii din 12 martie 2012
pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția I civilă, prin care s-a respins
cererea de recuzare
a judecătorilor care făceau parte din completul de
judecată învestit cu soluționarea apelului (d-na judecător D.B. și d-nul
judecător V.M.), se constată că după
soluționarea cererii de
recuzare, la
următorul termen de judecată din 23 martie 2012 (dată la care s-a
și pronunțat decizia din apel), unul dintre cei
doi judecători recuzați (d-nul
judecător
V.M.) nu a mai făcut parte din complet, față de acesta
recurenta neavând interes să mai susțină în recurs
motive de nelegalitate a
soluției de respingere a cererii de recuzare.
Astfel, rămâne în discuție, în
această fază
procesuală, doar modul de soluționare a cererii de recuzare în
ceea ce privește pe judecătorul recuzat care a
făcut parte din completul care a pronunțat decizia din apel, respectiv, d-na
judecător D.B.
Înalta Curte
constată că în mod corect s-a respins cererea de recuzare,
cu motivarea că
în prezenta cauză se soluționează o cale de atac de retractare, în cadrul
căreia se analizează îndeplinirea condițiilor speciale de exercitare a
revizuirii.
Împrejurarea că d-na judecător D.B. a
făcut parte și din
completul de judecată care
a soluționat, prin decizia nr. 275/A/2009 a Curții
de Apel Cluj, apelul declarat de recurentă
împotriva sentinței civile nr.
268/F/2009, ce face obiectul cererii de
revizuire, nu se poate încadra în
motivul de
recuzare invocat de recurentă, întemeiat pe art. 27 pct. 7 C. proc. civ.
Cele două căi de atac nu implică aceleași
verificări jurisdicționale, deoarece calea de atac a apelului soluționat prin
decizia nr. 275/2009 a vizat fondul
cauzei,
în timp ce revizuirea presupune verificarea unor condiții speciale de
admisibilitate, neputându-se susține că
judecătorul recuzat și-a spus părerea
cu
privire la pricină (prin „pricină” înțelegându-se litigiul având ca obiect
cererea
de revizuire).
În ceea ce
privește invocarea în cererea de recuzare a prevederilor art. 6
par. 1 din C.E.D.O.,
a Principiilor de la Bangalore, a Comentariilor la aceste principii, a Codului
deontologic și a
Recomandării CM (2012)12 a Comitetului Miniștrilor din 17
noiembrie 2010, Î
nalta Curte constată că revizuenta, deși a enumerat
dispoziții și principii
desprinse
din reglementările europene în legătură cu noțiunea de
„imparțialitate”, în finalul acestei enumerări a concluzionat tot în
sensul argumentului susținut în cadrul motivului de recuzare prevăzut de art.
27 pct.
7 C. proc. civ., respectiv, faptul că, prin participarea la
judecata apelului,
judecătorul recuzat
și-ar fi spus părerea cu privire la pricină.
Simpla „aparență”
de imparțialitate invocată de revizuenta nu este
suficientă pentru a îndepărta pe
judecător de la judecata pricinii, fiind necesar
ca îndoiala cu privire la
imparțialitatea acestuia să aibă un caracter rezonabil
și să se bazeze
pe fapte verificabile. Or, împrejurarea că revizuenta nu a avut
câștig de cauză
în procesul de fond, în care judecătorul recuzat s-a pronunțat
în apel, nu
poate conduce la prezumția că judecătorul ar putea fi părtinitor în ceea ce
privește modul de soluționare a unei căi extraordinare a atac, aceasta
fiind o simplă
temere a revizuentei, lipsită de o bază rezonabilă.
