ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2862/2012

Asupra recursului de

față,

În baza lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Tribunalul Arad, prin

sentința penală nr. 436 din 20 octombrie 2011 a condamnat pe inculpatul F.M.,

la 7 ani închisoare și 5 ani pedeapsa complementară a interzicerii exercitării

drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a lit. b) și c) C.

pen., pentru infracțiunea de evaziune fiscală, prev. de art. 9 alin. (1) lit.

b) din Legea nr. 241/2005.

S-a făcut aplicarea

art. 71 și a art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și c) C. pen.

Pe latură civilă, în

baza art. 14, a art. 346 C. proc. pen., cu referire la art. 998, art. 1000 C.

civ., s-a admis acțiunea civilă exercitată de Agenția Națională de Administrare

Fiscală prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Arad – Activitatea de

Inspecție Fiscală, inculpatul fiind obligat să plătească, în solidar cu partea

responsabilă civilmente SC R. SRL prin lichidator judiciar C.A.M.L. IPURL Arad

suma de 6.047.504 RON cu titlu de despăgubiri.

Totodată, în baza

art. 191 C. proc. pen., același inculpat, în solidar cu aceeași parte responsabilă

civilmente, a fost obligat să plătească către stat, suma de 3.000 RON cu titlu de

cheltuieli judiciare.

Pentru a pronunța sentința,

instanța a reținut următoarele:

În septembrie 2007, inculpatul

F.M. a înființat SC R. SRL, cu sediul social în comuna Z., jud. Arad, obiect de

activitate comerț cu ridicata cereale, semințe, furaje, tutun neprelucrat, F.M.

având calitățile de asociat unic și administrator.

Controlul exercitat de

Garda Financiară Arad în legătură cu achizițiile și lucrările respectivei societăți

comerciale pentru perioada 2007-2008, a constatat că s-au efectuat livrări către

20 de agenți economici, a căror valoare a însumat 15.610.998 RON. În detaliu, s-au

stabilit următoarele:

- an 2007 – livrări de

cereale către 16 societăți comerciale (SC T. SRL Pecica, Societatea Agricolă C.

Sântana, SC G.C. SRL Arad, SC R. SRL și altele, facturile fiscale emise nefiind

însă înregistrate în evidențe contabile. Suma totală a livrărilor a fost de 9.786.273

RON. În ce privește achizițiile societății inculpatului, 957.972 RON au reprezentat

contravaloarea transport marfă. Baza impozabilă s-a ridicat la suma de 8.175.041

RON, la aceasta impozitul pe profit însumând 1.308.007 RON, iar TVA, 1.553.260 RON;

- an 2008 – livrări cereale

de către cinci societăți comerciale, nici acestea evidențiate în contabilitate,

valoarea livrărilor s-a ridicat la suma de 1.139.137 RON, bază impozabilă 957.256

RON, din care 153.161 RON impozit pe profit și 181.881 RON TVA, sume neachitate

bugetului de stat (Raport inspecție fiscală –anexa I).

Cercetările au relevat

că respectivul inculpat, având specimen de semnătură și autorizare de a ridica bani

din bancă, a efectuat aceasta. Inculpatul nu a evidențiat TVA-ul și impozitul pe

profit în declarații ce trebuiau depuse la Direcția Generală a Finanțelor Publice

Arad. Din totalul operațiunilor comerciale (6.047.504 RON), suma de 1.461,168 RON

reprezintă impozitul pe profit, suma de 1735.141 TVA și 2.851.195 RON majorări de

întârziere.

Inculpatul a fost audiat

în faza actelor premergătoare, ulterior el sustrăgându-se atât de la urmărirea penală

cât și de la cercetarea judecătorească.

Împotriva sentinței a

declarat apel Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare

Fiscală prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Arad, cale de atac motivată

în scris pe neacordarea sumelor constând din accesorii (majorări, dobânzi, penalități

conform O.G. nr. 92/2003 privind C. proc. fisc.) până la data plății efective a

prejudiciului (6.047.504 RON), pe nelegala respingere a cererii sale de instituire

a sechestrului asigurator, popririi asiguratorii asupra bunurilor și conturilor

inculpatului și părții responsabile civilmente până la concurența sumei.

Curtea de Apel Timișoara,

prin decizia penală nr. 19A din 6 februarie 2012, în baza art. 379 pct. 1 lit.

a) C. proc. pen., a respins ca tardiv, apelul declarat de partea civilă.

În pronunțarea deciziei

instanța de apel a motivat că în calculul termenului legal de 10 zile de declarare

a acestei căi de atac, lucrările dosarului relevă că părții civile i s-a comunicat

copie de pe dispozitivul sentinței fondului, la data de 26 octombrie 2011, iar apelul

a fost declarat la 10 noiembrie 2011 – data poștei, astfel depășindu-se cele 10

zile.

