ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5745/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5745/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată
sub nr. 4259/2002 la Tribunalul Gorj, reclamanta D.A. a contestat decizia nr.
1749 din 14 octombrie 2002, emisă de Directorul Stațiunii de Cercetare
Horticolă Tg. Jiu, prin care i-a fost respinsă cererea de restituire în natură
a terenului în suprafață de 4.000 m.p. situată în Tg-Jiu, str. Lunca Târgului,
teren preluat abuziv în perioada 1945-1989.
Prin
sentința civilă nr. 69 din 15 martie 2004 Tribunalul Gorj a respins ca
nefondată acțiunea,
cu
motivarea că terenul pretins de reclamantă a intrat în administrarea
detentoarei prin protocol de preluare de la fosta unitate ROBUR, împreună cu
construcția fostei Stații C.F.R., iar ulterior terenul a fost trecut în
domeniul public al Statului prin Decretul nr. 517/999.
Cum
reclamanta nu a făcut dovada că terenul pe care a fost construită gara CFR a
aparținut autorilor săi, și nu domeniului public, pretențiile sale privind
retrocedarea, nu se justifică.
Împotriva
acestei sentințe a declarat apel reclamanta, criticând-o pentru netemeinicie și
nelegalitate.
Prin
decizia civilă nr. 2979 din 24 noiembrie 2005, pronunțată de Curtea de Apel
Craiova, în Dosarul nr. 6071/CIV/2004, s-a admis apelul declarat de reclamanta D.G.A.,
în contradictoriu cu intimata pârâtă Stațiunea de Cercetare și Dezvoltare
Horticolă Tg. Jiu.
A fost
schimbată sentința, în sensul că s-a admis acțiunea formulată de reclamanta D.G.A.
și a fost obligată pârâta Stațiunea de Cercetare și Dezvoltare Horticolă Tg.
Jiu,
la restituirea în
natură reclamantei a suprafeței de 3774, 46 m.p., cu învecinările și
dimensiunile din expertiza efectuată în apel.
Pentru a
decide astfel, instanța de apel a apreciat că probele administrate în cauză
conduc la concluzia că terenul ce a aparținut autorului reclamantei, a fost
preluat abuziv de stat și că în prezent poate fi restituit în natură, întrucât
nu mai deservește scopului preluării,anume acela de gară.
Construcțiile
aflate pe teren, edificate de pârâtă, sunt total degradate și scoase din uz.
Recursul
declarat împotriva deciziei a fost respins prin decizia civilă nr. 7386 din 22
septembrie 2006 pronunțată de I.C.C.J. în Dosarul nr. 4435/1/2006,
cu motivarea că în cauză s-a făcut o
corectă aplicare a dispozițiilor art. 10 alin. (5) din Legea nr. 10/2001.
La data
de 13 mai 2009, Stațiunea de Cercetare și Dezvoltare Horticolă Tg. Jiu a
formulat cerere de revizuire împotriva deciziei civile nr. 2979/2005 pronunțată
de Curtea de Apel Craiova în Dosarul nr. 6071/CIV/2004, intimată fiind D.G.A.,
în temeiul art. 322 pct. 4, 5 C. proc. civ.
Prin
decizia civilă nr. 190 din 17 iunie 2009, pronunțată de Curtea de Apel Craiova
în Dosarul nr. 1521/54/2009, s-a admis cererea de revizuire formulată de
revizuienta Stațiunea de Cercetare și Dezvoltare Horticolă Tg. Jiu, în
contradictoriu cu intimata D.G.A.
A fost
desființată decizia civilă nr. 2979 din 24 noiembrie 2005, pronunțată de Curtea
de Apel Craiova și reținută cauza pentru rejudecarea apelului.
Curtea a
reținut incidența în speță a dispozițiilor art. 322 pct. 4 Teza a II-a potrivit
cărora „revizuirea este posibilă, dacă hotărârea s-a
dat în temeiul unui înscris declarat
fals în cursul său în urma judecății
”.
