ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3615/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3615/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra recursului de față, constată
următoarele:
Tribunalul Sibiu, secția civilă, prin
sentința civilă nr. 43 din
17
ianuarie
2011, a admis în
parte acțiunea civilă formulată de reclamanta M.M., în contradictoriu cu
pârâtul Statul Român, prin C.N.A.D.N. și pe cale de consecință: a dispus
anularea hotărârii nr. BB/2008 a Comisiei de aplicare a Legii nr. 198/2004 a
Consiliului Local a Municipiului Sibiu și a obligat pe pârât să acorde
despăgubiri reclamantei M.M. pentru imobilul expropriat cu nr. cadastral RR în
suprafață de 186 m.p.; a dispus exproprierea suprafeței de teren de 737 m.p. cu
nr. cadastral PP, iar pârâtul a fost obligat să acorde despăgubiri reprezentând
valoarea de piață în cuantum de 18 euro/m.p., respectiv 6.614 euro echivalent
în lei la data plății; pârâtul a fost obligat la despăgubiri constând în daune
pentru lipsirea de un acces similar drumului de exploatare anterior
exproprierii pentru terenul nr. cadastral KK în cuantum de 3.800 euro
echivalent în lei la data plății conform contraexpertizei tehnice efectuate în
cauză de experții B.P. și V.M. care face parte integrantă din prezenta
sentință.
Pentru a reține astfel,
instanța de fond a reținut următoarele:
Prin hotărârea nr. BB/2008
a Comisiei pentru aplicarea pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 s-a dispus exproprierea
terenului cu nr. cadastral JJ nr. parcelă EE de 186 m.p. în baza Legii nr. 198/2004
pentru realizarea „variantei de ocolire a Municipiului Sibiu - Tronson 1 și Tronson
2” de la S.G.S. pentru care s-au stabilit despăgubiri de 5.891 RON.
Imobilul face parte din
terenul arabil extravilan cu nr. parcelă GG de 15.700 m.p. în urma succesiunii
(certificat moștenitor CC/2005 și partajului voluntar autentificat sub nr. ZZ/2005
este proprietatea reclamantei M.M).
Având în vedere art. 3
din Legea nr. 33/1994 care prevede că „pot fi exonerate bunurile imobile proprietatea
persoanelor fizice (…)” și față de actele sus reținute se apreciază că hotârârea
BB/2008 trebuie anulată în ceea ce privește beneficiarul despăgubirilor deoarece
imobilul este proprietatea reclamantei M.M. și nu S.G.S.
Exproprierea vizează o
cauză de utilitate publică declarată astfel prin H.G. nr. 1682/2006 respectiv „varianta
de ocolire a Muninicipiului Sibiu”.
Solicitarea reclamantei
de instituire a unei servituți de trecere cu piciorul și cu autoturismul în favoarea
terenului proprietatea ei număr cadastral KK ca fond dominant asupra terenului expropriat
RR și DD ca fonduri servante nu se încadrează în prevederile legii cadru Legea
nr. 33/1994 care în art. 28 prevede că servituțile, uzufructul, superficia (…) se
sting prin efectul exproprierii, titularii acestora având dreptul la despăgubiri”.
În atare situație instanța
nu poate dispune instituirea acesteia pentru că s-ar încălca prevederile art. 28
din Legea nr. 33/1994.
În cauză s-a efectuat
expertiză tehnică de către expert P.M., A.G. și H.V. care au arătat că imobilul
este situat în extravilanul Municipiului Sibiu în zona de nord a localității la
1.000 m. de DJ Mediaș Sibiu și la 700 m. nord de limita intravilanului Municipiului
Sibiu.
Imobilul suspus exproprierii
se suprapune cu parcela cadastrală GG iar din acesta s-a propus pentru expropriere
suprafața de 186 m.p. respectiv cel cu nr. parcelă EE.
Experții au arătat că
terenul cu nr. cadastral FF nu este loc înfundat deoarece are cale acces pe lângă
canal iar terenul cu nr. cadastral PP care se solicită a fi expropriat în plus poate
fi lucrat ca teren agricol având o adâncime de 15 m.p. și se învecinează cu drumul
de exploatare.
