ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5474/2010

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 4435 din 11 decembrie 2009, Curtea de Apel București, secția a VlII-a contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, în contradictoriu cu pârâtul B.N., și a constatat calitatea pârâtului de lucrător al Securității. Pentru a pronunța această soluție, Curtea de Apel a reținut, în esență, că pârâtul a avut gradul de general-maior și funcția de comandant al Unității Speciale - S (interceptare corespondență) și că, potrivit probatoriului administrat în cauză, activitățile desfășurate de pârât au dus la îngrădirea libertății conștiinței și religiei, respectiv suprimarea dreptului la secretul corespondenței, drepturi și libertăți statuate de Constituția României din 1965, astfel că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 2 lit. a) din O.U.G.

nr. 24/2008, conform cărora prin „lucrător al Securității" se înțelege „orice persoană care, având calitatea de ofițer sau de subofițer al Securității sau al Miliției cu atribuții pe linie de Securitate, inclusiv ofițer acoperit, în perioada 1945-1989, a desfășurat activități prin care a suprimat sau a îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului". Împotriva sentinței civile nr. 4435 din 11 decembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VlII-a contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs pârâtul B.N., prin fiica sa B.C., în care se arată că ulterior pronunțării sentinței de către instanța de fond a intervenit decesul pârâtului, motiv pentru care se solicită admiterea recursului, casarea sentinței atacate și, în fond, respingerea acțiunii ca fiind îndreptată împotriva unei persoane care și-a pierdut capacitatea de folosință prin deces.

A fost depus certificatul de deces eliberat de Consiliul Local al sectorului 2 București. Analizând recursul, prin prisma motivelor invocate și în raport cu probatoriul administrat, Înalta Curte constată că este fondat pentru considerentele arătate în continuare: Prin cererea de chemare în judecată, reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a învestit instanța cu o acțiune întemeiată pe dispozițiile art. ll alin. (1) din O.U.G. nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora: acțiunea în constatarea calității de lucrător al Securității sau de colaborator al acesteia se introduce la secția de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel București.

Acțiunea formulată de Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității este o acțiune în constatare, declaratorie, prin care reclamantul tinde să se constate, pe cale judecătorească, faptul că pârâtul are calitatea de lucrător sau colaborator al Securității în sensul dispozițiilor O.U.G. nr. 24/2008, cu modificările și completările ulterioare. Astfel fiind, o asemenea acțiunea nu poate fi soluționată decât în contradictoriu cu persoana pârâtului. Conform dispozițiilor art. 41 C. proc. civ. coroborate cu cele ale art. 7 din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice și persoanele juridice, o persoană poate avea calitate procesuală-pasivă sau activă - numai dacă ea este în viață la data introducerii acțiunii.

Este adevărat că recurentul-pârât era în viață la data introducerii acțiunii la Curtea de Apel București, secția a VlII-a contencios administrativ și fiscal, însă, așa cum rezultă din certificatul de deces eliberat de Consiliul Local al sectorului 2 București, B.N. a decedat la data de 7 martie 2010. Or, potrivit art. 7 din Decretul nr. 31/1954, „Capacitatea de folosință începe de la nașterea persoanei și încetează cu moartea acesteia''. Potrivit dispozițiilor citate, rezultă că, prin deces, pârâtului B.N. i-a încetat capacitatea de folosință, ceea ce înseamnă că i-a încetat și capacitatea procesuală de folosință în sensul dispozițiilor art. 41 C. proc. civ. Pentru aceste motive, în temeiul art. 312 C. proc.

civ., va fi admis recursul declarat de B.N. împotriva sentinței civile pronunțate de Curtea de Apel și va fi modificată sentința atacată în sensul respingerii acțiunii pentru pierderea capacității de folosință a pârâtului, ca urmare a decesului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de B.N. împotriva sentinței civile nr. 4435 din 11 decembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VlII-a contencios administrativ și fiscal. Modifică sentința atacată în sensul că respinge acțiunea pentru pierderea capacității de folosință a pârâtului B.N., ca urmare a decesului. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 decembrie 2010.