Astfel,
prin sentința civilă nr. 5861/2008 pronunțată de Judecătoria Tg. Jiu în Dosarul
nr. 443/318/2008, definitivă prin decizia civilă nr. 504/10 decembrie 2008
pronunțată de Tribunalul Gorj, s-a anulat actul fals reprezentat de raportul de
expertiză întocmit de expert M.P. în Dosarul nr. 6071/CIV/2004 al Curții de
Apel Craiova.
Din
considerentele acestor hotărâri rezultă că, față de expertul M. s-au efectuat
cercetări penale, a fost pronunțată o ordonanță de scoatere de sub urmărire
penală și s-a aplicat o sancțiune cu caracter administrativ.
S-a
reținut în ordonanța procurorului că, prin aspectele consemnate în raportul de
expertiză a fost afectat dreptul de proprietate al numiților B.G. și B.M.,
întrucât suprafața de 600 m.p. ce le aparține acestora a fost inclusă în
proprietatea apelantei D.A., cu toate că expertul s-a deplasat la terenul în
litigiu și a observat că era împrejmuit cu gard și nu a luat în considerare
actele prezentate de familia B.
Cu ocazia
rejudecării, intimata pârâtă S.C.D.H. Tg. Jiu a depus întâmpinare prin care a
solicitat respingerea apelului declarat de reclamantă, însoțită de următoarele
înscrisuri : protocolul privind predarea - primirea terenurilor cu destinație
agricolă din domeniul privat al statului deținut de S.C.D.H., încheiat între
cele două pârâte, adeverințe emise de Consiliul Local Bălești în 1961 și 1994,
contractul de vânzare - cumpărare cu clauză de întreținere autentificat sub nr.
2465/2006 între N.D. - B.G. și B.M., încheierea nr. 17892/2006 întocmită de O.C.P.I.
Gorj în Dosarul nr. 17892/2006, copia sentinței civile nr. 3448/2007 pronunțată
de Judecătoria Tg. Jiu.
Reclamanta
D.A. a depus precizări la motivele de apel în ședința publică din 2 septembrie
2009.
La data de
21 septembrie 2009, reclamanta apelantă a depus răspuns la întâmpinarea
intimatei S.C.D.H. Tg. Jiu, prin care a ridicat excepția lipsei calității
procesuale pasive a acesteia, motivată de faptul că nu mai deține terenul în
litigiu, fiind predat prin protocol pârâtei Primăria Municipiului Tg. Jiu,
aspect confirmat de reprezentantul S.C.D.H.
Instanța
de apel, față de susținerile părților, de actele existente la dosarul cauzei,
față de faptul că expertiza întocmită de expert M.P. a fost declarată falsă, a
pus în discuție necesitatea efectuării unei expertize tehnice, cu specialitatea
topografie.
În
ședința publică din 28 martie 2011 procuratorul apelantei a învederat instanței
că aceasta a decedat la 1 martie 2011, unic fiul al acesteia fiind procuratorul,
conform certificatului de calitate de moștenitor din 18 martie 2011, depus la
dosarul cauzei.
Prin
decizia civilă nr. 286 din 6 iulie 2011, Curtea de Apel Craiova, secția civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, a admis apelul declarat de reclamanta D.G.A.
- decedată și continuat de moștenitorul P.I.V., împotriva sentinței civile nr,
69 din 15 martie 2004, pronunțată de Tribunalul Gorj, în contradictoriu cu
intimata pârâtă Stațiunea de Cercetare și Dezvoltare Horticolă Târgu-Jiu și
intimata Primăria Municipiului Tg. Jiu.
A
schimbat sentința,în sensul că a admis în parte contestația, a anulat decizia nr.
1749 din 14 octombrie 2002 emisă de pârâta S.C.D.H. Tg. Jiu.
S-a
dispus restituirea suprafeței de 2758 m.p. teren situat în punctul „Lunca
Târgului” din hotarul Tg. Jiu, identificat în schița anexa 1 la raportul de
expertiză întocmit de expert N.P. prin punctele 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11, 10, 7, 8,
9, 1.
A
obligat pârâtele la plata sumei de 1.050 lei cu titlul de cheltuieli de
judecată, către reclamantul moștenitor.
