ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1598/2008

Asupra cererii de revizuire de față: Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios, administrativ și fiscal petenta SC L.S.I. SRL a solicitat, în temeiul art. 322 pct. 7 C. proc. civ., revizuirea deciziei din 7 noiembrie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești în Dosarul nr. 1716/42/2007, pe care a considerat-o potrivnică cu decizia din 19 septembrie 2007 pronunțată de aceeași instanță în Dosarul nr. 1610/42/2007. În dezvoltarea motivelor cererii de revizuire se susține de către revizuent că ambele hotărâri judecătorești pe care le-a menționat au fost pronunțate în recurs, iar acestea au un caracter contradictoriu.

Intimatele D.G.F.P. Buzău și D.R.A.O.V. Galați au formulat întâmpinări în cauză, în care au solicitat respingerea cererii de revizuire. Au fost atașate dosarele în care au fost pronunțate deciziile contestate. Examinând cererea de revizuire, în raport cu dispozițiile legale incidente, Înalta Curte constată că aceasta nu poate fi admisă, pentru argumentele care vor fi expuse în continuare. Revizuirea reprezintă o cale extraordinară de atac, de retractare, reglementată de C. proc. civ., în art. 322, stabilindu-se în mod expres și limitativ cele nouă motive de revizuire. Confom art. 322 pct. 7 C. proc.

civ., revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri date de o instanță de recurs, atunci când evocă fondul, se poate cere dacă există hotărâri definitive potrivnice, date de instanțe de același grad sau de grade diferite, în una sau aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceiași calitate, aceste dispoziții aplicându-se și în cazul în care hotărârile potrivnice sunt date de instanțe de recurs, iar în cazul în care una dintre instanțe este Înalta Curte de Casație și Justiție, cererea de revizuire se va judeca de această instanță. Potrivit art. 326 alin. (1) C. proc. civ., cererea de revizuire se judecă în raport cu dispozițiile pentru cererea de chemare în judecată, iar conform alin. (3) al aceluiași art., dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii și la faptele pe care se întemeiază.

Așadar, pentru a fi aplicabile prevederile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., este necesar ca hotărârile să conțină elementele caracteristice pentru existența lucrului judecat. Revizuirea nu poate fi admisă atunci când între decizia instanței de recurs și celelalte hotărâri invocate de revizuent nu există contrarietate, întrucât acestea nu conțin elementele pentru a fi vorba de puterea de lucru judecat, obiectul litigiilor fiind diferit. Rațiunea reglementării acestui caz de revizuire se găsește în necesitatea de a se înlătura încălcarea principiului puterii de lucru judecat, când instanțele au dat soluții contrare în dosare diferite, dar având același obiect, aceeași cauză și aceleași părți. În asemenea situații, executarea hotărârilor nu este posibilă, iar înlăturarea unei atare situații, creată de existența hotărârilor contradictorii, nu se poate face decât prin revizuirea și anularea ultimei hotărâri, care încalcă principiul autorității de lucru judecat.

Pentru a se verifica dacă există sau nu contrarietate de hotărâri trebuie verificată tripla identitate de elemente la care se referă art. 322 pct. 7 C. proc. civ., și art. 1201 C. civ.: părți, obiect și cauză. Cu alte cuvinte, contradictorialitatea se naște din soluționarea aceluiași proces de două ori, pronunțându-se hotărâri contradictorii, deci ale căror dispozitive conțin elemente care nu se pot concilia, neputându-se pune în executare simultan. Înalta Curte apreciază că în cauza dedusă judecății nu sunt întrunite cerințele impuse de textele legale anterior enunțate, întrucât deciziile menționate de revizuent au fost pronunțate în două cauze diferite, cu obiecte diferite și părți distincte.

Astfel, prima cauză a vizat contestația formulată de SC L.S.I. SRL împotriva deciziei nr. 21 din 2 mai 2006 emisă de D.G.F.P. Buzău, care a format obiectul Dosarului nr. 1515/2006 pe rolul Tribunalului Buzău, ce a fost soluționat prin sentința din 6 noiembrie 2006, prin care s-a admis contestația. Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs D.G.F.P. Buzău, care a format obiectul dosarului nr. 1610/42/2007 pe rolul Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal. Acest recurs a fost respins prin decizia din 19 septembrie 2007. Împotriva sentinței din 6 noiembrie 2006 a formulat recurs și D.R.A.O.V. Galați, care a format obiectul Dosarului nr. 1706/42/2007 pe rolul Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.

Acest recurs a fost respins prin decizia din 13 noiembrie 2007. A doua cauză a vizat contestația formulată de SC L.S.I. SRL împotriva deciziei din 25 aprilie 2006 emisă de D.G.F.P. Buzău, care a format obiectul Dosarului nr. 1486/2006 pe rolul Tribunalului Buzău, ce a fost soluționat prin sentința din 11 decembrie 2006, prin care s-a admis contestația. Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs D.G.F.P. Buzău, care a format obiectul Dosarului nr. 1609/42/2007 pe rolul Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal. Acest recurs a fost admis prin decizia din 25 septembrie 2007. Împotriva sentinței din 11 decembrie 2006 a formulat recurs și D.R.A.O.V. Galați, care a format obiectul Dosarului nr. 1716/42/2007 pe rolul Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.

Acest recurs a fost, de asemenea, admis prin decizia din 7 noiembrie 2007. Rezultă, prin urmare, că instanțele au pronunțat soluții identice și nu potrivnice în aceeași cauză, așa cum se susține de către revizuentă. Prin urmare, Înalta Curte, în temeiul art. 326 C. proc. civ., va respinge cererea de revizuire formulată de SC L.S.I. SRL împotriva deciziei din 7 noiembrie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal în Dosarul nr. 1716/42/2007.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge cererea de revizuire formulată de SC L.S.I. SRL Buzău împotriva deciziei nr. 1235 din 7 noiembrie 2007 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal. Irevocabilă. Pronunțată, în ședință publică, astăzi 11 aprilie 2008.