ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4097/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4097/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față:
Din
analiza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
I.
Circumstantele cauzei.
I.l.
Cererea de chemare în judecată și hotărârea primei instanțe.
Prin cererea
înregistrată pe rolul Curții de Apel Suceava, secția comercială de contencios
administrativ și fiscal, la data de 26 mai 2011, reclamanta T.L. a chemat în
judecată pârâții Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării București,
Casa Județeană de Pensii Botoșani, Casa Națională de Pensii Publice București,
Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale București, pentru ca prin hotărârea
ce se va pronunța să se dispună:
-
anularea hotărârii nr. 110 din 28 martie 2011 emisă de Colegiul Director
al Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării;
-
admiterea plângerii adresate Consiliului Național pentru
Combaterea Discriminării, constatarea discriminării ca medic angajat la stat,
întrucât nu-i sunt aplicate prevederile art. 126 alin. 3 și 4 din Contractul
colectiv de muncă la nivel de ramură sanitară;
-
obligarea Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării să
aplice sancțiunile prevăzute de legislația în vigoare;
-
anularea adreselor CJP Botoșani nr. 30649 din 25 octombrie 2010,
a adresei CNPP București, Serviciul Juridic Contencios nr. 5426 din 16
decembrie 2010 și a adresei Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale
nr. 455 din 2 decembrie 2010, cu plata cheltuielilor de judecată .
Prin
sentința nr. 280 din 15 septembrie 2011, Curtea de Apel Suceava Secția
comercială de contencios administrativ și fiscal a anulat acțiunea reclamantei,
ca netimbrată.
Pentru
a hotărî astfel, prima instanță a reținut că reclamantei i s-a comunicat, prin
citație, obligația de a depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de
timbru în sumă de 16 lei și timbru judiciar de 5 lei însă aceasta nu s-a
conformat dispoziției instanței, astfel încât în baza art. 20 alin. (3) din
legea 146/1997 și art. 9 din O.G. nr. 32/1995, acțiunea reclamantei va fi
anulată.
I.3.
Recursul declarat în cauză.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta T.L., criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Recurenta
a solicitat repunerea în termen pentru a putea achita taxa judiciară de timbru
și timbru judiciar, întrucât din motive mai presus de voința sa nu a putut
achita aceste taxe, la data de 01 iulie 2011 fiind arestată preventiv în baza
mandatului de arestare nr. 2A. Astfel că, la termenul de judecată stabilit, nu
mai era în libertate.
II.
Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Înalta
Curte, analizând actele și lucrările dosarului în raport cu criticile formulate
și dispozițiile legale aplicabile, precum și din oficiu, potrivit art. 304
1
Codul de procedură civilă, constată că recursul este fondat pentru
considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Reclamanta
T.L., la data de 25 mai 2011, a formulat, pe calea contenciosului administrativ
o cerere prin care a solicitat, în principal, anularea hotărârii nr. 110 din 28
martie 2011 emisă de Colegiul Director al Consiliului Național pentru
Combaterea Discriminării; admiterea plângerii adresate Consiliului Național
pentru Combaterea Discriminării, constatarea discriminării ca medic angajat la
stat și obligarea Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării să
aplice sancțiunile prevăzute de legislația în vigoare;
Instanța
de fond, respectiv Curtea de Apel Suceava, secția de contencios administrativ
și fiscal, a dispus citarea reclamantei cu mențiunea de a achita taxa judiciară
de timbru în cuantum de 4,00 lei și timbru judiciar de 0,3 lei pentru termenul
de judecată de la data de 15 septembrie 2011.
Din
analiza actelor și lucrărilor dosarului rezultă însă, că reclamanta a fost
arestată preventiv la data de 1 iulie 2011, potrivit mandatului de arestare
preventivă nr. 2A, depus la dosarul cauzei, fila 3 dosar recurs; astfel că la
termenul de judecată de la data de 15 septembrie 2011 reclamanta se afla în
Penitenciarul Bacău de unde a fost eliberată provizoriu la data de 2 decembrie
2011.
Rezultă,
așadar că reclamanta a fost împiedicată mai presus de voința sa de a se
prezenta în fața instanței pentru a-și îndeplini obligația prevăzută de art. 20
din Legea nr. 146/1997, de a timbra legal cererea de chemare în judecată,
pentru termenul de judecată de la data de 15 septembrie 2011 nefiind citată și
la Penitenciarul Bacău.
Așa
fiind și ținând cont și de obiectul cauzei deduse judecății, Înalta Curte va
admite recursul, va casa sentința atacată cu trimiterea cauzei spre rejudecare
aceleiași instanțe.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C
I D E:
Admite
recursul declarat de T.L. împotriva sentinței nr. 280 din 15 septembrie 2011 a
Curții de Apel Suceava, secția comercială de contencios administrativ și
fiscal.
Casează
sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 12 octombrie 2012.