ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5386/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5386/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 30 iunie
2010 pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, reclamanta SC S. SRL a solicitat, în contradictoriu cu
pârâtul Secretariatul General al Camerei Deputaților, reprezentat de Secretarul
General, obligarea pârâtului să îi comunice informațiile de interes public
solicitate.
Reclamanta a
solicitat comunicarea sursei de informare legislativă pe baza căreia a fost
postat pe site-ul oficial al Camerei Deputaților, până în luna februarie 2009,
textul art. 62 al Legii nr. 58/1934 privind cambia și biletul la ordin și
motivul pentru care, în luna februarie 2009, s-a operat modificarea
conținutului art. 62 al Legii nr. 58/1934.
Prin Sentința civilă
nr. 1293 din data de 16 martie 2010, Curtea de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal, a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Tribunalului București, secția de contencios administrativ
și fiscal.
Pentru a hotărî
astfel, Curtea a arătat că, potrivit dispozițiilor art. 22 din Legea nr.
544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, incidentă în
speță, "în cazul în care o persoană se consideră vătămată în drepturile
sale, prevăzute în prezenta lege, aceasta poate face plângere la secția de
contencios administrativ a tribunalului în a cărei rază teritorială domiciliază
sau în a cărei rază teritorială se află sediul autorității ori al instituției
publice".
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs reclamanta SC S. SRL, pentru motive pe care le-a
încadrat în prevederile art. 304 pct. 3 și pct. 9 C. proc. civ.
În motivarea căii de
atac, recurenta a susținut că în speță nu sunt incidente dispozițiile Legii nr.
544/2001 pentru determinarea competenței de primă instanță în judecarea
cererilor cu acel obiect, ci dispozițiile art. 10 din Legea nr. 554/2004,
aspect de natură a atrage competența Curții de Apel în soluționarea prezentei
cauze.
Examinând cauza în
raport de actele și lucrările dosarului, Înalta Curte constată că recursul este
motivat peste termenul legal și, în consecință, urmează a constata nulitatea
acestuia.
Art. 302
1
C. proc. civ. arată că cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității,
motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor, sau
mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat.
Ca regulă, potrivit
dispozițiilor art. 301 C. proc. civ., "termenul de recurs este de 15 zile
de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel", iar, potrivit
art. 303 alin. (1), "recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs
sau înăuntrul termenului de recurs."
În speță, prin
sentința recurată, prima instanță s-a declarat necompetentă a soluționa cererea
cu care a fost învestită de către recurenta-reclamantă.
Dispozițiile
imperative ale art. 158 alin. (3) C. proc. civ. arată că "dacă instanța se
declară necompetentă, împotriva hotărârii se poate exercita recurs în termen de
5 zile de la pronunțare".
Or, din examinarea
înscrisurilor depuse în recurs, Înalta Curte constată că recurenta-reclamantă a
formulat recurs la data de 22 martie 2010, depunând motivele de recurs la 19
aprilie 2010, în condițiile în care sentința recurată a fost pronunțată la data
de 16 martie 2010.
În raport de aceste
dispoziții, Înalta Curte reține că recurenta nu și-a îndeplinit obligația
procesuală instituită de dispozițiile legale incidente menționate anterior.
În cauză nu s-a făcut
dovada existenței vreuneia din situațiile prevăzute de art. 103 alin. (1) teza
a II-a C. proc. civ.
Pentru aceste
considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
raportat la art. 302
1
, Înalta Curte urmează a constata nul recursul
formulat în cauză de recurenta-reclamantă SC S. SRL.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
formulat de SC S. SRL împotriva Sentinței civile nr. 1293 din data de 16 martie
2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 decembrie 2010.