Curtea a
constatat că reclamanta D.G.A., decedată în cursul judecății, acțiunea fiind
continuată de moștenitorul său P.I.V., a declanșat procedura administrativă
obligatorie prevăzută de Legea nr. 10/2001 prin Notificarea din 14 februarie 2002
adresată pârâtei S.C.D.H. Tg. Jiu, prin care a solicitat despăgubiri pentru
terenul situat în Tg. Jiu, Lunca Târgului, str. Tismana, teren ce a fost
proprietatea părinților săi G. și E.F.D., preluat abuziv de către stat în
perioada de referință prevăzută de Legea nr. 10/2001.
Procedura
administrativă a fost finalizată prin emiterea Deciziei nr. 1749 din 14
octombrie 2002, decizie pe care reclamanta a contestat-o prin procedura
judiciară facultativă, prevăzut de legea specială.
Prin
această decizie s-a respins cererea formulată de reclamantă, cu motivarea că terenurile
din „Dealul Târgului” nu intră sub incidența Legii nr. 10/2001, deoarece
regimul juridic al acestora este reglementat de Legea nr. 18/1991 și Legea nr. 1/2000.
Reclamanta
a făcut dovada calității de persoană îndreptățită în sensul art. 3 raportat la art.
4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, cu certificatul de moștenitor din 11 aprilie
1985.
Certificatul
de moștenitor a fost anulat prin sentința civilă 3172 din 30 mai 1986
pronunțată de Judecătoria Tg. Jiu și nu are relevanță această anulare în ceea
ce privește calitatea de unic succesor al defunctei
D.A., atâta vreme cât nu s-a făcut
dovada că acest teren a mai fost notificat și de altă persoană. Dovada
proprietății autorilor apelantului reclamant asupra terenului în litigiu, ce
face parte din suprafața de 2 ha amplasată în punctul „Lunca Târgului”, în Tg.
Jiu, a fost făcută cu actul de vânzare-cumpărare încheiat în 1888, între
cumpărător F.D. și vânzător I.P.R.
De
altfel, din certificatul nr. 2534 din 10 mai 1994 emis de Arhivele Statului -
Filiala Dolj, rezultă că autorii reclamantei (decedată) au avut în proprietate
suprafața de 16,21 ha teren ce a fost cedat la stat, conform H.C.M. nr.
308/1953.
Din
terenul predat la Stat au fost împroprietăriți alți locuitori, în acest sens
fiind depus actul de împroprietărire al numitului C.V., cu suprafața de 5.000
m.p. teren în „Dealul Târgului”, avându-l ca vecin la E pe I.D., proprietar
care apare cu vecin la E și în actul de expropriere al autorului D.F.G.
Deci
preluarea terenului deținut de autorii reclamantului a fost abuzivă.
Rămâne
în discuție dacă terenul solicitat face obiectul Legii nr. 10/2001 și cum
trebuie rezolvată modalitatea de reparație a moștenitorului apelant.
În
expertiza ordonată în cauză, efectuată de expert P.N., a fost reprezentată
grafic suprafața de teren, solicitată de apelantul moștenitor, în anexa 1 la
raport.
La
momentul efectuării expertizei terenul se afla în intravilan și nu se mai afla
în patrimoniul pârâtei S.C.D.H. Tg. Jiu, fiindcă a fost predat pârâtei Primăria
Tg. Jiu prin protocolul încheiat la 19 martie 2002.
Din
suprafața identificată de expert de 3495 m.p., suprafața de 737 m.p. este
ocupată de terțul B.G., cu acte de proprietate.
Apelantul
moștenitor este în posesia terenului solicitat, mai puțin cel ocupat de B.G.,
iar construcțiile existente pe acesta se află în stare de degradare. Deși
pârâta S.C.D.H. Tg. Jiu susține că aceste construcții sunt proprietatea sa, nu
a adus nicio dovadă în acest sens, însă apelantul moștenitor este de acord să
achite contravaloarea acestora acestei pârâte.
S-a
reținut că în cauză s-a făcut dovada calității de persoană îndreptățită, dovada
proprietății terenului solicitat, a preluării abuzive și a posibilității de
restituire în natură, care este regula în materia Legii nr. 10/2001.
