ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5737/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5737/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând, în condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra
conflictului negativ de competență de față, constată următoarele:
Prin adresa înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-Napoca
la data de 25 aprilie 2012, B.E.J. N.D. a înaintat cererea creditoarei S.C.A.
E.P.P.A., prin care a solicitat încuviințarea executării silite a debitorului B.T.T.
SA., în temeiul contractului de asistență juridică din 13 noiembrie 2007.
Prin
încheierea civilă nr. 3868/CC din 03 mai 2012 pronunțată de Judecătoria Cluj-Napoca,
s-a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Cluj-Napoca, invocată
din oficiu și s-a declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Judecătoriei
Sectorului 1 București.
În motivarea excepției, Judecătoria Cluj-Napoca, a reținut
că instanța de executare a fost deja determinată odată cu încuviințarea executării
silite de către Judecătoria Sectorului 1 București, o interpretare contrară însemnând
acceptarea unui fenomen al migrării succesive a instanței de executare în funcție
de locul în care sunt situate bunurile din patrimoniul debitorului susceptibile
de urmărire silită.
Prin sentința civilă nr. 11724 din 20 iunie 2012, Judecătoria
sector 1 București, a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu
și a declinat competența de soluționare a cererii formulată de creditoarea S.C.A.
E.P.P.A., în favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca.
A constatat ivit conflictul negativ de competență și a
înaintat cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Judecătoria sector 1 București, a reținut incidența
art. 373 alin. (2) C. proc. civ. care prevede: „Instanța de executare este judecătoria
în circumscripția căreia se va face executarea...."
Cum creditorul a solicitat expres demararea procedurii
executării silite asupra bunurilor mobile și imobile identificate în patrimoniul
debitoarei situate în Municipiul Cluj-Napoca, adresându-se Judecătoriei Cluj-Napoca,
voința creditorului este executarea silită a debitoarei pe raza teritorială a acelei
judecătorii.
Deși nu prezintă relevanță, dovedirea existenței unor
bunuri pe raza teritorială indicată, în condițiile în care verificările cu privire
la bunurile mobile și imobile și la veniturile debitoarei pot reprezenta o etapă
ulterioară încuviințării executării silite, la dosarul cauzei a fost depusă dovada
existenței unor asemenea bunuri în Municipiul Cluj-Napoca.
O interpretare contrară ar echivala cu stabilirea unei
competențe exclusive în materia încuviințării executării silite în favoarea instanței
locului sediului social al debitoarei, independent de bunurile pe care aceasta le
deține pe raza teritorială a altor instanțe, interpretare ce ar contraveni prevederilor
art. 373 alin. (2) C. proc. civ.
Mai mult, o eventuală încuviințare a executării silite
de către această instanță, contrar voinței creditorului, ar putea atrage consecințe
în privința legalității urmăririi silite, prin prisma art. 105 C. proc. civ.
Prin urmare, Judecătoria sectorului 1 București, a apreciat
că instanța de executare este Judecătoria Cluj-Napoca, căreia îi revine competența
de a se pronunța și cu privire la cererea de încuviințare a executării silite.
Cu privire la conflictul negativ de competență Înalta
Curte reține următoarele:
În
raport de obiectul
cererii deduse judecății - încuviințare executare silită, norma de competență aplicabilă
în speță este cea cuprinsă în art. 373
1
alin. (1) C. proc. civ., care
prevede „...executorul judecătoresc va solicita încuviințarea executării de către
instanța de executare...".
Calificarea instanței de executare este făcută de legiuitor
la art. 373 alin. (2) C. proc. civ., ca fiind Judecătoria în circumscripția căreia
se va face executarea, dacă legea nu prevede altfel."
Rezultă că locul executării silite este criteriul stabilit
de lege în determinarea instanței de executare, ca instanță căreia îi revine competența
teritorială de soluționare a cererilor de încuviințare
a executării, or acest criteriu are în vedere locul unde se realizează în mod efectiv
executarea.
În procedura executării silite, locul executării este
acela unde se află bunurile supuse urmăririi, or, în speță, debitoarea deține bunuri
urmăribile ce se află pe raza municipiului Cluj-Napoca, sens în care creditorul
a solicitat încuviințarea executării silite a acestor bunuri.
Așadar, Judecătoria Cluj-Napoca este instanța de executare
și, implicit, instanța căreia îi revine competența teritorială de soluționare a
cererii de încuviințare a executării silite.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cluj- Napoca.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 25 septembrie 2012.