ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3111/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3111/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursurilor de
față;
Din examinarea actelor
și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea adresată Tribunalului Constanța,
secția comercială, și înregistrată sub nr. 6523/118 din 26 mai 2010, reclamanta
Compania Națională de Căi Ferate CFR SA - Sucursala Regională CF Constanța, în contradictoriu
cu pârâta SC E.C. SA, a solicitat ca prin hotărâre judecătorească, să se dispună
obligarea pârâtei la plata sumei de 114.443,10 RON, cu titlu de despăgubiri civile,
reprezentând chirie, cu cheltuieli de judecată.
La termenul de judecată
din 28 septembrie 2010, reclamanta a depus cerere de modificare a câtimii obiectului
acțiunii, prin care a arătat că își majorează cuantumul pretențiilor cu 9.154,88
RON, reprezentând diferență de chirie calculată pe perioada 01 octombrie 2010-19
august 2010, astfel că totalul despăgubirilor solicitate este 123.597,98 RON.
În susținerea acestei
cereri a depus copia facturii fiscale din 30 martie 2010 și adresele din 07 aprilie
2010, din 12 aprilie 2010 și din 15 aprilie 2010.
Prin întâmpinarea depusă
la dosar la data de 16 noiembrie 2010, pârâta a solicitat respingerea acțiunii ca
nefondată, cu motivația, în esență, că părțile au modificat contractul prin actele
adiționale din 11 august 2005 și din 01 septembrie 2008, în fiecare din aceste acte
fiind stipulat prețul de 8.625 RON + TVA.
Pe de altă parte, având
în vedere perioada pentru care a fost refăcut cuantumul chiriei, în temeiul
art. 3 din Decretul nr. 167/1958, pârâta a înțeles a invoca excepția prescrierii
dreptului la acțiune, pentru sumele calculate de la data închirierii contractului
– 21 iulie 2004 și până la data de 26 mai 2007, dat fiind că acțiunea a fost introdusă
la data de 26 mai 2010, suma prescrisă fiind de 25.975 RON.
Prin încheierea din 13
decembrie 2010, instanța de fond s-a pronunțat asupra excepției prescripției dreptului
la acțiune pentru sumele aferente chiriei calculate și scadente, pentru perioada
21 iulie 2004-25 mai 2007, în sensul admiterii, astfel încât, pentru suma de 25.974,41
RON, s-a dispus respingerea cererii, ca prescrisă.
În cauză a fost administrată
proba cu înscrisuri, interogatoriul părților și expertiza contabilă.
Prin sentința civilă
nr. 4517/COM din 30 mai 2011, Tribunalul Constanța admite, în parte, acțiunea formulată
de reclamanta Compania Națională de Căi Ferate CFR SA - Sucursala Regională CF Constanța
dispunând obligarea pârâtei la plata către reclamantă a sumei de 58.569,47 RON,
reprezentând diferență chirie, indexată pe perioada 26 mai 2007-19 martie 2010,
cu consecința respingerii capătului de cerere privind plata diferenței de chirie,
indexată pe perioada 21 iulie 2004-25 mai 2007, în valoare de 25.974,41 RON, ca
prescris, obligând pârâta la plata către reclamantă a sumei de 3.387,38 RON reprezentând
cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei hotărâri
au declarat apel reclamanta Compania Națională de Căi Ferate CFR SA – Sucursala
Regională CF Constanța și pârâta SC E.C. SA, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie, cu indicarea temeiurilor de drept prevăzute de art. 274, art. 282-art.
298 C. proc. civ.
Prin decizia civilă
nr. 152/COM din 10 noiembrie 2011, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția
a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, s-au
respins ca nefondate
apelurile declarate de Compania Națională de Căi Ferate CFR SA - Sucursala Regională
CF Constanța și SC E.C. SA.
Pentru a se pronunța astfel
instanța de apel a reținut în principal că atât timp cât actele adiționale au concretizat
voința comună a părților, iar aceasta a fost în sensul că valoarea lunară a chiriei
a fost restabilită la 8.625 RON + TVA, iar nu la cea rezultând în urma indexărilor
anterioare, soluția pronunțată de prima instanță este legală și temeinică.
Împotriva deciziei
nr. 152/COM din 10 noiembrie
2011 pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios
administrativ și fiscal,
au declarat recurs
SC
E.C. SA
și
Compania
Națională de Căi Ferate CFR SA
.