În concluzie s-a arătat
că nu se impune exproprierea și a parcelei cu număr cadastral EE în suprafață de
737 m.p. iar valoarea despăgubirii la data exproprierii pentru cei 186 m.p. era
de 15.042 RON (22 euro/m.p.) iar la data efectuării expertizei (2010) valoarea despăgubirilor
era de 9.191 RON (12 euro/m.p.).
Urmare a obiecțiunilor
formulate de reclamantă la raportul de expertiză în cauză s-a dispus efectuarea
unei contraexpertize de experții M.V., B.P., V.N.
Experții B.P. și V.N.
au concluzionat că imobilul reclamantei a fost secționat prin expropriere de o parcelă
de 186 m.p. astfel că aceasta a rămas proprietară pe două imobile unul de 14.777
m.p. număr cadastral FF și unul de 737 m.p.
Ca atare, pentru utilizarea
loturilor rămase în proprietate se impune crearea unui drum de acces pentru exploatarea
agricolă a terenurilor.
Crearea acestui drum de
exploatare o impune exproprierea ce a secționat proprietatea reclamantei și a rupt
accesul pentru întreaga suprafață de teren, la drumul existent în prelungirea străzii
T. din Cartierul G.
S-a arătat că drumul de
pe cealaltă parte a canalului nu este util proprietății iar accesul trebuie refăcut
împreună cu proprietarii vecini pentru o exploatare cu mijloace moderne mecanizate.
Pentru parcela neexpropriată
de 737 m.p. rămasă în parcela de la sudul benzii de teren expropriat, experții au
arătat că nu se pot primi subvenții agricole deoarece acestea se acordă pentru suprafețe
mai mari de 3.000 m.p. ca atare se vor aduce pierderi, prejudicii proprietarului.
În atare situație urmare
a efectelor negative provocate de modificarea formei terenului pentru exploatarea
agricolă și de restrângerea suprafeței rămase s-a precizat de către experți că se
impune acordarea unor despăgubiri proprietarului în cuantum de 20.425 euro.
Pentru terenul supus exproprierii
de 186 m.p., experții au stabilit o valoare de piață de 18 euro/m.p. respectiv 3.348
euro (14.442 RON).
Expertul tehnic B.P. a
concluzionat că se impune și exproprierea parcelei cu nr. cadastral EE în suprafață
de 737 m.p. deoarece aceasta se află în zona de protecție și siguranță a conductei
de gaze naturale și nu mai poate fi utilizată pentru exploatare agricolă.
S-a precizat că terenul
cu număr cadastral FF constituie loc înfundat însă se poate crea cale de acces pe
lângă canalul Cn 2973/2 împreună cu proprietarii vecini.
Cel de al treilea expert
M.V. a propus instituirea unei servituți de trecere cu autovehiculul asupra imobilului
expropriat ca fond dominant asupra imobilului cu nr. cadastral EE ca fond servant
însă nu a stabilit un cuantum al despăgubirilor.
Față de concluziile experților
tehnici, reclamanta și-a însușit lucrarea efectuată de experții tehnici V. și B.
cu o singură excepție că nu s-a instituit servitutea de trecere.
Instanța, față de probele
administrate, a statuat că în cauză s-a impus și exproprierea suprafeței de teren
de 737 m.p. nr. cadastral DD deoarece așa cum au statuat experții tehnici B.P. și
V.N. aceasta se află în zona de protecție și siguranță a conductei de gaze naturale
și nu mai poate fi utilizată ca exploatație agricolă.
Instanța a luat în considerare
în ceea ce privește stabilirea despăgubirilor concluziile experților B.P. și V.N.
care au statuat că valoarea de piață a metrului pătrat de teren expropriat este
de 18 euro/m.p. Astfel că cuantumul despăgubirilor ce se vor acorda va fi de 16.614
euro pentru suprafața de 923 m.p. (respectiv 186 m.p. + 737 m.p.) în suprafața reținută
incluzându-se nr. cadastral DD precum și nr. cadastral EE.
