ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1732/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1732/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamanții B.G., S.Ș.,
R.A., V.G., V.Ga., M.A., A.S., H.I., O.I., I.L., C.T., având în vedere hotărârea
nr. AA din 09 martie 2010 și nr. BB din 09 martie 2010 a Consiliului de
conducere din cadrul Ministerului Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, prin care s-a recunoscut personalului conex din cadrul
acestei instituții, beneficiul sporului de risc și solicitare neuropsihică de
50%, au formulat o nouă contestație la decizia nr. 2 din 29 ianuarie 2010 a
Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara.
Prin sentința civilă
nr. 306 din 19 ianuarie 2011 Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea reclamanților, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
soluție instanța de fond a reținut că prin Legea nr. 330/2009 privind salarizarea
unitară a personalului plătit din fonduri publice, personalul conex nu mai beneficiază
de acest drept.
Cu privire la modul de
determinare a salariilor pentru personalul conex, începând cu 12 noiembrie 2009,
data la care a intrat în vigoare Legea nr. 330/2009, art. 4 alin. (1) pct. a-b din
Anexa nr. VI - Reglementări specifice personalului din sistemul justiției prevede
că „(...) procurorii de la Parchetele de pe lângă aceste instanțe, personalul de
specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor (...), personalul auxiliar
de specialitate, personalul de specialitate criminalistică și personalul care ocupă
funcții auxiliare de specialitate criminalistică (...), beneficiază de următoarele
sporuri: a) de risc și suprasolicitare neuropsihică - 25 % din salariul de bază,
respectiv indemnizația de încadrare brută lunară; b) de confidențialitate - 15 %
din salariul de bază, respectiv indemnizația de încadrare brută lunară”.
Alin. (3) lit. a)-b) al
aceluiași art. arată că „(...) de la 1 ianuarie 2010 personalul prevăzut la
alin. (1) beneficiază pentru risc și suprasolicitare neuropsihică de următoarele
drepturi salariale: a) un adaos de 25% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică
și respectiv 10% pentru asigurarea confidențialității (...)”.
Din dispozițiile articolelor
invocate, rezultă că aceste sporuri, respectiv pentru risc și suprasolicitare neuropsihică
și pentru sporul de confidențialitate, se acordă exclusiv procurorilor și personalului
auxiliar de specialitate, nefăcându-se nici o vorbire de personalul conex. Mai mult
decât atât, la art. 21 din Anexa VI secțiunea a 4-a din Legea nr. 330/2009, se arată
că salariile de bază pentru personalul conex se stabilesc conform coeficienților
de ierarhizare prevăzuți în Anexa nr. VI/3 și nu pe aceeași grilă cu personalul
auxiliar de specialitate, de unde rezultă iară putință de tăgadă faptul că legiuitorul
a stabilit distinct grila de salarizare pentru personalul auxiliar de specialitate
și personalul conex, respectiv Anexa VI12 și Anexa VI/3.
Înainte de a analiza motivele
de recurs invocate în cauză, Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil.
Pentru a ajunge la această
soluție instanța a avut în vedere considerentele în continuare arătate.
Potrivit dispozițiilor
art. 27 alin. (1) Anexa VI din Legea nr. 330/2009
lege
cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice Titlul
„Reglementări specifice personalului din sistemul justiției Secțiunea a 4-a
Salarizarea
și celelalte drepturi salariale ale personalului auxiliar și personalului conex
din cadrul instanțelor judecătorești și al Parchetelor de pe lângă acestea
„personalul auxiliar de specialitate
și personalul conex al instanțelor judecătorești și al Parchetelor de pe lângă acestea
nemulțumit de modul de stabilire a drepturilor salariale poate face contestație,
în termen de 15 zile de la data comunicării deciziei de stabilire a drepturilor
salariale, la colegiul de conducere al Curții de Apel sau, după caz, la colegiul
de conducere al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel în a cărei circumscripție
își desfășoară activitatea persoana în cauză ori, după caz, al Direcției
Naționale Anticorupție, D.I.I.C.O.T., la colegiul de conducere al Înaltei Curți
de Casație și Justiție sau al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție”.
Potrivit dispozițiilor
art. 27 alin. (2) Anexa VI din același act normativ: „împotriva hotărârilor organelor
prevăzute la alin. (1) se poate face plângere, în termen de 30 de zile de la comunicare
la secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
pentru hotărârile colegiului de conducere al Înaltei Curți de Casație și
Justiție sau după caz a Curții de Apel București, pentru celelalte hotărâri. Hotărârile
pronunțate sunt irevocabile”.
În cauza de față, recurenții-reclamanți
au formulat plângere împotriva deciziei nr. 2 din 29 ianuarie 2010 a Colegiului
de Conducere al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Timișoara, plângere care
a fost soluționată irevocabil de Curtea de Apel București.
Prin urmare, în temeiul
dispozițiilor art. 27 alin. (2) Anexa VI din Legea nr. 330/2009, împotriva hotărârii
pronunțate nu se poate declara recurs.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de B.G., S.Ș., R.A.,
V.G., V.G., M.A., A.S., H.I., O.I., I.L., C.T., împotriva sentinței civile nr. 306
din 19 ianuarie 2011 a Curții de Apel București, secția contencios administrativ
și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 30 martie
2012.