ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1598/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1598/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra cererii de revizuire
de față:
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția de contencios, administrativ și fiscal petenta SC
L.S.I. SRL a solicitat, în temeiul art. 322 pct. 7 C. proc. civ., revizuirea deciziei
din 7 noiembrie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești în Dosarul nr. 1716/42/2007,
pe care a considerat-o potrivnică cu decizia din 19 septembrie 2007 pronunțată de
aceeași instanță în Dosarul nr. 1610/42/2007.
În dezvoltarea motivelor
cererii de revizuire se susține de către revizuent că ambele hotărâri judecătorești
pe care le-a menționat au fost pronunțate în recurs, iar acestea au un caracter
contradictoriu.
Intimatele D.G.F.P. Buzău
și D.R.A.O.V. Galați au formulat întâmpinări în cauză, în care au solicitat respingerea
cererii de revizuire.
Au fost atașate dosarele
în care au fost pronunțate deciziile contestate.
Examinând cererea de revizuire,
în raport cu dispozițiile legale incidente, Înalta Curte constată că aceasta nu
poate fi admisă, pentru argumentele care vor fi expuse în continuare.
Revizuirea reprezintă
o cale extraordinară de atac, de retractare, reglementată de C. proc. civ., în
art. 322, stabilindu-se în mod expres și limitativ cele nouă motive de revizuire.
Confom art. 322 pct. 7
C. proc. civ., revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanța de apel sau
prin neapelare, precum și a unei hotărâri date de o instanță de recurs, atunci când
evocă fondul, se poate cere dacă există hotărâri definitive potrivnice, date de
instanțe de același grad sau de grade diferite, în una sau aceeași pricină, între
aceleași persoane, având aceiași calitate, aceste dispoziții aplicându-se și în
cazul în care hotărârile potrivnice sunt date de instanțe de recurs, iar în cazul
în care una dintre instanțe este Înalta Curte de Casație și Justiție, cererea de
revizuire se va judeca de această instanță.
Potrivit art. 326
alin. (1) C. proc. civ., cererea de revizuire se judecă în raport cu dispozițiile
pentru cererea de chemare în judecată, iar conform alin. (3) al aceluiași art.,
dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii și la faptele pe care se
întemeiază.
Așadar, pentru a fi aplicabile
prevederile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., este necesar ca hotărârile să conțină
elementele caracteristice pentru existența lucrului judecat. Revizuirea nu poate
fi admisă atunci când între decizia instanței de recurs și celelalte hotărâri invocate
de revizuent nu există contrarietate, întrucât acestea nu conțin elementele pentru
a fi vorba de puterea de lucru judecat, obiectul litigiilor fiind diferit.
Rațiunea reglementării
acestui caz de revizuire se găsește în necesitatea de a se înlătura încălcarea principiului
puterii de lucru judecat, când instanțele au dat soluții contrare în dosare diferite,
dar având același obiect, aceeași cauză și aceleași părți. În asemenea situații,
executarea hotărârilor nu este posibilă, iar înlăturarea unei atare situații, creată
de existența hotărârilor contradictorii, nu se poate face decât prin revizuirea
și anularea ultimei hotărâri, care încalcă principiul autorității de lucru judecat.
Pentru a se verifica dacă
există sau nu contrarietate de hotărâri trebuie verificată tripla identitate de
elemente la care se referă art. 322 pct. 7 C. proc. civ., și art. 1201 C. civ.:
părți, obiect și cauză.
Cu alte cuvinte, contradictorialitatea
se naște din soluționarea aceluiași proces de două ori, pronunțându-se hotărâri
contradictorii, deci ale căror dispozitive conțin elemente care nu se pot concilia,
neputându-se pune în executare simultan.
Înalta Curte apreciază
că în cauza dedusă judecății nu sunt întrunite cerințele impuse de textele legale
anterior enunțate, întrucât deciziile menționate de revizuent au fost pronunțate
în două cauze diferite, cu obiecte diferite și părți distincte.
Astfel, prima cauză a
vizat contestația formulată de SC L.S.I. SRL împotriva deciziei nr. 21 din 2
mai 2006 emisă de D.G.F.P. Buzău, care a format obiectul Dosarului nr. 1515/2006
pe rolul Tribunalului Buzău, ce a fost soluționat prin sentința din 6 noiembrie
2006, prin care s-a admis contestația. Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs
D.G.F.P. Buzău, care a format obiectul dosarului nr. 1610/42/2007 pe rolul Curții
de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal. Acest
recurs a fost respins prin decizia din 19 septembrie 2007.
Împotriva sentinței din
6 noiembrie 2006 a formulat recurs și D.R.A.O.V. Galați, care a format obiectul
Dosarului nr. 1706/42/2007 pe rolul Curții de Apel Ploiești, secția comercială și
de contencios administrativ și fiscal. Acest recurs a fost respins prin decizia
din 13 noiembrie 2007.
A doua cauză a vizat contestația
formulată de SC L.S.I. SRL împotriva deciziei din 25 aprilie 2006 emisă de D.G.F.P.
Buzău, care a format obiectul Dosarului nr. 1486/2006 pe rolul Tribunalului Buzău,
ce a fost soluționat prin sentința din 11 decembrie 2006, prin care s-a admis contestația.
Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs D.G.F.P. Buzău, care a format obiectul
Dosarului nr. 1609/42/2007 pe rolul Curții de Apel Ploiești, secția comercială și
de contencios administrativ și fiscal. Acest recurs a fost admis prin decizia din
25 septembrie 2007.
Împotriva sentinței din
11 decembrie 2006 a formulat recurs și D.R.A.O.V. Galați, care a format obiectul
Dosarului nr. 1716/42/2007 pe rolul Curții de Apel Ploiești, secția comercială și
de contencios administrativ și fiscal. Acest recurs a fost, de asemenea, admis prin
decizia din 7 noiembrie 2007.
Rezultă, prin urmare,
că instanțele au pronunțat soluții identice și nu potrivnice în aceeași cauză, așa
cum se susține de către revizuentă.
Prin urmare, Înalta Curte,
în temeiul art. 326 C. proc. civ., va respinge cererea de revizuire formulată de
SC L.S.I. SRL împotriva deciziei din 7 noiembrie 2007 pronunțată de Curtea de Apel
Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal în Dosarul
nr. 1716/42/2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire
formulată de SC L.S.I. SRL Buzău împotriva deciziei nr. 1235 din 7 noiembrie 2007
a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 11 aprilie 2008.