Împotriva deciziei instanței

de apel, partea civilă Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare

Fiscală prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Arad a declarat recurs (16 februarie

2012 plic).

Recurenta, prin motivele

scrise de recurs reiterează susținerile din apel și adaugă că „în legătură cu cele

reținute de instanța de apel, nu a fost prezentă la nici un termen de judecată și

nici la pronunțarea sentinței de fond, prin urmare, consideră că în cauză au fost

întrunite toate condițiile prevăzute de art. 365 C. proc. pen. pentru promovarea

apelului peste termen”.

Recursul declarat este

fondat pentru considerentele ce se vor dezvolta.

Rechizitoriul din 20 iunie

2011 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Arad a dispus trimiterea în judecată

a inculpatului F.M., parte civilă fiind Statul Român – prin Agenția Națională de

Administrare Fiscală București, strada  A..

La instanța de fond, ca

parte civilă, a fost conceptat și citat, Statul Român - Agenția Națională de Administrare

Fiscală sector 5 București, strada A.

La termenul de judecată

19 iulie 2011, încheierea de ședință menționează că pentru partea civilă Statul

Român prin Administrația Națională de Administrare Fiscală București, s-a prezentat

consilier juridic delegat al Agenției Naționale de Administrare Fiscală – Direcția

Generală Juridică, strada A., sector 5 București. La termenele de judecată ulterioare,

mențiunile din încheierile de ședință, cât și în citativ, înscriu că partea civilă

este Statul Român – prin Agenția Națională de Administrare Fiscală București, sector

5, strada A.

La 19 septembrie 2011

Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului Arad a trimis dosarului, pentru

termenul de judecată 20 septembrie 2011, „constituire de parte civilă”, menționând

că în nume propriu și în reprezentarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală

ca reprezentant legal al Statului Român emitenta documentului înscriind că sediul

său este în Arad, Bulevardul R.

În lucrările dosarului

de fond, există o singură mențiune în ce o privește pe Direcția Generală a Finanțelor

Publice Arad, respectiv cea din practicaua sentinței penale nr. 436 din 20 octombrie

2011.

În dispozitivul hotărârii,

soluționând latura civilă, judecătorul fondului a înscris „(…) admite acțiunea civilă

exercitată de Agenția Națională de Administrare Fiscală prin Direcția Generală a

Finanțelor Publice Arad – Activitatea de Inspecție Fiscală (…)”.

Dispozitivul sentinței

a fost comunicat; Agenția Națională de Administrare Fiscală, în sectorul 5, strada

A., București, în dosarul indicat negăsindu-se o asemenea comunicare și pentru Direcția

Generală a Finanțelor Publice Arad, autoritate reținută în sentință și implicit

în dispozitivul acesteia, autoritate care nu a fost prezentă la nici un termen de

judecată nefiind citată, dar inclusă, cum s-a arătat, în practicaua sentinței și

în dispozitiv.

Verificând înscrisul declarativ

de apel al Ministerului Finanțelor Publice – Agenția Națională de Administrare

Fiscală - Direcția Generală a Finanțelor Publice Arad, în acesta se menționează

că respectiva direcție, în nume propriu și ca reprezentant legal în baza mandatului

din 28 octombrie 2011, formulează apel, plicul de corespondență având aplicată ștampila

direcției și a poștei.

În aceste condiții, văzând

și H.G. nr. 109/2009 în acesta înscriindu-se că Agenția Națională de

Administrare Fiscală dă direcțiilor generale mandat special și împuternicire, instanța

de apel, în considerarea disp. art. 364 C. proc. pen., analizând data când partea

civilă a dat mandat direcției, avea posibilitatea de a constata dacă întârzierea

declarării căii de atac a fost determinată sau nu de o cauză temeinică de împiedicare.

Ca atare, reținând că,

sub acest aspect, soluția din apel este casabilă în baza pct. 17

2

al

art. 385

9

C. proc. pen., recursul declarat de partea civilă fiind fondat,

conform art. 385

15

pct. 2 lit. c) teza ultimă, va fi admis și se va proceda

corespunzător dispozitivului prezentei.

Cu ocazia judecării apelului

părții civile, instanța va avea în vedere, eventual, și celelalte motive invocate

de aceasta.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat

de partea civilă Agenția Națională de Administrare Fiscală prin Direcția Generală

a Finanțelor Publice Arad împotriva deciziei penale nr. 19/A din 6 februarie 2012

a Curții de Apel Timișoara, secția penală, privind pe inculpatul F.M.

Casează decizia atacată

și dispune rejudecarea apelului părții civile de către Curtea de Apel Timișoara.

Cheltuielile judiciare

ocazionate cu soluționarea recursului rămân în sarcina statului.

Onorariul apărătorului

desemnat din oficiu în suma de 200 RON se va plăti din fondul Ministerului Justiției.

Definitivă.

Pronunțată

în ședință publică, azi 18 septembrie 2012.