S-au acordat despăgubiri
constând în valoarea daunelor pentru efectuarea sau lipsirea de un acces similar
drumului de exploatare existent înainte de exproprierea pentru terenul de 14.777
m.p. nr. cadastral FF și valoarea lucrărilor de amenajarea drumului respectiv pentru
200 m.p. respectiv 3.800 euro.
Pentru toate aceste considerente
în baza art. 3, 28, 26, 27 din Legea nr. 33/1994 s-a admis în parte acțiunea civilă
formulată și precizată a reclamantei M.M. în contradictoriu cu pârâtul Statul Român
prin C.N.A.D.N. și se va dispune anularea hotărârii nr. BB/2008 a Comisiei de aplicare
a Legii nr. 198/2004 și a fost obligat pârâtul să acorde despăgubiri persoanei îndreptățite
respectiv M.M. pentru imobilul expropriat cu nr. cadastral EE în suprafață de 186
m.p. la o valoare de piață de 18 euro/m.p.
Curtea de Apel Alba Iulia,
secția civilă, prin decizia civilă nr. 123 din 13 mai 2011, a admis apelul declarat
de Statul Român, prin C.N.A.D.N. România, a schimbat în parte sentința atacată în
sensul că a schimbat în parte sentința atacată, în sensul că a înlăturat dispozițiile
privind exproprierea suprafeței de 737 m.p. și a stabilit despăgubirile la cuantumul
de 18 euro/m.p. pentru suprafața expropriată de 186 m.p.; a stabilit despăgubiri
constând în daune pentru lipsirea accesului la parcela cu nr. cadastral FF în cuantum
de 300 euro, sau contravaloarea în lei la data plății; a respins apelul declarat
de reclamanta M.M.; au fost menținute restul dispozițiilor.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de apel a reținut următoarele:
Suprafața de teren din
proprietatea reclamantei, necesară pentru obiectivul de utilitate publică (amplasarea
unei magistrale subterane de gaz metan) este de 186 m.p., respectiv parcela cu
nr. cad. EE. Ca urmare a exproprierii acestei suprafețe, rămân în proprietatea reclamantei
două parcele, una de 737 m.p., cu nr. cad. DD, în partea de sud, cu acces la drumul
de exploatare, și una de 14.777 m.p., cu nr. cad. FF, în partea de nord, care se
învecinează cu canalul.
În ce privește parcela
cu nr. cad. DD, în suprafață de 737 m.p., Curtea a constatat că această parcelă
poate fi exploatată în continuare conform destinației sale de teren agricol, amplasarea
magistralei neimpunând restricții sub acest aspect, ci numai cu privire la regimul
construcțiilor, ceea ce nu e cazul în speță.
Instanța de fond a reținut
în mod eronat concluziile experților cu privire la exproprierea acestei parcele.
Astfel, prin raportul de contraexpertiză, experții arată că se impune exproprierea
acestei parcele pentru că se află în zona de siguranță și protecție a conductei
de gaz și nu se mai poate utiliza în condiții de rentabilitate pentru exploatarea
agricolă sau amenajare edilitară, pentru că, potrivit legislației în vigoare, pe
acest teren nu se admit amenajări sau investiții de niciun fel.
Din aceste concluzii,
a rezultat că restricțiile impuse de existența conductei de gaz se referă la amenajări
și investiții, iar nu la exploatarea agricolă, lucrările agricole putând fi afectate
în aceleași condiții ca și înainte de exproprierea parcelei de 186 m.p. Terenul
reclamantei a avut și înainte categoria de teren agricol, pe care o menține și în
prezent, nefiind vorba de eventuale investiții ori construcții pe care aceasta intenționa
să le execute înainte de expropriere și care în prezent să nu mai fie posibile datorită
amplasării magistralei de gaz.
De altfel, și parcela
cu nr. cad. FF se învecinează cu parcela expropriată, pe unde urmează să aibă traseul
conducta de gaz, dar nici experții și nici reclamanta nu au susținut că această
parcelă de 14.777 m.p. nu ar mai putea fi exploatată ca urmare a conductei de gaz
și nu s-a pus problema exproprierii vreunei suprafețe din parcela cu nr. cad. FF,
aflată în vecinătatea parcelei nr. EE.
