ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra plângerii de față,
În baza lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
La data de 8 august 2011, pe rolul
Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost înregistrată
plângerea formulată de petentul A.I., în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., împotriva domnului I.V. procuror militar șef al Secției
Parchetelor Militare, de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție.
În motivarea plângerii, petentul a
apreciat că persoana susmenționată se face vinovată de săvârșirea
infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor , faptă prev.
de art. 246 C. pen., fals intelectual, faptă prev. de art. 289 C. pen. și
nerespectarea hotărârilor judecătorești , faptă prev. de art. 271 C. pen.
Examinând plângerea petentului, Înalta
Curte constată că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 278
1
alin.
(13) C. proc. pen. pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează:
Petentul A.I. a formulat, la data de
22.07.2011,
plângere penală împotriva
procurorului militar șef al Secției Parchetelor Militare, general-maior
magistrat I.V., pe care-l acuză de săvârșirea infracțiunilor de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, prev. de art. 246 C. pen., fals
intelectual, prev. de art. 289 C. pen. și nerespectarea hotărârilor
judecătorești, prev. de art. 271 C. pen.
Prin rezoluția nr. 112/P/2011 din 1
august 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția Parchetelor Militare, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de
acesta.
Împotriva acestei rezoluții din 1
august 2011 petentul A.I. nu a mai formulat plângere la procurorul ierarhic
superior, ci s-a adresat instanței de judecată.
Plângerea împotriva rezoluțiilor sau
ordonanțelor procurorului de netrimitere în judecată adresată direct instanței,
fără parcurgerea în prealabil a procedurii reglementate în art. 278 C. proc.
pen., constituie o plângere greșit îndreptată, care se trimite, conform art.
278
1
alin. (13) din același cod, organului judiciar competent.
Condiționarea accesului la justiție de
parcurgerea etapelor obligatorii, nu înseamnă automat îngrădirea acestui drept
al liberului acces la justiție a oricărei persoane, așa cum rezultă și din
jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, întrucât competența de a
stabili regulile de desfășurare a procesului în fața instanțelor îi revine
legiuitorului.
Din interpretarea literală și
rațională a prevederilor art. 278
1
C. proc. pen., rezultă că
introducerea plângerii împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale la
procurorul ierarhic superior, constituie o condiție prealabilă, prevăzută de
lege, obligatorie pentru exercitarea procedurii reglementate de textul de lege
invocat.
O atare condiționare apare ca
justificată de împrejurarea că, exercitând un control de legalitate și
temeinicie a soluției de netrimitere în judecată, procurorul ierarhic superior
poate constata el însuși caracterul fondat al plângerii și poate dispune
măsurile legale ce se impun, ipoteză în care sesizarea instanței și declanșarea
unei proceduri judiciare nu se mai justifică.
Atât timp cât petentul nu a urmat
procedura obligatorie prevăzută de art. 278 C. proc. pen., în cauză devin
incidente dispozițiile art. 278
1
alin. (13) C. proc. pen. potrivit
cărora „plângerea greșit îndreptată se trimite organului judiciar
competent", care sunt de strictă și imediată aplicare iar instanța trebuie
să le dea eficiență .
Față de cele arătate, în raport de
dispozițiile art. 278 și art. 278
1
alin. (13) C. proc. pen., cauza
se va trimite spre competentă soluționare Parchetului de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, Secția Parchetelor Militare.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
În temeiul art. 278/13 C. proc. pen.,
trimite plângerea formulată de petentul A.I. împotriva rezoluției nr.
112/P/2011 din 1 august 2011, la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, Secția Parchetelor Militare, spre competentă soluționare.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 17
ianuarie 2012.