ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
plângerii de față;
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția
nr. 651/P/2010, procurorul din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție - în temeiul art. 10 lit. a) și c) C. proc. pen. - a dispus
neînceperea urmăririi penale față de M.I. și J.R., ambii procurori în cadrul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Pentru a
dispune în acest sens, după efectuarea actelor premergătoare, procurorul a
reținut următoarele:
Numitul A.I. a
adresat Înaltei Curți de Casație și Justiție o plângere prin care a solicitat
efectuarea de cercetări față de M.I., procuror-șef al Secției de Urmărire
Penală și Criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor, favorizarea infractorilor, fals intelectual,
„încălcarea autorității de lucru judecat" și „complicitate la intenția de
omor".Prin sentința nr. 1666 din 16 octombrie 2009, pronunțată în dosarul
nr. 6947/1/2009, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a trimis
plângerea parchetului de pe lângă această instanță, în conformitate cu
dispozițiile art. 222 alin. (7) C. proc. pen.
Din cuprinsul
plângerii a rezultat că petentul este nemulțumit de modul în care magistratul M.I.
a soluționat mai multe plângeri ale sale anterioare și anume:
1241/2785/VIII/1/2009, 1536/2859/VII/1/2009, 12538/2861/VIII/1/2009,
13934/3191/VIII/1/2009, 1241/2785/VIII/1/2009, 14868/3223/VIII/1/ 2009.
Petentul
consideră că rezoluțiile date în aceste dosare sunt „acte false împotriva
actelor probatorii și împotriva hotărârilor judecătorești definitive și
executorii".
Din
verificările efectuate la Secretariatul Secției de Urmărire Penală și
Criminalistică a rezultat că niciunul dintre dosarele enumerate de către petent
nu a fost soluționat de către M.I., toate fiind soluționate de către procuror J.R..
M.I. doar a semnat în calitate de Procuror-șef al Secției de Urmărire Penală și
Criminalistică adresele prin care au fost făcute comunicările către petent cu
privire la respingerea plângerilor sale.
Pe de altă
parte, s-a reținut că nemulțumirile ce privesc soluțiile adoptate de către
magistrați, judecători sau procurori, pot fi exprimate, de către persoanele ale
căror interese au fost vătămate, exclusiv prin intermediul căilor de atac
prevăzute de lege. Folosirea altor modalități, de genul formulării unor
plângeri penale împotriva magistratului, ar echivala cu încercarea de a reforma
soluțiile dispuse pe alte căi decât cele prevăzute de lege. Cadrul legal actual
nu permite tragerea la răspundere penală a magistraților pentru modul în care
aceștia au soluționat un dosar, excepție făcând situațiile de corupție, acest
regim constituind o garanție a independenței, respectiv a autonomiei cu privire
la soluțiile adoptate de către judecători și procurori, soluțiile trebuind să
fie rezultatul liberei aprecieri a indiciilor/ probelor.
Plângerea
petentului împotriva acestei rezoluții a fost respinsă ca neîntemeiată prin
rezoluția nr. 6431/3047/II-2/2010 din data de 28 iulie 2010 emisă de Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
În condițiile
art. 278/1 C. proc. pen., petentul a formulat prezenta plângere la instanța
competentă
(fil. 1).
În plângere,
petentul a reiterat acuzațiile inițiale care au constituit obiectul plângerii
penale.
Plângerea va
fi respinsă ca nefondată pentru motivele ce se vor arăta:
În
conformitate cu dispozițiile art. 66 alin. (1) și art. 5/2 C. proc. pen.,
precum și cu cele ale art. 23 alin. (11) din Constituția României, orice
cetățean beneficiază de prezumția de nevinovăție, deschiderea unei proceduri
judiciare penale (prin începerea urmăririi penale) nefiind posibilă decât în
condițiile prevăzute de lege.
Astfel,
potrivit art. 228 alin. (1) C. proc. pen., organul de urmărire penală sesizat
în vreunul din modurile prevăzute de art. 221 C. proc. pen., dispune prin
rezoluție începerea urmăririi penale, când din cuprinsul actului de sesizare
sau al actelor premergătoare efectuate nu rezultă vreunul din cazurile de
împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale prevăzute de art. 10 C.
proc. pen. De altfel, în conformitate cu dispozițiile art. 224 alin. (1) C.
proc. pen., în vederea începerii urmăririi penale, organul de urmărire penală
poate efectua acte premergătoare.
În respectarea
acestor dispoziții legale, procurorul a efectuat acte premergătoare, acte
prevăzute de art. 224 alin. (2) C. proc. pen., fiind format dosarul penal nr.
651/P/2010 care conține înscrisurile cu relevanță probatorie necesare completei
și legalei soluționării a plângerii penale, mai precis a constatării
temeiniciei necesității declanșării procedurii judiciare prin începerea urmării
penale față de persoana acuzată.
În urma
efectuării acestor acte premergătoare, necesare pentru soluționarea plângerii
penale formulată de petiționar, dar și pentru a se stabili eventuala incidență
a vreunuia din cazurile de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale
prevăzute de art. 10 C. proc. pen., nu au fost relevate minime indicii
temeinice - în sensul art. 68/ 1 C. proc. pen. - care să justifice presupunerea
rezonabilă că persoana față de care s-au efectuat acte premergătoare a
săvârșit, cu vinovăția cerută de lege, faptele expuse în plângerea penală.
Dimpotrivă,
actele premergătoare efectuate au relevat existența unuia dintre cazurile
prevăzute de art. 10 C. proc. pen., caz care împiedică punerea în mișcare a
acțiunii penale.
În final, Înalta
Curte constată că rezoluții atacate sunt motivate în fapt și în drept, cu
argumente care fac lipsită de utilitate o eventuală reluare în cuprinsul
prezentei sentințe, cu atât mai mult cu cât petentul nu a relevat aspecte noi,
în fapt și în drept.
Așa cum corect
s-a menționat în rezoluțiile atacate, nemulțumirile persoanelor ale căror
interese legitime se presupune că au fost vătămate, nemulțumiri ce privesc
soluțiile adoptate de către magistrați (judecători sau procurori), pot fi
exprimate și valorificate exclusiv prin intermediul căilor de atac prevăzute de
lege.
Față de cele
reținute, Înalta Curte - în temeiul art. 278/ 1 alin. (8) lit. a) C. proc. pen.
- va respinge ca nefondată plângerea petentului.
Conform art.
192 alin. (2) C. proc. pen. și a deciziei nr. LXXXII/2007 a Secțiilor Unite ale
Înaltei Curți de Casație și Justiție, petentul va fi obligat la plata către
stat a cheltuielilor judiciare.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petentul A.I. împotriva rezoluției din 22
iunie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția de urmărire penală și criminalistică, dispusă în dosarul nr. 651/P/2010.
Obligă
petentul să plătească suma de 200 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 18 ianuarie 2011.