Ca urmare, Curtea a conchis
că parcela de 737 m.p., cu nr. cad. DD poate fi exploatată conform destinației sale
și nu se impune exproprierea ei.
Împrejurarea că printr-o
altă hotărâre s-a dispus exproprierea unei suprafețe de 475 m.p. (decizia civilă
nr. 55/2011, depusă de reclamantă ca practică judiciară), nu are relevanță în cauză
deoarece măsura exproprierii unor suprafețe suplimentare se analizează în concret
de la caz la caz, în funcție de posibilitățile de acces la drumul public, de suprafața
de teren rămasă după expropriere, de forma terenului, de posibilitățile de exploatare
a terenului rămas după expropriere. În speță, suprafața și dimensiunile parcelei
DD (737 m.p.) permit folosirea ei conform destinației, parcela are acces la drumul
de exploatare, ca și înainte de expropriere, iar amplasarea conductei de gaz metan
nu impune reclamantei restricții cu privire la posibilitatea de executare a lucrărilor
agricole, nefiind vorba de teren construibil.
Pentru aceste considerente,
Curtea a constatat întemeiat apelul pârâtului în ce privește exproprierea suprafeței
de 737 m.p. cu nr. cad. DD.
În ce privește parcela
cu nr. cad. FF, în suprafață de 14.777 m.p., din planul de punere în posesie întocmit
cu ocazia emiterii titlului de proprietate în favoarea antecesorului reclamantei,
rezultă că această parcelă nu are acces la drumul de exploatare, ci se învecinează
cu un canal.
Aceste împrejurări sunt
relevate de constatările expertului topograf care a făcut parte din comisia de experți
care a întocmit raportul de contraexpertiză, care susține că parcela cu nr. cad.
FF este loc înfundat pentru că în nord există un canal, așa cum rezultă de altfel
și din planul de punere în posesie menționat mai sus.
Chiar și concluziile primei
expertize încuviințată de instanța de fond relevă această stare de fapt, cel puțin
parțial. În această lucrare experții susțin că terenul cu nr. cad. FF nu este loc
înfundat pentru că are cale de acces pe lângă canal, dar nu depun nicio schiță în
care să traseze calea de acces și canalul. Așadar, și din această expertiză rezultă
că există un canal în vecinătatea parcelei rămasă la nord de terenul expropriat.
Față de aceste considerente,
Curtea a constatat că în mod corect a reținut prima instanță că parcela cu nr. FF
nu are acces la cale publică, sub acest aspect apelul pârâtului fiind nefondat.
În ce privește însă cuantumul
despăgubirilor pentru amenajarea accesului la această parcelă, Curtea a constatat
că au fost eronat stabilite de instanța de fond. Valoarea lor a fost stabilită la
suma de 3.800 euro și include suma de 3.600 euro, valoarea terenului de 200 m.p.
ce urmează a fi alocat pentru amenajarea unui drum de exploatare (200 m.p. x 18
euro/m.p.) și suma de 300 euro, reprezentând valoarea lucrărilor de amenajare a
drumului de acces (200 m.p. x 1,5 euro/m.p.).
Curtea a constatat că
cei 200 m.p. ce urmează a fi alocați pentru amenajarea drumului sunt în proprietatea
reclamantei. Ca atare, ea nu poate beneficia concomitent și de contravaloarea acestei
suprafețe și de dreptul de proprietate asupra drumului, astfel că în mod greșit
s-a inclus în aceste despăgubiri, valoarea de circulației a terenului ce va avea
destinație de cale de acces. Reclamanta ar fi fost îndreptățită eventual la diferența
de valoare a acestui teren ca urmare a schimbării categoriei de folosință din teren
agricol în cale de acces, dar asemenea despăgubiri nu au fost solicitate.
