ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3418/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3418/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea adresată
Tribunalului Brașov, înregistrată la data de 20 decembrie 2007, reclamanta SC
A.P. SA Brașov a chemat în judecată pe pârâta A.V.A.S., solicitând ca
aceasta să fie obligată să-i plătească suma de 213.000 RON, reprezentând
echivalentul prejudiciului suferit ca urmare a obligării sale, prin hotărâre
definitivă și irevocabilă, la vânzarea apartamentului înscris în C.F. nr. 291
Brașov sub nr.top 5326.
La data de 24 iunie
2008 reclamanta a precizat acțiunea, în sensul obligării pârâtei A.V.A.S. la
plata sumei de 192.200 lei, reprezentând echivalentul prejudiciului suferit.
Prin sentința civilă
nr. 2324/C din 19 noiembrie 2008, Tribunalul Brașov, secția comercială și de
contencios administrativ, a respins excepțiile prescripției dreptului material
la acțiune și inadmisibilității acțiunii, invocate de pârâta A.V.A.S., a admis
acțiunea formulată de reclamanta SC A.P. SA Brașov, astfel cum a fost
precizată, și a obligat-o pe pârâtă să plătească acesteia suma de 192.200 lei,
reprezentând contravaloarea prejudiciu și suma de 5.096,20 lei, reprezentând cheltuieli
de judecată.
Analizând excepțiile
prescripției dreptului material la acțiune și inadmisibilității acțiunii,
instanța a constatat că sunt nefondate, reținând că cererea de chemare în
judecată a fost formulată în termenul de o lună prevăzut de art. 39 din Legea
nr. 137/2002 și că, în speță, nu sunt aplicabile dispozițiile art. 720
1
C. proc. civ. privind concilierea directă, deoarece reglementarea specială se
completează, în mod corespunzător, cu dispozițiile înscrise în Codul de
procedură civilă, numai în măsura în care acestea nu contravin prevederilor
exprese ale actelor normative evocate sau scopului urmărit de legiuitor prin
instituirea acestor proceduri, iar concilierea directă, care presupune un anumit
interval de timp ar afecta însuși termenul de o lună în care poate fi promovată
acțiunea.
Pe fondul acțiunii,
instanța a constatat că art. 32
4
alin. (1) din O.U.G. nr. 88/1997,
modificată prin Legea nr. 99/1999, instituie obligația de plată a unei despăgubiri
reprezentând echivalentul bănesc al prejudiciului cauzat prin restituirea
imobilului, prejudiciul suferit de reclamantă nefiind limitat la valoarea
contabilă a bunurilor înregistrate în registrele contabile ale societății la
data privatizării, ci la valoarea de piață.
Instanța a reținut,
de asemenea, că nu pot fi primite susținerile pârâtei în sensul că obligarea la
plata despăgubirilor trebuie să se facă numai în proporție de 26,0373 %,
deoarece A.V.A.S. a vândut acțiuni reprezentând doar acest procent din
capitalul social al reclamantei, întrucât pârâta, succesoare a FPS, reprezintă
instituția publică implicată în privatizare prevăzută de art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997.
Curtea de Apel Brașov,
secția comercială, a admis apelul declarat de A.V.A.S. împotriva acestei
sentințe pe care a schimbat-o, în sensul că a admis excepția inadmisibilității
acțiunii și în consecință a respins acțiunea, așa cum rezultă din decizia nr. 30/Ap
din 26 martie 2009.
Instanța de apel a
reținut că acțiunea nu privește drepturi născute din procedura de privatizare,
nefiind supuse regulilor procedurale cuprinse în actele normative referitoare
la privatizare, și a considerat, având în vedere calitatea de comerciant a
reclamantei și natura contractului pe care își întemeiază pretențiile, că
aceasta este o acțiune comercială de drept comun, bazată pe obligația de
garanție pentru evicțiune, supusă prevederilor cap. XIV din Codul de procedură
civilă, și că reclamanta nu a făcut dovada convocării părții adverse la
conciliere directă, conform dispozițiilor art. 720
1
C. proc. civ.
Împotriva acestei
decizii, reclamanta SC A.P. SA Brașov a formulat recurs, care a fost admis
de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția comercială, prin decizia nr. 402
din 4 februarie 2010, potrivit căreia hotărârea atacată a fost casată și cauza
trimisă aceleiași instanțe spre rejudecarea apelului pe fondul acestuia.
Analizând excepția
inadmisibilității acțiunii față de neîndeplinirea procedurii prealabile
prevăzută de art. 720
1
C. proc. civ., instanța de recurs a apreciat
că această excepție a fost greșit admisă de instanța de apel, față de regimul
pierderii imobilului pentru care se solicită despăgubiri.
Curtea de Apel Brașov,
secția comercială, în rejudecare, a respins apelul declarat de apelanta pârâtă A.V.A.S.,
așa cum rezultă din decizia nr. 42/Ap din 3 iunie 2010, reținând că art. 32
4
din Legea nr. 99/1999 nu stabilește criteriul „valorii contabile” ca bază de
calcul al despăgubirilor cuvenite societăților comerciale privatizate.
Prin decizia nr. 264
din 21 ianuarie 2011, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția comercială, a
admis recursul declarat de A.V.A.S. împotriva sentinței instanței de apel dată
în rejudecare, a casat hotărârea atacată și a trimis cauza spre rejudecare
aceleiași instanțe, reținând că instanța de apel nu a examinat motivul de apel
de la punctul trei, referitor la apărarea de fond a pârâtei cu privire la
neaplicarea dispozițiilor art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997.
