ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3972/2011

Asupra conflictului

negativ de competență de față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

instanțe.

Prin cererea de chemare în judecată

înregistrată pe rolul Tribunalului Bacău, reclamanții R.I., B.E., O.V., S.T.,

(...), au chemat în judecată pârâții Ministerul Mediului și Dezvoltării Durabile,

G.N.M. -Comisariatul General București și G.N.M. - Comisariatul Județean Bacău,

pentru a fi obligați să le achite drepturile salariale reprezentând suplimentul

postului și suplimentul treptei de salarizare în procent de câte 25% din

salariul de bază, începând cu data de 01 ianuarie 2004 și în continuare, până

la încetarea raporturilor de serviciu și obligarea de a înscrie aceste drepturi

în carnetele de muncă ale fiecărui reclamant.

Prin Sentința civilă

nr. 226 din 20 februarie 2009, pronunțată în dosarul nr. 6837/110/2008,

Tribunalul Bacău, secția comercială și contencios administrativ a admis

excepția necompetenței materiale față de reclamanta R.I., a disjuns cererea

acesteia față de restul reclamanților și a declinat competența de soluționare a

cauzei în favoarea Curții de Apel Bacău.

Pentru a pronunța

această soluție, Tribunalul Bacău a apreciat că reclamanta R.I. se află într-un

raport de autoritate cu pârâta Garda Națională de Mediu - Cabinet Comisar

General și, față de calitatea de autoritate publică centrală a instituției

pârâte, a reținut faptul că devin incidente dispozițiile art. 2 C. proc. civ.

doua instanțe.

Prin Sentința civilă

nr. 130/2009 din 07 octombrie 2009, pronunțată în Dosarul nr. 335/32/2009,

Curtea de Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal

a admis excepția necompetenței materiale invocată din oficiu și a declinat în

favoarea Curții de Apel București competența de soluționare a acțiunii

formulată de reclamanta R.I. în contradictoriu cu pârâții Ministerul Mediului

și Dezvoltării Durabile, G.N.M. - Comisariatul General și G.N.M. - Comisariatul

Județean Bacău, reținând că, în cauza dedusă judecății, sunt aplicabile

prevederile art. 24

1

din O.G. nr. 8/2007.

treia instanțe.

Prin Sentința civilă

nr. 3808 din 08 octombrie 2010, Curtea de Apel București, secția a VIII-a

contencios administrativ și fiscal, a admis excepția necompetenței materiale, a

declinat competența materială de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului

Bacău, secția contencios administrativ și fiscal, constatând intervenit

conflictul negativ de competență, a înaintat cauza Înaltei Curți de Casație și

Justiție, secția contencios administrativ și fiscal în vederea pronunțării

regulatorului de competență.

Curți de Casație și Justiție

Deliberând asupra

cauzei de față reține următoarele:

Prin Sentința nr. 130

din 7 octombrie 2009 Curtea de Apel Bacău a declinat competența de soluționare

a litigiului dintre R.I. și pârâții Ministerul Mediului și Dezvoltării

Durabile, Garda Națională de mediu - Comisariatul General București și

Comisariatul Județean Bacău privind plata drepturilor salariale reprezentate de

suplimentul postului și suplimentul treptei de salarizare în favoarea Curții de

Apel București, în baza dispozițiilor art. 24

1

din O.G. nr. 8/2007

și a art. 137 (1) și art. 158 C. proc. civ., în favoarea Curții de Apel

București.

Prin Sentința nr.

3308 din 8 octombrie 2010 Curtea de Apel București a declinat competența

soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Bacău, secția de contencios

administrativ și fiscal, având în vedere aceleași dispoziții legale menționate

anterior.

Cum în speță nu

există conflict negativ de competență, în sensul art. 20 (2) C. proc. civ.,

deoarece nu s-au făcut declinări de competență reciproce între instanțe, ci

declinări succesive, în favoarea unei instanțe diferite decât cea sesizată,

Înalta Curte constată că nu există conflict negativ de competență care să fie

soluționat prin Regulator, astfel că va trimite cauza Tribunalului Bacău,

secția comercială și de contencios administrativ pentru soluționare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată că nu există

conflict negativ de competență și trimite cauza la Tribunalul Bacău, secția

comercială și de contencios administrativ.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 24 august 2011.

Procesat

de GGC - NN