Ca urmare, în mod corect
susține pârâtul că valoarea despăgubirilor acordate pentru amenajarea drumului de
acces sunt prea mari, întrucât, raportat la probele administrate, cuantumul lor
trebuie să includă numai valoarea lucrărilor de amenajare, de 1,5 euro/m.p. Pe cale
de consecință, sub acest aspect, apelul pârâtului este fondat.
Raportat la cuantumul
despăgubirilor stabilite de instanța de fond, pe care le critică ambele părți, Curtea
a constatat că valoarea de 18 euro/m.p., luată în considerare de instanța de fond,
este corectă.
În cauză au fost efectuate
două rapoarte de expertiză, întocmite de câte o comisie formată din trei experți.
În ambele colective de experți, doi dintre ei sunt experți tehnici (P.M., topograf
și H.V., constructor în prima expertiză, respectiv M.V., topograf și B.P., expert
tehnic în cea de-a doua expertiză). În ambele expertize a fost desemnat doar câte
un expert evaluator, A.G. și respectiv V.N.
Desemnarea experților
tehnici a fost justificată față de obiectivele expertizei, care a presupus, prealabil
evaluării, identificarea topografică a parcelelor, stabilirea, în ce privește parcela
de 14.777 m.p., dacă este sau nu loc înfundat, stabilirea, dacă se impune, a unor
exproprieri suplimentare.
Ca urmare, nu poate fi
primită critica pârâtului, în sensul că în prima expertiză evaluarea a fost făcută
de trei experți și în cea dea doua de doi dintre ei, pentru că în fiecare comisie,
numai unul din cei trei experți a avut specialitatea de expert evaluator.
În ce privește valoarea
pe metru pătrat, Curtea a constatat că în prima expertiză s-au propus două variante
de preț, între 12 euro și 20 euro, iar instanța de fond, având în vedere obiecțiunile
formulate de reclamantă și prețul stabilit printr-o altă expertiză într-o cauză
similară, a încuviințat contraexpertiza.
În această din urmă expertiză,
s-a constatat că expertul evaluator a efectuat o lucrare foarte elaborată și bine
documentată, cu arătarea detaliată a elementelor de comparație, stabilind un preț
de circulație pe m.p. de 18 euro. Este de precizat că pârâtul nu a formulat în fața
primei instanțe nicio obiecție la acest raport de expertiză.
Pe cale de consecință,
criticile aduse de pârât cu privire la prețul de circulație pe m.p. nu sunt fondate.
Reclamanta a criticat
valoarea daunelor stabilite de instanța de fond, susținând că acestea trebuiau să
cuprindă și suma de 14.129 euro.
În ce privește aceste
daune solicitate de apelanta reclamantă, Curtea a reținut că suma solicitată de
aceasta include suma 13.299 euro, reprezentând daune ca urmare a schimbării formei,
dimensiunii, esteticii proprietății prin secționare și suma de 830 euro, taxe notariale
și alte daune pentru dobândirea altei proprietăți.
Curtea a constatat nefondate
criticile reclamantei în ce privește valoarea totală a daunelor întrucât în urma
exproprierii suprafeței de 186 m.p., parcelele rămase în proprietatea reclamantei
nu și-au schimbat forma, și pot fi utilizate în continuare cu aceeași destinație.
Atingerea adusă dreptului
de proprietate al reclamantei prin exproprierea pentru cauză de utilitate publică
este una legală, sub condiția unei drepte și prealabile despăgubiri, astfel cum
statuează art. 481 C. civ., astfel că aceste daune de 14.129 euro sunt nejustificate.
În privința criticilor
vizând instituirea unui drept de servitute de trecere pe parcelele cu nr. cad. DD
și EE în favoarea terenului cu nr. cad. FF, Curtea le privește de asemenea nefondate.
În primul rând, este de
reținut argumentul corect al primei instanțe în sensul că, potrivit art. 28 din
Legea nr. 33/1994, dreptul de proprietate se transmite expropriatorului liber de
orice sarcini, așa încât instituirea servituții nu este posibilă.
