ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra conflictului negativ de competență de
față,
În baza actelor din dosar, constată
următoarele:
Prin
sentința penală nr. 1298 din 25 noiembrie 2010 pronunțată de Judecătoria Tg.
Mureș în Dosar nr. 16.254/320/2010 s-a dispus în temeiul art. 11 pct. 2 lit. a)
C. proc. pen. raportat la art. 10 lit. b)1 C. proc. pen. achitarea inculpatului
S.D. pentru săvârșirea infracțiunii de furt calificat, prevăzută și pedepsită
de art. 208 alin. (1), art. 209 alin. (1) lit. e) C. pen.
În temeiul art. 18
1
C. pen.
raportat la art. 91 lit. c) C. pen. i-a fost aplicată inculpatului S.D. o
amendă administrativă în cuantum de 500 lei.
În temeiul art. 192 alin. (1) lit. d) C.
proc. pen., a fost obligat inculpatul la plata sumei de 500 lei cu titlu de
cheltuieli judiciare avansate de către stat (250 lei pentru faza de judecată și
250 lei pentru faza de urmărire penală), din care, în temeiul art. 189 C. proc.
pen., suma de 200 lei reprezentând onorariul apărătorului din oficiu în faza de
judecată și suma de 200 lei reprezentând onorariul apărătorului din oficiu în
faza de urmărire penală vor fi avansate din contul special al Ministerului
Justiției, aflat la dispoziția Tribunalului Mureș.
În fapt s-a reținut că la 18 noiembrie 2010
în jurul orelor 15:00, inculpatul S.D. a intrat în farmacia „Sensiblu” din
Municipiul Târgu Mureș, cu intenția de a sustrage bunuri pe care să le vândă. De
pe raft a luat 4 cutii cu cremă de corp „T.” pe care le-a introdus în sacoșă și
a ieșit din farmacie. În momentul ieșirii senzorii instalați pe produse au
declanșat alarma, martora F.H.I. a alergat după inculpat, l-a oprit și i-a
cerut să-i arate ce bunuri a sustras din farmacie, să-i arate ce are în plasă.
Valorarea bunurilor sustrase este de 199,20 lei. Inculpatul a recunoscut
săvârșirea faptei.
Împotriva sentinței a declarat apel la 16
noiembrie 2010 Parchetul de pe lângă Judecătoria Tg. Mureș, cauza fiind
înregistrată pe rolul Curții de Apel Tg. Mureș la data de 07 decembrie 2010 sub
nr. 16254/320/2010.
Prin decizia penală nr. 28/ R din 19 ianuarie
2011 Curtea de Apel Tg. Mureș a calificat calea de atac formulată ca fiind apel
și în consecință, a declinat competența de soluționare în favoarea Tribunalului
Mureș.
Invocând dispozițiile art. XXIV alin. (2) din
Legea nr. 202/2010, Curtea de Apel a motivat că din prevederile acestui text de
lege rezultă în mod neechivoc că procesele în curs de judecată la data
schimbării competenței vor continua să fie judecate de instanțele inițial
sesizate, competența instanțelor stabilită prin Legea nr. 202/2010,
aplicându-se doar cauzelor cu care instanțele au fost sesizate după intrarea în
vigoare a acestei legi.
S-a arătat că, competența funcțională se va
aplica numai cu privire la sentințele pronunțate în cauzele în care judecătoria
a fost sesizată cu judecarea unei infracțiuni pentru care acțiunea penală se
pune în mișcare din oficiu, după intrarea în vigoare a „ legii micii reforme”.
În situația în care sesizarea judecătoriei este anterioară intrării în vigoare
a Legii nr. 202/2010, sentințele pronunțate cu privire la infracțiunile pentru
care acțiunea penală se pune în mișcare din oficiu sunt supuse apelului care va
fi judecat de tribunal, decizia din apel fiind supusă recursului la curtea de
apel.
Având în vedere că Legea nr. 202/2010 a
intrat în vigoare la data de 25 noiembrie 2010, iar textul de lege se referă la
sesizarea primară a instanței, prin rechizitoriu, și nicidecum la sesizările
derivate, prin căile de atac, a constatat că în speță instanța de fond a fost
sesizată la data de 22 noiembrie 2010, astfel că se aplică dispozițiile legii
vechi și prin urmare, Tribunalul Mureș este competent să soluționeze apelul
declarat în cauză de către Parchet.
Prin decizia penală nr. 142/ A din 23 martie
2011, Tribunalul Mureș, în temeiul art. 42 C. proc. pen., art. 28
1
pct. 3 C. proc. pen. modificat și art. XXIV din Legea nr. 202/2010, a admis
excepția de necompetență materială de a soluționa recursul formulat de
Parchetul de pe lângă Judecătoria Tg. Mureș.
În baza art. 43 alin. (3) teza a II-a C.
proc. pen., a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționarea
conflictului negativ de competență .