Împotriva
acestei decizii, în termen legal, au declarat recurs reclamantul P.I.V. și
pârâtele Primăria Municipiului Târgu Jiu și Stațiunea de Cercetare și
Dezvoltare Horticolă Târgu Jiu.
Reclamantul
P.I.V., invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., a
arătat că instanța de apel a pronunțat o hotărâre netemeinică și nelegală,
urmare a greșitei interpretări și aprecieri a celor expuse în raportul de
expertiză și din care rezultă că suprafața totală de teren care a făcut
obiectul notificării este de 3495 m.p., suprafața de teren deținută de numiții B.G.
fiind o suprafață de teren distinctă de cea care a făcut obiectul notificării,
astfel că nu se impunea diminuarea suprafeței de teren restituite cu cea
deținută de familia B.G..
Primăria
municipiului Târgu Jiu, prin Primar, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. a dezvoltat următoarele critici:
În mod
greșit a fost obligată la plata cheltuielilor de judecată, obiectul litigiului
constând în contestația formulată împotriva unei decizii emisă de S.C.D.H.
Târgu Jiu care s-a pronunțat cu privire la o notificare formulată de
intimata-reclamantă.
Au fost
introduși în prezenta cauză la 28 octombrie 2009 și nu a fost înregistrată la
Primăria Târgu Jiu nicio notificare pe numele D.A., și nu are culpă procesuală.
Un alt
motiv de recurs este acela că instanța, admițând în parte contestația a
schimbat sentința instanței de fond, în fata căreia nu a fost parte și, în mod
greșit a dispus restituirea suprafeței de 2758 m.p., fără să precizeze și cine
urmează să ducă la îndeplinire această situație.
Stațiunea
de Cercetare și Dezvoltare Horticolă Târgu Jiu, invocând în drept dispozițiile art.
304 pct. 5, 6, 7, 8 și 9 C. proc. civ. a dezvoltat următoarele argumente:
În mod
greșit instanța de apel a reținut că reclamanta a făcut dovada calității de
persoană îndreptățită în sensul art. 3 rap. la art. 4 alin. (2) din Legea tir.
10/2001 cu certificatul de moștenitor din 11 aprilie 1985 de vreme ce acest
certificat a fost anulat prin Sentința civilă nr. 3172 din 30 mai 1986, fiind
dată eficiență juridică unui act anulat.
Instanța
de apel în considerentele deciziei atacate a făcut referire la construcțiile
edificate pe suprafața de teren ce face obiectul litigiului în cauză, reținând
că deși pârâta S.C.D.H. Tg-Jiu a arătat că aceste construcții sunt proprietatea
sa, nu a adus nicio dovadă în acest sens, însă apelantul moștenitor este de
acord să achite contravaloarea acestora acestei parate”.
Acest
ultim aspect analizat de către instanța de apel nu a fost pus în discuția
părților, fiind astfel nesocotit principiul contradictorialității care
guvernează procesul civil, aspect de natură să provoace o vătămare, în sensul
dispozițiilor art. 105 alin. (2) C. proc. civ., hotărârea astfel pronunțată
fiind lovită de nulitate.
Instanța
de apel a reținut parțial sau în totalitate considerente străine de natura
pricinii care nu concordă realității, în sensul că a apreciat greșit starea
construcțiilor existente.
Instanța
nu a analizat probatoriul administrat cauzei, respectiv anexele atașate la
obiecțiunile depuse pentru termenul din 28 martie 2011, iar în ce privește
Notele transmise prin fax la data de 5 iulie 2011, având în vedere amânarea
pronunțării la data de 6 iulie 2011, acestea nu se regăsesc menționate nici în
practicaua și nici în considerentele deciziei atacate.
Din
aceste înscrisuri rezultă că cele două construcții edificate - platforma
betonată și bazinele betonate pentru borhot fructe deteriorate rezultate din
sortare - au fost realizate de către recurenta-pârâtă. Stațiunea de Cercetare
și Dezvoltare Horticolă Tg-Jiu după preluarea prin protocol a construcției clădire
- gară C.F.F., această din urmă clădire nemaifuncționând din anul 1970 cu destinația
de gară, dar fiind transformată și folosită de către S.C.D.H. Tg-Jiu în
patrimoniul căreia a intrat, potrivit specificului acesteia, aflându-se și la
această dată în inventarul instituției cu valori neamortizate.