Pe de altă parte, așa
cum s-a constatat în cele de mai sus, deși parcela cu nr. cad. FF este considerată
loc înfundat, este posibilă amenajarea unei căi de acces, pârâtul fiind obligat
la despăgubiri în favoarea reclamantei pentru aceste lucrări de amenajare, astfel
încât cererea reclamantei de instituire a servituții nu este nici întemeiată.
Împotriva deciziei civile
mai sus menționată reclamanta M.M a declarat recurs, criticând-o ca fiind nelegală
și netemeinică, invocând dispozițiile. art. 304 pct. 7, 8, 9 C. proc. civ., deoarece:
- Susținerea instanței
de apel în legătură cu suprafața rămasă în proprietatea reclamantei (cea de 14.777
m.p., număr cadastral FF) este străină de natura pricinii.
- Nu s-a solicitat niciodată
exproprierea acestei suprafețe și nici experții nu au luat-o în discuție în lucrarea
efectuată tocmai pentru faptul că mărimea acesteia (peste 14.000 m.p.) permite exploatarea
agricolă eficientă, împrejurare care nu este valabilă la parcela în suprafață de
737 m.p.
- Argumentația instanței
de apel că măsura exproprierii unor suprafețe suplimentare se analizează de la caz
la caz nu poate fi primită în speță, deoarece cele două cazuri sunt identice, fiind
vorba de terenuri nemijlocit învecinate.
- Cu privire la despăgubiri,
instanța de apel în mod greșit a redus la 300 euro cuantumul despăgubirilor acordate
la fond, și a constatat în mod eronat că cei 200 m.p. ce urmează să fie alocați
sunt în proprietatea reclamantei.
- Instanța de apel ar
fi trebuit să oblige pârâtul la suma totală stabilită prin expertiză cu titlu de
despăgubiri, respectiv 34.543 euro.
- Se impune instituirea
unei servituți de trecere cu piciorul și cu auto în favoarea reclamantei, asupra
terenului identificat cadastral sub nr. FF, ca fiind dominant.
Recursul declarat de reclamanta
M.M., este nefondat pentru următoarele considerente.
Prin acțiunea înregistrată
la data de 26 septembrie 2006 pe rolul Tribunalului Sibiu, reclamanta M.M. a solicitat
în contradictoriu cu pârâtul Statul Român, prin C.N.A.D.N.R., să se dispună anularea
hotărârii nr. BB/2008 de stabilirea a despăgubirilor și a procesului-verbal nr.
NN/2008, în ce privește persoana îndreptățită. Întinderea suprafeței expropriate
și a cuantumului despăgubirilor, în sensul de a-l obliga pe pârât să treacă persoana
îndreptățită pe M.M. și nu pe S.G.S., să se stabilească despăgubirile în raport
cu prejudiciul suferit de ea, respectiv 100 euro/m.p. și exproprierea suprafeței
reale afectate respectiv și parcela nr. DD de 737 m.p. numai cea de 186 m.p.
nr. parcelă EE.
Suprafața de teren din
proprietatea reclamantei, necesară pentru obiectivul de utilitate publică (amplasarea
unei magistrale subterane de gaz metan) este de 186 m.p., respectiv parcela cu
nr. cadastral EE.
Ca urmare a exproprierii
acestei suprafețe rămân în proprietatea statului două parcele, una de 737 m.p.,
cu nr. cadastral DD în partea de sud, cu acces la drumul de exploatare și una de
14.777 m.p., cu nr. cadastral FF, în partea de nord, care se învecinează cu canalul.
Cu privire la parcela
cu nr. cadastral DD în suprafață de 737 m.p., se reține de către Înalta Curte, că
această parcelă poate fi exploatată în continuare conform destinației sale de teren
agricol, amplasarea magistralei neimpunând restricții sub acest aspect, ci numai
cu privire la regimul construcțiilor, ceea ce nu este cazul în speță.
Restricțiile impuse de
existența conductei de gaz se referă la amenajări și investiții, iar nu la exploatarea
agricolă, lucrările agricole putând fi efectate în aceleași condiții ca și înainte
de exproprierea parcelei de 186 m.p. Terenul reclamantei a avut și înainte categoria
de teren agricol, pe care o menține și în prezent, nefiind vorba de eventuale investiții
ori construcții pe care aceasta intenționa să le execute înainte de expropriere
și care în prezent să nu mai fie posibile datorită amplasării magistralei de gaz.
