ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1963/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1963/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 17 din 28 ianuarie
2010, Curtea de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze penale cu minori
și de familie, în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a
respins, ca nefondată, plângerea formulată de petiționara C.E.C. împotriva
Ordonanței din 05 octombrie 2009 dispusă în Dosarul nr. 633/P/2009 de Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Constanța și a Rezoluției din 12 noiembrie 2009
dispusă de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Constanța în Dosarul nr. 395/II/2/2009, de respingere a plângerii formulate
împotriva Ordonanței din 05 octombrie 2009 dată în Dosarul nr. 633/P/2009 de
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța.
În baza art. 192
alin. (2) C. proc. pen., petiționara a fost obligată la plata sumei de 300 RON,
reprezentând cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a pronunța
această sentință, Curtea de Apel Constanța a reținut că la data de 30 iulie
2009, petiționara C.E.C. a formulat plângere penală, în numele său personal și
al mamei sale, numita M.A., împotriva notarului public J.B. pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută de
art. 246 C. pen. și a numiților V.P.P., I.V.A. și I.I.A. pentru săvârșirea
infracțiunii de înșelăciune în convenții prevăzută de art. 215 alin. (3) C.
pen.
S-a susținut în
plângerea formulată că la data de 17 iunie 2008 s-a perfectat la notarul public
J.B. actul de vânzare-cumpărare prin care numiții V.P.P., V.G., I.V.A. și
I.I.A., în calitate de vânzători, au vândut numitei M.A. suprafața indiviză de
teren de 629 mp, teren situat în comuna Valu lui Traian, str. A., în aceeași zi
realizându-se la același notar și partajul voluntar, conform Încheierii de
autentificare nr. 1807 din 17 iunie 2008, prin care numita M.A. lua în deplină
proprietate și posesie terenul ce a făcut obiectul actului de
vânzare-cumpărare, iar ulterior, cu ocazia soluționării cererii privind avizul
de la E.N.E.L. pentru edificarea unei construcții, numita M.A. a aflat că pe
teren este amplasat un stâlp de curent electric.
Astfel, petiționara
s-a arătat nemulțumită de faptul că notarul public nu a verificat în momentul
încheierii actului toate documentele și nu a solicitat certificatul de
urbanism, iar în privința vânzătorilor, a apreciat că aceștia au indus-o în
eroare pe numita M.A. cu privire la existența pe teren a unui stâlp de
electricitate, care o împiedică pe aceasta să realizeze construcția pentru care
a încheiat actul de vânzare-cumpărare.
Prin Ordonanța din 5
octombrie 2009 dispusă în Dosarul nr. 633/P/2009 al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Constanța s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de
notarul public J.B. sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu
prevăzute de art. 246 C. pen., precum și disjungerea cauzei față de numiții
V.P.P., I.V.A. și I.I.A., în vederea continuării cercetărilor privind
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 215 alin. (3) C. pen.
S-a stabilit că în
sarcina notarului public nu se poate reține săvârșirea infracțiunii reclamate
întrucât fapta nu există, evidențiindu-se că, potrivit dispozițiilor legale în
materie, certificatul de urbanism este obligatoriu pentru adjudecarea prin
licitație a lucrărilor de proiectare și de execuție a lucrărilor publice,
pentru întocmirea documentațiilor cadastrale de comasare (alipire), dezmembrare
a bunurilor imobile.
Împotriva acestei
ordonanțe, petiționara a formulat plângere la Procurorul General al Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Constanța, aceasta fiind respinsă prin Rezoluția nr.
395/II/2/2009 din data de 12 noiembrie 2009, ca neîntemeiată.
Pentru a dispune
astfel, Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța
a reținut din actele premergătoare începerii urmăririi penale că încheierea
actului s-a realizat avându-se în vedere toate actele de proprietate prezentate
de către părți, cât și alte documente respectiv întabulare, cadastru,
certificat fiscal, extras de carte funciară și acte de identitate, necesare
încheierii actului notarial.
