ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2519/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2519/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
84 din 6 februarie 2012 Curtea de Apel Timișoara – secția contencios
administrativ și fiscal a admis excepția necompetenței materiale a Curții de
Apel Timișoara și a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe
reclamanta Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură - Centrul
Județean Timiș, în contradictoriu cu pârâtele Curtea de Conturi și Camera de
Conturi a Județului Timiș, în favoarea Tribunalului Timiș - secția contencios administrativ
și fiscal.
Pentru
a pronunța această soluție instanța de fond a reținut că, în cauză, actul
atacat este emis de Camera de Conturi a Județului Timiș, respectiv Decizia nr. 22
din 23 mai 2011
Ori,
potrivit art. 10 din Legea nr. 554/2004, litigiile privind actele administrative
emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene se soluționează,
în fond, de către tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele
administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale se
soluționează, în fond, de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale
curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel.
Faptul
că împotriva Deciziei nr. 22 din 23 mai 2011 emisă de Camera de Conturi a
Județului Timiș s-a formulat contestație în procedura administrativă, fiind
emisă încheierea nr. 37 din 22 iulie 2011 a Curții de Conturi, nu are ca efect
schimbarea competenței materiale prevăzute de dispozițiile art. 10 alin. (1)
din Legea nr. 554/2004. Concluzia se impune întrucât măsurile contestate sunt
dispuse de o autoritate de nivel județean. Cu alte cuvinte, actele
administrative care produc efecte juridice sunt procesul verbal nr. 2542 din 04
mai 2011 și Decizia nr. 22 din 23 mai 2011, emise de Camera de Conturi Timiș,
iar nu încheierea prin care s-a soluționat contestația în procedura
administrativă.
Împotriva
hotărârii instanței de fond, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură
a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Înainte
de a examina motivele de recurs invocate în cauză, Înalta Curte, examinând cu
prioritate, în conformitate cu dispozițiile art. 137 C. proc. civ., excepția
invocată din oficiu, constată că recursul este inadmisibil.
Pentru
a ajunge la această soluție instanța a avut în vedere considerentele în
continuare arătate:
Potrivit art. 158 C. proc. civ., astfel cum a fost
modificat prin L
egea nr. 202/2010: "dacă instanța se declară
necompetentă, hotărârea nu este
supusă niciunei căi de
atac, dosarul fiind trimis de îndată instanței competente
sau,
după caz, altui organ cu activitate jurisdicțională competent".
Din interpretarea logico-juridică a textului legal sus
citat rezultă fără putință de tăgadă faptul că împotriva hotărârii de declinare
a competenței nu se poate exercita nici o cale de atac.
În consecință, pentru considerentele arătate și în
conformitate cu dispozițiile art. 158 C. proc. civ., astfel cum au fost
modificate de Legea nr. 202/2010, coroborate cu prevederile art. 312 alin. (1)
C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură - Centrul
Județean Timiș, împotriva sentinței civile nr. 84 din 6 februarie 2012 a Curții de Apel Timișoara – secția contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 22 mai 2012.