ÎCCJ, Decizia nr. 333/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 333/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 494 din 24 martie 2010 a Secției penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost respinsă, ca nefondată, plângerea
formulată de petentul Z.T. împotriva Rezoluției nr. 752/P/2008 din 7 octombrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția urmărire penală și criminalistică,
și s-a menținut rezoluția atacată, cu obligarea petentului la plata
cheltuielilor judiciare către stat.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Prin
Rezoluția nr. 752/P/2008 din 7 octombrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, s-a
dispus în baza dispozițiilor art. 228 alin. (4) raportat la art. 10 alin. (1) lit.
a) C. proc. pen. neînceperea urmăririi penale față de Ș.B. - procuror la
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea, T.G. - prim procuror la Parchetul
de pe lângă Tribunalul Bihor, P.B.I. - procuror la Parchetul de pe lângă
Tribunalul Bihor și S.L. - subcomisar în cadrul I.P.J. Bihor - Serviciul pentru
Investigarea Fraudelor
sub aspectul săvârșirii infracțiunilor
prevăzute de art. 246 și art. 249 C. pen.
Împotriva acestei
rezoluții, petentul a formulat plângere la procurorul șef al Secției de
urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, plângere care a fost respinsă prin Rezoluția nr. 10871/5421/II/2/2009
din 12 noiembrie 2009.
Procurorii au reținut
că modul de soluționare a unei plângeri penale nu poate constitui temei pentru
atragerea răspunderii penale a magistratului care a dispus soluția criticată,
pentru contestarea căreia, petentul având posibilitatea exercitării căii de
atac prevăzută de art. 278 și art. 278
1
C. proc. pen.
În temeiul art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., petentul a formulat, în termen legal, plângere
împotriva Rezoluției nr. 752/P/2008 din 7 octombrie 2009 a Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică, plângere care a fost respinsă ca nefondată prin sentința nr. 494
din 24 martie 2010 a Secției penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, cu
motivarea că actele premergătoare efectuate în cauză nu au confirmat existența
unor indicii din care să rezulte săvârșirea infracțiunilor reclamate.
Împotriva sentinței
de respingere a plângerii, petentul Z.T. a declarat recurs, potrivit motivelor
de recurs depuse în scris la dosar, solicitând admiterea recursului, casarea
sentinței atacate și trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii
urmăririi penale.
Examinând hotărârea
atacată, potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
constată că recursul declarat de petent nu este fondat.
Din analiza actelor
premergătoare efectuate nu a rezultat că intimații Ș.B., T.G., P.B.I. și S.L.
,
ar
fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a
infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor și de
neglijență în serviciu.
În cauza de față,
magistrații intimați procurori și-au exercitat atribuțiile cu care au fost
investiți, analizând plângerile formulate și probele administrate în scopul
aflării adevărului și dispunând soluții, conform convingerilor lor obiective și
nepărtinitoare, astfel încât Înalta Curte apreciază că învinuirile aduse acestora
nu sunt întemeiate, simplele afirmații și aprecieri subiective ale petentului,
nesusținute de probe, neafectând temeinicia soluțiilor pronunțate.
În speță, magistrații
procurori au emis soluții în concordanță cu probatoriile administrate, cu
respectarea dispozițiilor legale referitoare la termenul de soluționare și
temeiul juridic privind plângerile contra soluției, iar emiterea de soluții
nefavorabile petentului și punerea de concluzii în cadrul ședinței de judecată
sau propunerea arestării preventive, nu conferă automat date sau indicii cu
privire la săvârșirea unor fapte penale, având în vedere faptul că acesta avea
posibilitatea exercitării căilor de control judecătoresc.
Din cuprinsul actelor
premergătoare nu au rezultat date sau indicii nici în sensul săvârșirii
infracțiunii prevăzute de art. 249 C. pen., neaflându-le în prezența încălcării
din culpă, de către un funcționar public, a unei îndatoriri de serviciu, prin
neîndeplinirea acesteia sau prin îndeplinirea ei defectuoasă și cauzării unei
tulburări însemnate bunului mers al unui organ sau al unei instituții de stat
ori al unei unități din cele la care se referă art. 145 sau o pagubă
patrimoniului acesteia ori o vătămare importantă intereselor legale ale unei
persoane.
Deoarece din actele
premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat că intimații ar fi săvârșit acte
cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunilor prevăzute de art.
246 și art. 247 C. pen., în mod corect s-a dispus neînceperea urmăririi penale
față de aceștia.
Criticile
recurentului petent reiau în esență aspectele invocate în plângerea penală
adresată primei instanțe și au făcut obiectul analizei acesteia, după cum s-a
și demonstrat mai sus, iar în această etapă procesuală a recursului nu s-au
dovedit aspecte noi de natură a fundamenta o concluzie diferită de cea a primei
instanțe.
În consecință,
soluția primei instanțe de respingere a plângerii petentului împotriva Rezoluției
nr. 752/P/2008 din 7 octombrie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, este legală
și temeinică.
Înalta Curte, în baza
art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul Z.T. împotriva sentinței primei
instanțe.
Totodată, în baza art.
192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul petent va fi obligat la plata
sumei de 400 lei, cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul Z.T. împotriva sentinței nr. 494 din 24
martie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în
Dosarul nr. 10020/1/2009.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 23 mai 2011.