ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5839/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5839/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 2354 din 03 iunie 2009, a admis
acțiunea formulată de reclamantul C.N.S.A.S., în contradictoriu cu pârâtul T.O.,
și a constatat calitatea pârâtului de colaborator al Securității.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că din înscrisurile depuse la dosar rezultă că pârâtul
a fost recrutat la data de 25 octombrie 1986 și a semnat un angajament în fața organelor
de Securitate, cu care s-a obligat să colaboreze, în calitate de informator sub
numele conspirativ V., în special „pentru cunoașterea activității și comportării
personalului folosit în rezervația Bolovani, cu ocazia vânătorilor oficiale”.
S-a mai reținut că din
înscrisurile administrate în probațiune, conform art. 11 alin. (3) din O.U.G.
nr. 24/2008 a mai rezultat că pârâtul a furnizat informații Securității prin care
a denunțat activități și atitudini potrivnice regimului totalitar comunist și care
au vizat îngrădirea dreptului la viață privată, prevăzut de art. 17 din Pactul Internațional
cu privire la Drepturile Civile Politice, în speță fiind astfel îndeplinite cerințele
art. 2 lit. b) din actul normativ sus-menționat.
Împotriva acestei sentințe
a declarat recurs pârâtul T.O., susținând că hotărârea atacată este nelegală și
netemeinică, pentru următoarele motive:
- informațiile furnizate
nu îndeplinesc condiția prevăzută de art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008, în sensul
de a conține „activități sau atitudini potrivnice regimului totalitar comunist”.
Nu pot fi considerate astfel de informații cele reținute de instanță privind relațiile
apropiate cu cetățeni străini întreținute de inginera O.A. sau barmanul C.N.;
- nu este îndeplinită
nici condiția prevăzută de același articol de lege, în sensul ca informațiile respective
să vizeze îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, denunțarea
relațiilor cu rudele din străinătate sau activitățile de vânătoare nefiind de natură
să aducă atingere acestor drepturi și libertăți.
În drept, motivele de
recurs au fost încadrate, din punct de vedere procedural, în prevederile art. 304
pct. 7 și 9 C. proc. civ.
Analizând actele și lucrările
dosarului de fond, precum și motivele de recurs invocate, Înalta Curte constată
că recursul este nefondat, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 2 lit.
b) din O.U.G. nr. 24/2008, prin noțiunea de colaborator al Securității se înțelege
„persoana care a furnizat informații, indiferent sub ce formă, precum note și rapoarte
scrise, relatări verbale consemnate de lucrătorii Securității, prin care se denunțau
activitățile sau atitudinile potrivnice regimului totalitar comunist și care au
vizat îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului”.
În mod corect instanța
de fond a reținut că informațiile furnizate de pârât în legătură cu vizele unor
persoane din străinătate, primite de cetățeni români vizitele îngrădirea dreptului
la viață privată – drept consacrat în documente internaționale la care România aderase
la acea vreme. S-a reținut, de asemenea, că aceste informații erau de natură să
expună persoanele denunțate unei urmăriri mai atente din partea organelor de Securitate
și unei suspiciuni mai mari din partea organelor de stat, în general, astfel de
persoane fiind considerate ostile regimului comunist.
Înalta Curte constată
că sunt nefondate susținerile recurentului în sensul că nu au fost îndeplinite condițiile
O.U.G. nr. 24/2008, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008,
privind constatarea calității de colaborator al Securității și că intimatul C.N.S.A.S.
ar fi trebuit să facă dovada unor îngrădiri sau încălcări efective de drepturi,
ca urmare a informațiilor furnizate de recurent; este suficient ca, prin conținutul
lor, aceste informații să denunțe activități sau atitudini ostile regimului totalitar
și să creeze o stare de pericol pentru drepturile și libertățile fundamentale ale
omului.
Pentru considerentele
menționate, cu referire la art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte constată
că hotărârea atacată este legală și temeinică, recursul urmând a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de T.O. împotriva sentinței civile nr. 2354 din 03 iunie 2009 a Curții de Apel București,
secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi, 16 decembrie 2009.