De altfel, și parcela
cu nr. cadastral FF se învecinează cu parcela expropriată, pe unde urmează să aibă
traseul conducta de gaz, dar nici experții și nici reclamanta nu au susținut că
această parcelă de 14.777 m.p. nu ar mai putea fi exploatată ca urmare a conductei
de gaz și nu s-a pus problema exproprierii vreunei suprafețe din parcela cu nr.
cadastral FF, aflată în vecinătatea parcelei cu nr. cadastral EE.
Prin urmare, se poate
conchide că parcela de 737 m.p. cu nr. cadastral DD poate fi exploatată conform
destinației sale și nu se impune exproprierea ei.
Cu privire la parcela
cu nr. cadastral FF în suprafață de 14.777 m.p., din planul de punere în posesie
întocmit cu ocazia emiterii titlului de proprietate în favoarea antecesorului reclamantei
rezultă că această parcelă nu are acces la drumul de exploatare, ci se învecinează
cu un canal.
Cu privire la cuantumul
despăgubirilor la care pârâtul a fost obligat, se reține că valoarea de 18 euro/m.p.
este corectă.
În cauză, au fost efectuate
două rapoarte de expertiză întocmite de către o comisie formată din trei experți.
Desemnarea, experților
tehnici a fost justificată de obiecțiunile expertizei care a presupus, prealabil
evaluării, identificarea topografică a parcelelor, stabilirea în ce privește parcela
de 14.777 m.p., dacă este sau nu loc înfundat, stabilirea, dacă se impune, a efectuării
unor exproprieri suplimentare.
În ce privește valoarea
pe metru pătrat, se reține că în prima expertiză s-au propus două variante de preț,
între 12 euro și 20 euro, iar instanța de fond a avut în vedere obiecțiunile formulate
de reclamantă și prețul stabilit printr-o altă expertiză într-o cauză similară.
Cu privire la daunele
solicitate de reclamantă se reține că suma solicitată de aceasta include suma de
13.999 euro, reprezentând daune ca urmare a schimbării formei, dimensiunii, esteticii
proprietății prin secționare și suma de 830 euro, taxe notariale și alte daune pentru
dobândirea altei proprietăți.
Se constată ca fiind nefondate
criticile reclamantei în ce privește valoarea totală a daunelor întrucât în urma
exproprierii suprafeței de 186 m.p., parcelele rămase în proprietatea reclamantei
nu și-au schimbat forma, și pot fi utilizate în continuare cu aceeași destinație.
În privința criticilor
vizând instituirea unui drept de servitute de trecere pe parcelele cu nr. cadastral
DD și EE în favoarea terenului cu nr. cadastral FF se privesc ca nefondate.
Astfel, este de reținut
argumentul corect al instanței de apel în sensul că potrivit art. 28 din Legea
nr. 33/1994, dreptul de proprietate se transmite expropriatului liber de orice sarcini,
așa încât instituirea servituții nu este posibilă.
Pe de altă parte, așa
cum s-a constatat mai sus, deși parcela cu nr. cadastral FF este loc înfundat, este
posibilă amenajarea unei căi de acces, pârâtul urmând să fie obligat la despăgubiri
în favoarea reclamantei pentru aceste lucrări de amenajare, astfel încât cererea
reclamantei de instituire a servituții nu este nici întemeiată.
În ce privește nulitatea
recursului așa cum a solicitat reprezentantul Ministerului Public, urmează să fie
respinsă, întrucât motivele de recurs formulate de reclamantă sunt încadrabile în
dispozițiile art. art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Cu privire la recursul
declarat de reclamantă, împotriva deciziei civile nr. 123 din 13 mai 2011 a Curții
de Apel Alba Iulia, acesta va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepția nulității
recursului.
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de reclamanta M.M. împotriva deciziei nr. 123/2011 din data de
13 mai 2011 a Curții de Apel Alba Iulia, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 mai 2012.