ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5474/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5474/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului
de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 4435 din
11 decembrie 2009, Curtea de Apel București, secția a VlII-a contencios administrativ
și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea
Arhivelor Securității, în contradictoriu cu pârâtul B.N., și a constatat calitatea
pârâtului de lucrător al Securității.
Pentru a pronunța
această soluție, Curtea de Apel a reținut, în esență, că pârâtul a avut gradul de
general-maior și funcția de comandant al Unității Speciale - S (interceptare corespondență)
și că, potrivit probatoriului administrat în cauză, activitățile desfășurate de
pârât au dus la îngrădirea libertății conștiinței și religiei, respectiv suprimarea
dreptului la secretul corespondenței, drepturi și libertăți statuate de Constituția
României din 1965, astfel că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 2
lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008, conform cărora prin „lucrător al Securității"
se înțelege „orice persoană care, având calitatea de ofițer sau de subofițer al
Securității sau al Miliției cu atribuții pe linie de Securitate, inclusiv ofițer
acoperit, în perioada 1945-1989, a desfășurat activități prin care a suprimat sau
a îngrădit drepturi și libertăți fundamentale ale omului".
Împotriva sentinței
civile nr. 4435 din 11 decembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VlII-a
contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs pârâtul B.N., prin fiica sa
B.C., în care se arată că ulterior pronunțării sentinței de către instanța de fond
a intervenit decesul pârâtului, motiv pentru care se solicită admiterea recursului,
casarea sentinței atacate și, în fond, respingerea acțiunii ca fiind îndreptată
împotriva unei persoane care și-a pierdut capacitatea de folosință prin deces. A
fost depus certificatul de deces eliberat de Consiliul Local al sectorului 2 București.
Analizând recursul,
prin prisma motivelor invocate și în raport cu probatoriul administrat, Înalta
Curte constată că este fondat pentru considerentele arătate în continuare:
Prin cererea de
chemare în judecată, reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității
a învestit instanța cu o acțiune întemeiată pe dispozițiile art. ll alin. (1) din
O.U.G. nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității,
cu modificările și completările ulterioare, conform cărora: acțiunea în constatarea
calității de lucrător al Securității sau de colaborator al acesteia se introduce
la secția de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel București.
Acțiunea formulată
de Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității este o acțiune în constatare,
declaratorie, prin care reclamantul tinde să se constate, pe cale judecătorească,
faptul că pârâtul are calitatea de lucrător sau colaborator al Securității în sensul
dispozițiilor O.U.G. nr. 24/2008, cu modificările și completările ulterioare. Astfel
fiind, o asemenea acțiunea nu poate fi soluționată decât în contradictoriu cu persoana
pârâtului.
Conform dispozițiilor
art. 41 C. proc. civ. coroborate cu cele ale art. 7 din Decretul nr. 31/1954 privitor
la persoanele fizice și persoanele juridice, o persoană poate avea calitate procesuală-pasivă
sau activă - numai dacă ea este în viață la data introducerii acțiunii.
Este adevărat
că recurentul-pârât era în viață la data introducerii acțiunii la Curtea de Apel
București, secția a VlII-a contencios administrativ și fiscal, însă, așa cum rezultă
din certificatul de deces eliberat de Consiliul Local al sectorului 2 București,
B.N. a decedat la data de 7 martie 2010.
Or, potrivit
art. 7 din Decretul nr. 31/1954, „Capacitatea de folosință începe de la nașterea
persoanei și încetează cu moartea acesteia''.
Potrivit dispozițiilor
citate, rezultă că, prin deces, pârâtului B.N. i-a încetat capacitatea de folosință,
ceea ce înseamnă că i-a încetat și capacitatea procesuală de folosință în sensul
dispozițiilor art. 41 C. proc. civ.
Pentru aceste
motive, în temeiul art. 312 C. proc. civ., va fi admis recursul declarat de B.N.
împotriva sentinței civile pronunțate de Curtea de Apel și va fi modificată sentința
atacată în sensul respingerii acțiunii pentru pierderea capacității de folosință
a pârâtului, ca urmare a decesului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de B.N. împotriva sentinței civile nr. 4435 din 11 decembrie 2009 a Curții
de Apel București, secția a VlII-a contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința
atacată în sensul că respinge acțiunea pentru pierderea capacității de folosință
a pârâtului B.N., ca urmare a decesului.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 8 decembrie 2010.