Instanța
a analizat trunchiat actele depuse în susținerea cauzei, a dat o interpretare
greșită probelor, motiv de recurs prevăzut de dispozițiile art. 304 pct. 8 C.
proc. civ.
În ce
privește „starea de degradare” a construcțiilor, această concluzie a Curții nu
concordă realității aspect ce rezultă din planșele fotografice existente la
dosar, construcțiile fiind în buna stare, suprafața construită fiind de 2.128
mp, restul suprafeței până la 2.758 mp fiind teren adiacent clădirilor.
În
cauză, au fost încălcate dispozițiile art. 129 alin. (5) C. proc. civ.,
respectiv principiul rolului activ al judecătorului, în refacerea și
completarea probelor, suplimentul la raportul de expertiză neconținând
răspunsuri care să conducă la lămurirea cauzei.
Amplasamentul
terenului solicitat de intimatul-reclamant nu se află în zona Gara C.F.F.
(Șușița) Tg-Jiu - Tismana unde sunt edificate clădiri, aspect ce rezultă din
întreg probatoriul administrat: raport de expertiză întocmit numai pe baza
susținerilor intimatului-reclamant, Adresa O.C.O.T. Gorj 714 octombrie 1994, planșe și schițe cadastrale, Decret nr.
308/1953, Decret nr. 23/1957 cu tabele și schițe anexă.
Expertul
nu a identificat amplasamentul fostei proprietăți a autorului reclamantului și
nu a putut stabili dacă terenul indicat de procuratorul acesteia, ca fiind în
deținerea pârâtei și solicitat la restituire în prezenta cauză, se suprapune cu
cel deținut în proprietate de autorul reclamantului, aceasta pe de o parte,
întrucât la dosar reclamantul nu a depus acte de proprietate care prin elemente
de identificare să permită determinarea amplasamentului fostei proprietăți a
autorului său.
În
această situație nu pot fi reținute cu putere probatorie sub acest aspect
concluziile experților, având în vedere că acestea nu s-au întemeiat pe
elemente concrete și obiective furnizate de planuri parcelare și acte de
proprietate, ci exclusiv pe declarațiile procuratorului reclamantului, așa cum
ei înșiși au precizat.
Actul de
proprietate (act de vânzare-cumpărare din 1888) invocat de reclamant nu oferă
elemente de identificare a terenurilor nominalizate pentru a putea permite
localizarea acestora, iar experții au precizat în mod expres că nu pot proceda
la această identificare pe baza actului prezentat.
Analizând
lista cu persoanele împroprietărite din terenul autorului D.F.G. cedat la
Decretul nr. 308/1953 comparativ cu persoanele ce au avut terenuri în zona Gară
C.F.R. Tg-Jiu - Tismana și care au fost expropriate ulterior, la Decretul nr. 23/1957
pentru construirea căii ferate forestiere Tg-Jiu - Tismana, potrivit tabelelor
și schițelor anexă la decret, figurează cu totul alte persoane și nu cele care
au fost împroprietărite din averea autorului Dănescu în anul 1953. Așa fiind,
rezultă faptul că autorul intimatului-reclamant - D.F.G. nu a deținut teren în
zona Gară C.F.F. (Șușița) Tg-Jiu - Tismana, ci cu totul alte persoane.
Potrivit
actului primar invocat de intimatul-reclamant, rezultă faptul că acest teren
reprezintă o singură suprafață și nu ar fi format din mai multe parcele
apropiate.
Interpretarea
dată de instanță cu privire împroprietărirea unor cetățeni din suprafața de
16,21 ha cedată la stat conform Decretului nr. 308/1953 de autorul Dănescu
Gheorghe este total greșită deoarece această suprafață așa cum rezultă și din
actul sub semnătură privată este formată din mai multe bucăți de teren, or în
punctul „Gară C.F.F.” conform declarațiilor autentificate ale numitelor C.P. și
S.I., D.G. nu a deținut teren în proprietate, acesta învecinându-se cu terenul
numitului D.I. dar într-un alt punct, respectiv în pct. Dealul Târgului (actual
str. M.).