S-a apreciat că
plângerea este nefondată întrucât, pe de o parte, din actul de
vânzare-cumpărare încheiat rezultă că terenul pe care urma să îl cumpere numita
M.A. a fost vizionat personal de către aceasta și că ar cunoaște starea de fapt
a terenului, iar pe de altă parte, din actele prezentate notarului și
obligatorii pentru încheierea actului, nu rezultă amplasarea, existența unui
stâlp de curent electric.
Conform dispozițiilor
art. 278
1
C. proc. pen., petiționara s-a adresat cu plângere
instanței competente să judece cauza în fond, respectiv Curtea de Apel
Constanța.
Prin Sentința penală nr. 17 din 28 ianuarie 2010,
instanța de fond a respins plângerea, ca nefondată, apreciind că soluția de
neîncepere a urmăririi penale dispusă față de notarul public J.B. sub aspectul
săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu prevăzute de art. 246 C. pen. este
temeinică și legală.
S-a reținut în
motivarea soluției că actele de cadastru au fost întocmite de către persoane
autorizate, în condițiile legii, au primit avizele necesare și poartă
ștampilele și semnăturile necesare, astfel încât în mod legal notarul public
le-a luat în considerare la perfectarea celor două contracte de
vânzare-cumpărare.
Totodată, s-a
constatat că nici din certificatul de urbanism nu rezultă prezența unui stâlp
de electricitate pe terenul proprietatea numitei M.A. care, de altfel, a și
vizionat terenul respectiv.
Împotriva sentinței
penale sus-menționate, în termen legal a declarat recurs petiționara C.E.C.,
reiterând criticile din plângerea adresată instanței de fond.
Examinând recursul
declarat de petiționară sub toate aspectele, conform art. 385
6
alin.
(3) C. proc. pen., Înalta Curte apreciază că acesta este nefondat.
Instanța de fond a constatat că situația de fapt
reținută de procuror corespunde actelor premergătoare administrate în prezenta
cauză și că acesta a apreciat în mod corect că activitatea desfășurată de
intimată nu întrunește elementele constitutive ale infracțiunii reclamate prin
plângerea penală.
Curtea reține că
notarul public nu are ca sarcină verificarea realității conținutului actelor ce
îi sunt prezentate, corespondența acestora cu realitatea faptei, câtă vreme
acestea îndeplinesc condițiile de formă și de fond stipulate prin dispoziții
legale. Așadar, nu intră în atribuțiile notarului public verificarea, pe teren,
a situației prezentate în actele necesare autentificării.
Ca atare, în speța de
față, nu au fost identificate indicii sau împrejurări care să poată forma
convingerea organului de urmărire penale că se impune începerea urmăririi
penale, prin activitatea sa intimata B.J. nesituându-se în sfera ilicitului
penal, neaducând atingere intereselor legale ale petiționarei.
Înalta Curte, în baza
propriului examen, în contextul cauzei, constată că s-a făcut o corectă
evaluare a actelor premergătoare efectuate, care în mod just au fost menținute,
rezoluțiile date de procurori fiind motivate în fapt și în drept și, ulterior,
corect analizate de către prima instanță, așa încât criticile formulate de
recurentă nu sunt întemeiate.
Astfel fiind, Înalta
Curte constată că în mod corect s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de
notarul public J.B., instanța de fond pronunțând o hotărâre temeinică și
legală.
Pe cale de
consecință, în temeiul art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc.
pen., recursul declarat de petiționară va fi respins ca nefondat.
Conform art. 192
alin. (2) C. proc. pen., recurenta petiționară va fi obligată la plata
cheltuielilor judiciare către stat, conform dispozitivului.
Totodată, recurenta petiționară va fi obligată la
plata sumei de 1.000 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către intimata B.J.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petiționara C.E.C. împotriva Sentinței penale
nr. 17 din 28 ianuarie 2010 a Curții de Apel Constanța, secția penală și pentru
cauze penale cu minori și de familie.
Obligă recurenta
petiționară la plata sumei de 100 RON cheltuieli judiciare către stat și,
respectiv 1.000 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către intimata B.J.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 mai 2010.