Rejudecând apelul,
Curtea de Apel Brașov, secția comercială, a constatat că, potrivit alin. (2) al
art.32
4
din O.U.G. nr. 88/1997, instituțiile publice implicate vor
plăti societăților comerciale o despăgubire care să reprezinte echivalentul
bănesc al prejudiciului cauzat prin restituirea în natură a imobilelor deținute
de societatea comercială către foștii proprietari și că, în cauză, nu sunt
întrunite condițiile prevăzute de art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997,
întrucât restituirea în natură a imobilului nu s-a realizat către foștii
proprietari, instanța de fond apreciind în mod greșit că rațiunea reparării
prejudiciului instituită de art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997 subzistă
și în situația restituirii imobilului către foștii chiriași, o asemenea
situație nefiind prevăzută expres de dispozițiile legale mai sus menționate.
În consecință a fost
admis apelul, desființată hotărârea atacată și respinsă acțiunea formulată de
reclamantă, așa cum rezultă din decizia nr. 22/Ap din 24 martie 2011.
Împotriva acestei din
urmă hotărâri reclamanta a formulat recurs, solicitând modificarea deciziei
atacate, în sensul respingerii apelului, și obligarea intimatei la plata
cheltuielilor de judecată.
Temeiul de drept
invocat în susținerea cererii de recurs este art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În susținerea
recursului recurenta a criticat hotărârea atacată având în vedere cea de-a doua
ipoteză a art. 304 pct. 9 C. proc. civ., vizând aplicarea greșită a art. 32
4
alin. (2) din O.U.G. nr. 88/1997, apreciind că în mod greșit instanța de apel a
constatat că aceste dispoziții nu sunt aplicabile în speță.
A arătat că, prin
sentința civilă a Judecătoriei Brașov nr. 8961/2006, a fost obligată la
încheierea contractului de vânzare-cumpărare, având ca obiect apartamentul nr. 1
situat la etajul 2 al imobilului din Brașov, imobil înscris în C.F. 31236 Brașov,
sub nr. top 5235, în temeiul Legii nr. 112/1995, ca urmare a faptului că
imobilul nu a fost revendicat în temeiul Legii nr. 10/2001 și în consecință are
dreptul la despăgubiri.
Recursul este
nefondat pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Art. 32
4
alin. (1) și (2) din O.U.G. nr. 88/1997, modificată, prevede că instituțiile
publice implicate asigură repararea prejudiciilor cauzate societăților
comerciale privatizate sau în curs de privatizare prin restituirea către foștii
proprietari a bunurilor imobile preluate de stat, despăgubirile urmând a
reprezenta echivalentul bănesc al prejudiciului cauzat prin restituirea în
natură a imobilelor deținute de societatea comercială către foștii proprietari
prin efectul unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.
Ca urmare, textul de
lege precitat obligă instituțiile publice să asigure repararea prejudiciilor
cauzate societăților comerciale privatizate sau în curs de privatizare, prin
restituirea imobilelor preluate de stat, către foști proprietari, în baza unei
hotărâri judecătorești definitive și irevocabile. Această categorie de imobile
nu face obiectul Legii nr. 112/1995, care în art. 9 reglementează posibilitatea
chiriașilor de a opta pentru cumpărarea imobilelor care nu s-au restituit foștilor
proprietari sau moștenitorilor acestora în baza Legii nr. 10/2004, cumpărarea
urmând a se face cu plata integrală sau în rate.
Legiuitorul a
înțeles, ca în situația imobilelor restituite proprietarilor, prin care se
produce o micșorare a patrimoniului societății comerciale privatizate sau în
curs de privatizare prin restituirea imobilului, să acorde o despăgubire
reprezentând echivalentul bănesc al prejudiciului astfel cauzat, pe când în
situația imobilelor aflate sub incidența art. 9 a Legii nr. 112/1995,
societatea care a fost obligată să încheie un contract de vânzare-cumpărare nu
este prejudiciată, întrucât nu se poate discuta de o micșorare a patrimoniului
acestuia și implicit de o prejudiciere a ei, deoarece prin vânzare se
înlocuiește activul din patrimoniu cu suma de bani reprezentând contravaloarea
lui.
În speță, prin
sentința civilă nr. 8961/2006, Judecătoria Brașov a obligat-o pe reclamantă să
încheie contract de vânzare-cumpărare cu chiriașii imobilului în litigiu, în
temeiul art. 9 și art. 14 din Legea nr. 112/1995.
Raportând această
dispoziție la prevederile art. 32
4
din O.U.G. nr. 88/1997, Înalta
Curte constată că imobilul asupra căruia s-a dispus obligarea încheierii
contractului de vânzare-cumpărare nu intră sub incidența dispozițiilor legale
precitate și că instanța de apel a apreciat corect asupra inaplicabilității în
cauză a acestor prevederi, hotărârea atacată fiind legală și la adăpost de
orice critică.
Față de aceste
considerente, în conformitate cu dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
Înalta Curte va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D
E
Respinge
recursul declarat de reclamanta SC A.P. SA BRAȘOV, împotriva deciziei nr.
22/Ap. din 24 martie 2011 a Curții de Apel Brașov, secția comercială, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
2
noiembrie 2011.