Reclamanta
nu a făcut dovada preluării abuzive de către stat pentru această suprafață de
teren solicitată, amplasată în acest punct, condiție pentru a cădea sub
incidența Legii nr. 10/2001.
Recursurile
sunt nefondate pentru următoarele considerente:
Se
constată că recurentul reclamant P.V. a invocat în mod formal dispozițiile art.
304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., întrucât prin motivele de recurs așa cum au fost
dezvoltate, solicită în principal o reevaluarea a probatoriului administrat cu
consecința reținerii că se impune a fi restituit în natură și suprafața de 737
m.p., deținută de numiții B.G.
Potrivit
art. 304 pct. 9 C. proc. civ., se poate cere modificarea unei hotărâri când
aceasta este lipsită de temei legal ori a fost dată cu încălcarea sau aplicarea
greșită a legii.
Pentru a
fi incident acest motiv de recurs se cere ca prin hotărârea recurată să se fi
produs încălcarea expresă și reală a legii, anume soluția pronunțată să nu fie
cu putință, în raport de fapte, astfel cum acestea au fost stabilite de
judecătorii fondului.
În
analiza acestui motiv, instanța de recurs nu poate verifica dacă instanțele de
fond au făcut o apreciere eronată a probatoriului, adică dacă s-a comis o gravă
greșeală de fapt, știut fiind că o astfel de verificare era permisă prin
dispozițiile art. 304 pct. 11 C. proc. civ., care însă a fost abrogat prin
O.U.G. nr. 138/2000.
În
raport de obiectul judecății, de limitele învestirii instanței și de
constatarea că suprafața de 737 m.p. este ocupată de terțul B.G., cu acte de
proprietate, în mod legal instanța nu a dispus și restituirea în natură a
acestei suprafețe de teren, această suprafață de teren nefiind la dispoziția
entității învestite cu soluționarea notificării.
Critica
invocată de Primăria municipiului Târgu Jiu, privind greșita interpretare și
aplicare a dispozițiilor art. 274 C. proc. civ., raportat la faptul că a fost
introdusă în cauză la data de 28 octombrie 2009, că n-a fost notificată și
drept urmare nu are culpă procesuală, este nefondată.
Primăria
municipiului Târgu Jiu, are calitate procesuală în cauză, în calitate de
succesoare în drepturi a entității inițial învestite cu soluționarea
notificării, urmare a transferului (predării) terenului prin Protocolul
încheiat la 19 martie 2002.
Raportat
la reținerea instanței că reclamantul este îndreptățit la restituirea în natură
a terenului, și a faptului că recurenta este deținătoarea bunului la data
soluționării cauzei, este evident că recurenta este în culpă procesuală, fiind
obligată în mod legal la plata cheltuielilor de judecată.
Faptul
că nu a fost parte la judecată în primă instanță nu are relevanță juridică și
nu poate constitui motiv de nelegalitate al deciziei recurate, în condițiile în
care aceasta a fost introdusă în cauză în calitate de succesoare în drepturi a
entității emitente a dispoziției contestate, urmare a transferului bunului care
a făcut obiectul notificării.
Raportat
la dispozițiile art. 281
2a
C. proc. civ., critica privind aspectul
echivoc al dispozitivului, în sensul că nu se precizează în mod expres cine are
obligația să dispună restituirea în natură a terenului este inadmisibilă,
partea având posibilitatea să ceară lămurirea dispozitivului.
Criticile
formulate de Stațiunea de Cercetare și Dezvoltare Horticolă Târgu Jiu sunt
nefondate pentru următoarele considerente:
Invocarea
de către recurentă a nelegalității deciziei prin raportare la dispozițiile art.
304 pct. 5 C. proc. civ. și art. 105 alin. (2) C. proc. civ., motivat de faptul
că instanța nu a pus în discuția părților faptul că apelantul moștenitor este
de acord cu plata contravalorii acestor construcții deși nu s-a făcut nicio
dovadă a proprietății, este greșită.