Recurenta
SC E.C. SA a invocat,
prin cererea de recurs, dispozițiile art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ., criticând
decizia instanței de apel arătând că: 1. contradicția existentă în ambele soluții
pronunțate de instanțele fondului poate fi rezumată în sensul că pentru perioada
26 mai 2007-31 decembrie 2009 a fost validat modul de interpretare al contractului
propus de recurenta-pârâtă în sensul că valoarea lunară a chiriei este cea de 8.625
RON + TVA, iar nu chiria rezultată în urma indexărilor anterioare, aspect ce rezultă
inclusiv din obiectivul nr. 3 la expertiză stabilit de prima instanță; pentru perioada
01 martie 2010-19 martie 2010 (la care se adaugă diferențele pentru ianuarie-februarie
2010) a fost luată în calcul exclusiv modalitatea de calcul a chiriei stabilită
de intimata-reclamantă, cum rezultă inclusiv din obiectivul nr. 5 la expertiză stabilit
de prima instanță.
În susținerea motivului
de nelegalitate prevăzut de pct. 8 al art. 304 C. proc. civ., recurenta arată că
așa cum rezultă din Anexa 5 la raportul de expertiză, se poate lesne constata că
modalitatea de determinare a chiriei pentru perioada respectivă (ianuarie-martie
2010) nu a luat în calcul chiria lunară stabilită prin contractul inițial și cele
două acte adiționale ulterioare, ci modalitatea propusă de intimata-reclamantă (și
de Curtea de Conturi) schimbându-se practic înțelesul și natura clauzei contractuale
privind determinarea chiriei datorate.
Recurenta S.C. E.C. S.A
arată că analiza motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. se
raportează la încălcarea succesivă a două texte de drept material: în principal
art. 969 alin. (1) C. civ. și în subsidiar art. 983 C. civ.
În motivarea cererii de
recurs recurenta Compania Națională de Căi Ferate CFR SA - Sucursala Centrul Regional
de Exploatare, Întreținere și Reparații CF Constanța a invocat dispozițiile
art. 304 pct. 9 C. proc. civ. în sensul că pe de o parte părțile din cauza dedusă
judecății se află în raporturi contractuale marcate de un contract de închiriere,
deci raporturi locative ce au execuții și termen de scadență parțial, succesiv în
care fiecare obligație din factura emisă are un termen distinct și asupra căruia
operează un termen succesiv în sensul Decretului nr. 167/1958, iar pe de altă parte
apreciază greșit calculul și eronata interpretare conform cărora instanța de fond
a soluționat toate pretențiile deduse judecății, lăsând nesoluționate pretențiile
cuantificate la suma de 65.763,92 RON reprezentând diferența între pretențiile inițiale
de 150.307,80 RON și cele acordate prin hotărâre în cuantum de 58.569,47 RON cu
atât mai mult cu cât nu rezultă din motivarea instanței un calcul care să justifice
în vreun fel exonerarea SC E.C. SA de aceste sume.
Analizând actele și lucrările
dosarului în funcție de criticile recurentelor, Înalta Curte de Casație și Justiție
reține că recursurile sunt nefondate pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 304
pct. 7 C. proc. civ., modificarea unei hotărâri se poate cere când aceasta nu cuprinde
motive pe care se sprijină sau când cuprinde motive contradictorii ori străine de
natura pricinii.
Doctrina a statuat că
art. 304 pct. 7 C. proc. civ. consacră ipoteze diferite ale aceluiași motiv de recurs
nemotivarea hotărârii și motive contradictorii ori străine de natura pricinii. Cu
alte cuvinte, se poate invoca art. 304 pct. 7 C. proc. civ. când hotărârea nu este
motivată sau cuprinde motive contradictorii ori străine cauzei.
Din perspectiva art. 304
pct. 7 C. proc. civ., precum și din criticile deciziei recurate și nu în ultimul
rând din considerentele deciziei supuse controlului judiciar, Înalta Curte reține
că aceasta este motivată fiind stabilită în formă clară, corectă și concisă starea
de fapt având la bază raporturile contractuale dintre părțile litigante.
Faptul că raționamentul
și argumentele recurentei
SC E.C. SA nu coincid cu cele ale instanței de apel nu poate
justifica criticile recurentei pe acest aspect și invocarea art. 304 pct. 7 C.
proc. civ.
În ceea ce privește motivul
prevăzut de
art.
304 pct. 8 C. proc. civ. în sensul că instanța interpretând greșit actul juridic
dedus judecății a schimbat natura și înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al
acestuia Înalta Curte reține că în cauza de față instanța de apel a interpretat
corect actele supuse judecății.
Astfel, în mod corect
s-a reținut că actele adiționale au concretizat voința comună a părților, iar aceasta
a fost în sensul că valoarea lunară a chiriei a fost restabilită la 8.625 RON +
TVA, iar nu la cea rezultată în urma indexărilor.
Faptul că instanțele de
fond au făcut trimitere la decizia Curții de Conturi nu înseamnă că au interpretat
greșit clauzele contractuale deoarece au arătat în mod expres că această instituție
a analizat evoluția și modul de administrare a patrimoniului public și privat al
statului din perspectiva prejudiciului adus regionalei.
