ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3858/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3858/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Încheierea pronunțată la 22 iunie 2010,
Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a
respins cererea de preschimbare a primului termen de judecată, formulată în
cauză de reclamantul C.S.A.F. "G.P." în contradictoriu cu pârâta
F.R.F., ca neîntemeiată.
Pentru a adopta
această soluție, prima instanță a constatat că nu sunt îndeplinite dispozițiile
art. 153 alin. (3) C. proc. civ., reținând astfel că primul termen de judecată
a fost stabilit aleatoriu, în sistem automat, în condițiile Regulamentului, dar
și împrejurarea că nu s-a făcut dovada vreunui motiv temeinic în sensul normei
procedurale menționate.
Împotriva acestei
încheieri a declarat recurs reclamantul C.S.A.F. "G.P.", invocând
prevederile art. 304 pct. 1, 4, 5, 7 și 9 C. proc. civ.
În motivarea căii de
atac, recurentul-reclamant a susținut, în esență, că, încheierea atacată este
netemeinică și nelegală, fiind dată cu încălcarea normelor de procedură civilă,
iar pe fond a arătat că termenul de judecată acordat în cauză se impunea a fi
preschimbat, în raport de prevederile art. 9 alin. (3) din O.U.G. nr. 27/2003,
potrivit cărora instanța are obligația de a soluționa cauza într-un termen de
30 de zile, or, termenul acordat în cauză depășea cu mult acest interval.
Înalta Curte,
examinând încheierea atacată, înainte de a proceda la analizarea criticilor de
nelegalitate, constată neîndeplinirea condițiilor referitoare la exercitarea
acestei căi de atac.
Astfel, conform art.
299 alin. (1) pot forma obiect al recursului „Hotărârile date fără drept de
apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de lege, hotărârile
altor organe cu activitate jurisdicțională sunt supuse recursului. Dispozițiile
art. 282 alin. (2) sunt aplicabile în mod corespunzător”.
Dispozițiile art. 282
alin. (2) C. proc. civ. prevăd că „împotriva încheierilor premergătoare nu se
poate face apel decât o dată cu fondul, în afară de cazul când prin ele s-a
întrerupt cursul judecății”.
Cum din analiza art.
299 alin. (1) C. proc. civ., care face trimitere la dispozițiile
sus-menționate, rezultă cu claritate că prevederile art. 282 alin. (2) din
același cod sunt aplicabile și în materia recursului, se reține că încheierile
premergătoare pot fi atacate cu recurs numai o dată cu fondul, afară de cazul
în care prin ele s-a întrerupt cursul judecății, iar hotărârea finală este
susceptibilă de recurs.
Așa fiind, pot fi
atacate separat cu recurs numai încheierile prin care se întrerupe cursul
judecății, or, soluția unei cereri de preschimbare a termenului de judecată
reprezintă o hotărâre a instanței dată în cursul judecății, vizând doar un
aspect de procedură, așadar nefăcând parte din categoria încheierilor care
constituie un act final al judecății unei cereri, cum este cazul încheierii de renunțare
la judecată, prin care se finalizează judecata.
În speță, încheierea
atacată fiind o încheiere cu caracter premergător și nu o încheiere prin care
s-a întrerupt cursul judecății, instanța de control judiciar constată că
aceasta nu poate fi atacată cu recurs în mod separat, ci numai o dată cu
fondul.
Pentru considerentele
expuse, conform art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge
recursul ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de C.S.A.F. "G.P." împotriva Încheierii din 22 iunie 2010 a
Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 24 septembrie 2010.