În
prezent,, potrivit art. 105 C. proc. civ., nulitatea unui act de procedură
poate fi cerută în 2 cazuri: a) necompetența judecătorului; b) nerespectarea
formelor legale și necompetența funcționarului.
Reținerea
instanței că apelantul moștenitor este de acord să achite contravaloarea
construcțiilor nu constituie un incident procedural în soluționarea cauzei, în
temeiul căruia instanța ar fi avut obligația să-l pună în discuția părților ci
a constituit un argument în aprecierea posibilității de restituire în natură a
terenului.
În
raport de obiectul judecății și de limitele învestirii instanței se constată că
instanța nu a acordat mai mult decât s-a cerut și nici ceea ce nu s-a cerut,
nefiind aplicabile dispozițiile art. 304 pct. 6 C. proc. civ.
În cauză
nu sunt aplicabile nici dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ. privind
reținerea contradictorie a stării materiale a construcțiilor, instanța reținând
că acestea se află în stare de degradare, iar faptul că în prima judecată a
apelului s-ar fi reținut că acestea sunt total degradate și scoase din uz, nu
poate conduce la reținerea unei motivări contradictorii, motivările fiind
cuprinse în hotărâri diferite.
Deși
recurenta invocă dispozițiile art. 304 pct. 8 C. proc. civ., criticile
formulate nu se circumscriu acestui motiv de recurs, deoarece nu se referă la
interpretarea greșită a vreunul act juridic dedus judecății, ci la greșita
interpretare a probelor, care nu constituie motiv de casare sau modificare a
deciziei.
Nefondat
este și motivul de recurs fondat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
și argumentat pe faptul că în cauză nu s-a făcut dovada calității de persoană
îndreptățită la restituire întrucât certificatul de moștenitor nr. x/1985 a
fost anulat prin sentința civilă nr. 3172/1986 și nici dovada întinderii
dreptului de proprietate al autorului reclamantei și a amplasamentului terenului
pentru a se aprecia incidența dispozițiilor art. 8 și dacă există identitate
între terenul ce a aparținut autorului și cel pentru care se cere restituirea
în natură, concluziile experților fiind greșite.
În
analiza acestui motiv de recurs, instanța nu poate verifica dacă instanța de
apel a apreciat eronat probatoriul administrat, adică s-a comis o gravă
greșeală de fapt, dispozițiile art. 304 pct. 11 C. proc. civ. fiind abrogate,
argumentele în susținerea acestui motiv vizând aspecte de temeinicie a hotărârii.
Condițiile
în care are loc restituirea în natură a imobilelor preluate în mod abuziv sunt
legale, în sensul că ele sunt prevăzute de Legea nr. 10/2001 și numai
nerespectarea acestora pune în discuție o problemă de încălcare a legii.
Or, dacă
respectarea condițiilor în care are loc restituirea în natură poate face
obiectul unor critici de nelegalitate, aprecierea judecătorilor privind
posibilitatea restituirii în natură, stabilită în concordanță cu criteriile
legale, constituie o problemă de temeinicie a hotărârii care, pentru
considerentele de mai sus arătate,scapă controlului instanței de recurs.
În
speță, sub motivul încălcării dispozițiilor art. 1-8 din Legea nr. 10/2001 se
constată că se solicită în principal o reevaluare a probatoriului administrat
cu consecința reținerii că reclamantul nu a Scut dovada calității de persoană
îndreptățită, a întinderii dreptului, a amplasamentului li a posibilității de
restituire în natură, nefiind un teren „liber” în sensul legii, deoarece există
construcții pe acesta care aparțin recurentei, ceea ce nu-i este permis
instanței de recurs.
Având în
vedere aceste considerente, urmează ca în baza dispozițiilor art. 312 C. proc.
civ., a se respinge recursurile ca nefondate.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca nefondate, recursurile declarate de reclamantul P.I.V. și de pârâtele
Primăria Municipiului Târgu Jiu și Stațiunea de Cercetare și Dezvoltare
Horticolă Târgu Jiu împotriva deciziei nr. 286 din 6 iulie 2011 a Curții de
Apel Craiova, secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 26 septembrie 2012.