ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 954/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 954/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 3 iulie 2007, reclamanta
C.L. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Brașov, anularea
hotărârii nr. 4725 din 14 decembrie 2006 și emiterea unei hotărâri prin care să
i se recunoască calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 pentru perioada 18
martie 1944–6 martie 1945, începând cu data de 1 decembrie 2006.
Curtea de Apel Brașov,
secția de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 133/F din
16 octombrie 2007, a admis acțiunea, a dispus anularea hotărârii contestate, a obligat
pârâta să emită o nouă hotărâre prin care să recunoască reclamantei calitatea de
beneficiar al Legii nr. 189/2000 pentru perioada 18 martie 1944–6 martie 1945 și
să-i acorde drepturile prevăzute de această lege începând cu data de 1 decembrie
2006.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța a reținut că, din probele administrate rezultă că reclamanta a făcut dovada
refugiului determinat de persecuția etnică, împreună cu părinții și sora sa, pe
perioada 18 martie 1944-6 martie 1945.
S-a mai reținut că reglementările
legale în materie nu condiționează ca localitatea de domiciliu și locul de refugiu
să fie situate pe un anumit teritoriu, motivul refugiului reclamantei, împreună
cu părinții și sora sa, fiind faptul că se apropia armata sovietică, iar tatăl său
era de origine germană.
Împotriva acestei sentințe
a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Brașov, susținând că instanța
de fond a pronunțat o hotărâre cu aplicarea greșită a dispozițiilor legale.
S-a mai susținut că, pentru
încadrarea în prevederile Legii nr. 189/2000 refugierea trebuie să se facă de pe
un teritoriu ocupat și să se datoreze unei persecuții din motive etnice.
Or, în cauză, a susținut
recurenta că localitatea B. se afla sub jurisdicția autorităților românești și faptul
că familia contestatoarei a fost evacuată fără a exista o persecuție pe motive etnice
nu reprezintă o justificare legală pentru acordarea drepturilor prevăzute de Legea
nr. 189/2000.
Recursul este nefondat.
Conform art. 1 lit. c)
din O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
de prevederile acestei ordonanțe beneficiază persoana cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945,
a avut de suferit persecuții etnice, fiind strămutată în altă localitate decât cea
de domiciliu.
Prin „persoană strămutată
în altă localitate”, conform dispozițiilor H.G. nr. 127/2002 privind Normele de
aplicare a O.G. nr. 105/1999, se înțelege „persoana care a fost mutată sau care
a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice”.
Din coroborarea acestor
dispoziții reiese voința neîndoielnică a legiuitorului de a acorda măsuri reparatorii
oricărui cetățean român care în perioada 6 septembrie 1940–6 martie 1945 a avut
de suferit persecuții din motive etnice, pentru a nu se crea vreo situație de inegalitate
sau discriminare în drepturi, indiferent dacă refugiul sau strămutarea a avut loc
din teritoriile ocupate de un stat străin în teritoriile românești, ori din cele
aflate sub jurisdicția Statului Român, în scopul asigurării deplinei realizări a
principiului protecției tuturor cetățenilor.
Așadar, interpretarea
corectă și completă a dispozițiilor art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, astfel
cum a fost aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, duce la
concluzia că, independent de naționalitate, cetățenii români persecutați din motive
etnice de regimurile instaurate în perioada 6 septembrie 1940-6 martie 1945, dacă
la data strămutării aveau domiciliul pe teritoriul Statului Român sau pe teritoriile
românești aflate sub ocupația altor state, indiferent dacă localitatea din care
au fost strămutați ori s-au refugiat se afla sub jurisdicție românească sau sub
dominația altui stat, beneficiază de măsurile reparatorii prevăzute de lege.
În speță, reclamanta a
făcut dovada încadrării în prevederile legale sus-menționate prin probele aflate
la dosar respectiv: Tabelul nominal cu evacuații din Bucovina, Basarabia și Moldova
întocmit de Legiunea de Jandarmi F. – Postul de Jandarmi M., declarațiile autentice
ale martorilor H.E., B.L., declarația martorei S.V. – audiată de instanță, acte
de stare civilă.
Față de cele de preced,
se constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, iar
recursul este nefondat urmând să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de pârâta Casa Județeană de Pensii Brașov împotriva sentinței civile nr. 133/F din
16 octombrie 2007 a Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 martie 2008.