Relativ la calificarea căii de atac declarată
de procuror intitulată „apel”, tribunalul a constatat că în cauză este vorba de
un recurs iar competența aparține conform art. 28
1
pct. 3 C. proc.
pen. astfel cum a fost modificat prin art. XVIII pct. 9 din Legea nr. 202/2010
Curții de Apel Tg. Mureș.
În opinia tribunalului, contrar celor
specificate în considerentele deciziei penale nr. 28/R din 19 ianuarie 2011 a
Curții de Apel Tg. Mureș, dispozițiile referitoare la competența instanțelor
Codul de procedură penală (modificat) se aplică și cauzei de față, instanța de
control judiciar fiind sesizată cu recursul parchetului după intrarea în
vigoare a Legii nr. 202/2010 deci după data de 25 noiembrie 2010. Textul de
lege enunțat la art. XXIV din Legea nr. 202/2010, se arată în motivarea
deciziei tribunalului, nu se referă doar la sesizarea primară a instanței, prin
rechizitoriu, ci și la sesizările derivate apel - recurs, cum este în cazul din
speță.
Înalta Curte, sesizată cu soluționarea
conflictului negativ de competență ivit între Curtea de Apel Tg.Mureș și
Tribunalul Mureș, constată că prima instanță este competentă material să
soluționeze recursul declarat împotriva sentinței penale nr. 1298 din 25
noiembrie 2010 a Judecătoriei Tg.Mureș.
Potrivit dispozițiilor art. XXIV alin. (1)
din Legea nr. 202/2010, hotărârile pronunțate în cauzele penale înainte de
intrarea în vigoare a prezentei legi rămân supuse căilor de atac, motivelor și
termenelor prevăzute de legea sub care a început procesul.
Din economia acestor dispoziții legale, cu
caracter tranzitoriu, rezultă clar, fără echivoc, că acestea se referă doar la
hotărârile penale pronunțate înainte de intrarea în vigoare a Legii nr.
202/2010.
Ca atare, nu prezintă interes data la care a
fost sesizată instanța cu soluționarea în fond a cauzei, relevant în acest caz
fiind momentul în care este pronunțată hotărârea.
Cum legea stabilește că hotărârile pronunțate
înainte de intrarea în vigoare a legii rămân supuse căilor de atac prevăzute de
legea sub care a început procesul, per a contrario în cazul hotărârilor
pronunțate după intrarea în vigoare a legii sunt incidente normele de procedură
astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 202/2010.
În mod greșit Curtea de Apel Tg. Mureș a
invocat incidența dispozițiilor art. XXIV alin. (2) din Legea nr. 202/2010
pentru soluționarea negării de competență.
Aceste dispoziții legale se referă la
competența funcțională a instanțelor care este determinată de momentul
sesizării instanței.
Primele două alineate ale art. XXIV din Legea
nr. 202/2010 se referă la materii total diferite și anume în timp ce
dispozițiile alin. (1) reglementează căile de atac incidente, determinate în
raport de momentul pronunțării hotărârii, alin. (2) vizează normele de
competență incidente determinate în raport de momentul sesizării instanței cu
soluționarea în fond a cauzei.
Din interpretarea dispozițiilor art. XXIV
alin. (1) mai sus enunțate rezultă, fără echivoc, că numai hotărârile
nedefinitive pronunțate înainte de 25 noiembrie 2010 - data intrării în vigoare
a Legii nr. 202/2010 - rămân supuse căilor de atac, motivelor și termenelor
prevăzute de dispozițiile Codului de procedură penală nemodificate prin legea
menționată.
Per a contrario, hotărârile pronunțate în
cauzele penale, după intrarea în vigoare a Legii nr. 202/2010, vor fi supuse
căilor de atac, motivelor și termenelor prevăzute de noua lege, respectiv de
Codul de procedură penală modificat, fiind lipsită de relevanță data sesizării
instanței de judecată.
Sentința penală a Judecătoriei Tg. Mureș,
fiind pronunțată după intrarea în vigoare a Legii nr. 202/2010 se încadrează în
categoria hotărârilor judecătorești care, potrivit Legii nr. 202/2010, sunt
supuse numai căii de atac a recursului art. 385
1
alin. (1) lit. a)
modificat prin art. XVIII pct. 46, a cărui soluționare este de competența
curții de apel conform art. 28
1
pct. 3 C. proc. pen. modificat prin
art. XVIII pct. 9 din legea „micii reforme”.
Față de cele ce preced, Înalta Curte va
stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Tg. Mureș,
instanță căreia i se va trimite dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Stabilește competența de soluționare a cauzei
privind pe inculpatul S.D. în favoarea Curții de Apel Târgu Mureș.
Onorariul pentru apărarea din oficiu a inculpatului,
în sumă de 100 lei, se va plăti din fondul Ministrului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 14 iunie
2011.