ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 671/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 671/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra conflictului negativ
de competență de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea formulată la 16 august 2004, reclamantul
C.I.E. a solicitat, în contradictoriu cu Inspectoratul de Poliție al Județului Ialomița,
anularea sancțiunii complementare a reținerii permisului de conducere aplicată în
baza procesului-verbal de contravenție din 21 noiembrie 2006.
Tribunalul Prahova, învestit
cu această cerere, prin sentința civilă nr. 326 din 16 octombrie 2007 și-a declinat
competența materială de soluționare în favoarea Judecătoriei Slobozia, reținând
incidența dispozițiilor O.G. nr. 2/2001, art. 32.
La rândul ei, Judecătoria
Slobozia, prin sentința civilă nr. 2760 din 05 decembrie 2007, și-a declinat competența
de soluționare în favoarea Tribunalului Prahova și, constatând ivit conflictul negativ
de competență, a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție pentru a se pronunța
asupra acesteia.
S-a apreciat că definirea
obiectului cererii este dată de temeiul juridic pe care reclamantul a înțeles să-l
invoce și să-și întemeieze pretențiile respectiv Legea nr. 554/2004 a contenciosului
administrativ.
Astfel învestită, în temeiul
dispozițiilor art. 21-22 C. proc. civ., Curtea urmează a stabili competența de soluționare
a cauzei în favoarea Judecătoriei Slobozia.
Se are în vedere faptul
că temeiul juridic invocat de reclamant nu leagă instanța, acesteia revenindu-i
obligația calificării juridice exacte având în vedere natura dreptului, cât și scopului
urmărit de cel care a exercitat acțiunea.
Or, în cauză, așa cum
corect s-a reținut, reclamantul tinde să-i fie anulată sancțiunea complementară
a reținerii permisului de conducere, dispusă în baza unui proces-verbal de contravenție,
situație în care competența de soluționare se stabilește în raport cu dispozițiile
O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei privind pe C.I.E. și Inspectoratul de Poliție al Județului
Ialomița în favoarea Judecătoriei Slobozia.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 20 februarie 2008.