Nu este lipsit de relevanță
de a sublinia în acest context că potrivit art. 1 alin. (1) din Legea nr. 94/1992,
Curtea de Conturi exercită controlul asupra modului de formare, administrare și
de întrebuințare a resurselor financiare ale statului și ale sectorului public.
Este de reținut că art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 94/1992 arată că prin
control se înțelege activitatea prin care se verifică și se urmărește modul de respectare
a legii privind constituirea, administrarea și utilizarea fondurilor publice.
Concluzionând sub acest
aspect rezultă că instanțele de fond făcând trimitere la decizia Curții de Conturi
au arătat în mod expres că aceasta a analizat evoluția și modul de administrare
a patrimoniului public și privat al statului și în niciun caz nu a interpretat prevederile
contractuale.
Critica recurentei referitoare
la modalitatea de determinare a chiriei făcând trimitere la Anexa nr. 5 din raportul
de expertiză nu va fi analizată de către Înalta Curte întrucât aceasta reprezintă
un aspect de netemeinicie care nu poate fi analizat în cadrul recursului, cunoscut
fiind faptul că instanța de recurs analizează, în principiu, doar motivele de nelegalitate
prevăzute de art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ.
Referitor la motivul prevăzut
de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., în sensul că au fost încălcate succesiv două texte
de drept material, în principal art. 969 alin. (1) C. civ. și în subsidiar art.
983 C. civ., Înalta Curte reține că este neîntemeiat față de faptul că, așa cum
am arătat deja, Curtea de Conturi, prin decizia dată, a analizat evoluția și modul
de administrare a patrimoniului public și privat al statului, din punct de vedere
al prejudiciului adus reclamantei
Compania Națională de Căi Ferate CFR SA - Sucursala
Regională CF Constanța și, în niciun caz modul de interpretare a clauzelor contractuale.
În ceea ce privește
recursul declarat de Compania Națională de Căi Ferate CFR SA - Sucursala Centrul
Regional de Exploatare, Întreținere și Reparații CF Constanța, prin invocarea
art. 304 pct. 9 C. proc. civ. în sensul că pe de o parte fiind raporturi locative
operează un termen succesiv în sensul Decretului nr. 167/1958, iar pe de altă parte
apreciază greșit calculul și eronata interpretare conform cărora instanța a soluționat
toate pretențiile deduse judecății lăsând nesoluționate pretențiile cuantificate
la suma de 65.763,92 RON, Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit art. 304
pct. 9 C. proc. civ., modificarea unei hotărâri se poate cere când aceasta este
lipsită de temei legal ori a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii.
Literatura juridică a
stabilit că este lipsită de temei legal atunci când din modul în care aceasta a
fost redactată nu se poate determina dacă legea a fost corect sau nu aplicată ceea
ce înseamnă că lipsa de temei legal nu trebuie confundată cu încălcarea legii. Hotărârea
a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii înseamnă că instanța a aplicat
dispozițiile legale incidente cauzei, însă fie le-a încălcat, fie le-a aplicat greșit.
Din această perspectivă,
precum și din criticile recurentei-reclamante, Înalta Curte reține că instanțele
de fond în mod corect au reținut că pentru sumele aferente chiriei pentru perioada
21 iulie 2004-25 mai 2007 s-a prescris dreptul material la acțiune față de art.
12 din Decretul nr. 167/1958 și data introducerii cererii de chemare în judecată,
respectiv la 26 mai 2010.
Este adevărat că art.
12 din Decretul nr. 167/1958 nu precizează când începe să curgă prescripția extinctivă
în cazul prestațiilor succesive, însă având în vedere regulile incidente acestei
instituții prescripția dreptului material la acțiune cu privire la fiecare prestație
în parte, va începe să curgă la data când aceasta a devenit exigibilă. Într-o altă
exprimare, în cazul prestațiilor succesive, prescripția dreptului la acțiune începe
să curgă de la data când a devenit exigibilă fiecare dintre aceste prestații.
Față de faptul că acțiunea
reclamantei a fost introdusă la 26 mai 2010, reiese că în mod corect instanțele
fondului au admis excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru perioada
21 iulie 2004-25 mai 2007.
Criticile recurentei-reclamante
referitoare la calculul greșit și eronata interpretare referitoare la soluționarea
pretențiilor acesteia nu vor fi luate spre analiză de către Înalta Curte întrucât
acestea sunt aspecte de netemeinicie ce nu se circumscriu în motivele de nelegalitate
prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Având în vedere considerentele
arătate, Înalta Curte, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va respinge
recursurile ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D
E
Respinge ca
nefondate recursurile declarate de reclamanta Compania Națională de Căi Ferate CFR
SA - Sucursala Centrul Regional de Exploatare, Întreținere și Reparații CF Constanța
și de pârâta SC E.C. SA împotriva deciziei civile nr. 152/COM din 10 noiembrie 2011
a Curții de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și
fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
7
iunie 2012.