ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4454/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4454/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 30
septembrie 2010, Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a
solicitat referitor la pârâtul M.C.F. constatarea existenței calității de
colaborator al Securității.
În motivarea cererii,
reclamantul a învederat că pârâtul, verificat ca urmare a calității de
consilier local, a fost recrutat în octombrie 1984 când era elev, iar în
octombrie 1986 a transmis o informație referitoare la trei dintre colegii săi
de la fabrica „U.” din Cluj-Napoca care erau nemulțumiți de perspectiva
introducerii cartelei pentru pâine.
Reclamantul a
susținut că pârâtul a conștientizat faptul că transmiterea acelei informații
putea avea urmări, prin instituirea unor măsuri de urmărire și verificare,
vizând astfel încălcarea dreptului la viață privată și a dreptului la liberă
exprimare.
Prin sentința civilă
nr. 4027 din 6 iunie 2011, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța
această hotărâre instanța de fond a reținut că informația transmisă de pârât nu
se referă la activități sau atitudini potrivnice regimului totalitar comunist,
nefiind întrunite cumulativ condițiile prevăzute de art. 2 lit. b) din O.U.G.
nr. 24/2008.
Datele furnizate de
pârât se refereau la un fapt obiectiv, lipsa acută a alimentelor, iar nota
semnalată de pârât nu este de natură a îngrădi drepturi și libertăți
fundamentale ale omului.
Împotriva sentinței a
declarat recurs reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor
Securității , criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, reclamantul a
învederat că instanța a reținut în mod eronat că nu ar fi îndeplinite
condițiile impuse de art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008 pentru stabilirea
calității de colaborator al Securității.
Întrucât persoanele
denunțate de pârât își manifestau nemulțumirea față de interzicerea vânzării
libere a pâinii, măsură dură și nepopulară luată de puterea comunistă, se
constată că informația furnizată viza atitudini vădit potrivnice regimului
comunist, producând efecte concrete în sensul încălcării dreptului la viață
privată și atingerii imaginii acelor persoane .
Analizând actele și
lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304
și 304
1
din C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este
nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel, potrivit art.
2 lit. b) din O.U.G. nr. 241/2008, colaborator al Securității este persoana
care a furnizat informații, precum note și rapoarte scrise, prin care se
denunțau activitățile sau atitudinile potrivnice regimului totalitar comunist
și care au vizat îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Unica notă scrisă
personal de pârât, datată 27 octombrie 1986 conține o informație care, astfel
cum corect a reținut instanța de fond, nu întrunește cerințele legale pentru a
se constata calitatea de colaborator al Securității, relatarea nemulțumirii colegilor
de serviciu ai pârâtului referitoare la o anumită măsură a regimului comunist
neîndeplinind nici condiția denunțării unei atitudini potrivnice puterii, nici
vreo încălcare a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
În consecință, Curtea
nu poate primi susținerea reclamantului în sensul că nota din 27 octombrie 1986
ar constitui o acțiune de colaborare directă a pârâtului cu autoritățile
regimului totalitar comunist, cu grave consecințe asupra drepturilor și
libertăților fundamentale ale cetățeanului.
În raport de cele
expuse mai sus, Curtea va respinge recursul declarat de reclamant, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Consiliul
Național pentru Studierea Arhivelor Securității împotriva sentinței nr. 4027
din 6 iunie 2011 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 31
octombrie
2012.