Examinând recursul îndreptată
împotriva deciziei nr. 40/ A din 23 martie 2012 a Curții de Apel Cluj, secția I
civilă, Înalta Curte reține următoarele:
Contrar
susținerilor recurentei, instanța de revizuire a fost învestită cu
cererea
întemeiată exclusiv pe dispozițiile art. 322 pct. 5 teza a doua C. proc.
civ. Pentru prima
oară în apel revizuenta a înțeles să indice, ca temei al cererii
de revizuire, și
prevederile tezei I a aceluiași text, instanța de apel constatând
în mod corect că
s-a modificat obiectul și cauza cererii de revizuire, ceea ce
constituie o
încălcare a prevederilor art. 294 alin. (1) C. proc. civ.
În consecință,
instanța de recurs nu poate analiza criticile ce vizează
îndeplinirea
condițiilor de admisibilitate a cererii de revizuire întemeiată pe
prevederile tezei I a art. 322 pct. 5
C. proc. civ.
În ceea ce privește modul de
soluționare a cererii de revizuire întemeiată pe prevederile art. 322 pct. 5
teza a doua C. proc. civ., text care
prevede
că revizuirea se poate cere „dacă s-a desființat sau s-a modificat
hotărârea
unei instanțe pe care s-a întemeiat hotărârea a cărei revizuire se
cere”, Înalta Curte constată că instanța de apel
a reținut în mod corect
neîndeplinirea
condițiilor pentru admisibilitatea acestui motiv de revizuire.
În primul rând,
nu a existat o „modificare” sau „desființare” a încheierii
nr. 1175/2003 a
Judecătoriei Bistrița Năsăud, deoarece această hotărâre nu a
fost reformată sau retractată,
rămânând în ființă.
Argumentul
modificării „implicite”, susținut de revizuenta, nu poate fi
primit, deoarece
art. 322 pct. 5 teza a doua C. proc. civ., are în vedere modurile legale,
prevăzute de Codul de procedură civilă, de desființare sau modificare a unei
hotărâri judecătorești, ca urmare a exercitării de către partea interesată
a cailor de atac prevăzute de lege.
În al doilea rând, nu există un raport
de determinare între hotărârea
pretins
desființată sau modificată și hotărârea atacată prin intermediul acestei
căi extraordinare de atac. Încheierea nr.
1175/2003 a Judecătoriei Bistrița
Năsăud
nu a avut un rol determinant în pronunțarea hotărârii a cărei retractare
se
urmărește.
Chiar dacă s-ar accepta punctul de
vedere a revizuentei privind modificarea „implicită” a încheierii nr. 1175/2003
a Judecătoriei Bistrița Năsăud prin sentința nr. 1148/2011 a aceleiași
instanțe, în sensul că s-a
constatat că
revizuenta este succesoarea de drept și continuatoarea A.
A.B.G.N., această constatare
nu ar fi de
natură să conducă la o altă soluție decât cea pronunțată prin
sentința civilă nr. 268/F/2009 a Tribunalului
Bistrița-Năsăud, în condițiile în
care, potrivit considerentelor acestei
din urmă sentințe, lipsa de identitate
dintre
reclamanta (revizuenta din prezenta cauză) și fostul proprietar tabular
al
imobilului solicitat pe temeiul Legii nr. 10/2001 a constituit doar unul
dintre argumentele respingerii cererii de chemare
în judecată.
În ceea ce
privește motivele ce țin de fondul litigiului, invocate de
recurenta
revizuenta în finalul motivelor de recurs, Înalta Curte constată că
acestea nu pot fi
examinate în această fază procesuală, controlul de legalitate fiind limitat la
condițiile de admisibilitate a cererii de revizuire.
Constatând că în mod corect instanța
de apel a soluționat pricina,
nefiind
incident vreunul dintre motivele de nelegalitate prevăzute de art. 304
C.
proc., civ., în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul declarat de
revizuentă va fi respins, ca nefondat.
PENTRU ACESTE
MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de revizuentă U.
C.G.N. împotriva
încheierii din 12 martie 2012
pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția
I civilă, în dosarul nr.
2941/112/2011 și a
deciziei nr. 40/ A din 23 martie 2012 a Curții de Apel Cluj,
secția I
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 31 ianuarie 2013.