ÎCCJ, Decizia nr. 311/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 311/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 715 din 26 aprilie 2010 a
Secției penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost respinsă, ca
nefondată, plângerea formulată de petentul L.V. împotriva rezoluției nr. 68/P/2008
din 28 mai 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.N.A.,
serviciul teritorial Iași și s-a menținut rezoluția atacată, cu obligarea
petentului la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Prin
rezoluția nr. 68/P/2008 din 28 mai 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.N.A., serviciul teritorial Iași s-a dispus, în
baza dispozițiilor art. 228 raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen.
neînceperea urmăririi penale față de D.B.,
sub aspectul săvârșirii
infracțiunii prevăzute de art. 254 C. pen. raportat la art. 5 și art. 13
2
din Legea nr. 78/2000; B.V. sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art.
255 C. pen. raportat la art. 5 din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin.
2 C. pen. și art. 25 C. pen. raportat la art. 13
2
din Legea nr. 78/2000;
D.B. sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 13 din Legea nr. 78/2000;
A.F. sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 255 C. pen.
raportat la art. 5 din Legea nr. 78/2000.
Nemulțumit de soluția
dispusă de procuror petentul a formulat plângere în temeiul art. 278 C. proc. pen.,
iar procurorul șef din cadrul D.N.A., serviciul teritorial Iași a respins
plângerea ca nefondată.
Procurorii au
stabilit că nu există indicii temeinice care să ducă la concluzia indubitabilă
că au fost săvârșite infracțiuni de către persoanele cercetate.
În temeiul art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., petentul a formulat, în termen legal, plângere
împotriva rezoluției nr. 68/P/2008 din 28 mai 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, D.N.A., serviciul teritorial Iași,
iar prin sentința penală nr. 289 din 5 martie 2010 pronunțată de Judecătoria
Vaslui în Dosarul nr. 7306/333/2009 s-a admis excepția necompetenței materiale a
Judecătoriei Vaslui și în baza art. 39 alin. (1) C. pen. și art. 42 C. proc. pen.,
rap. la art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen. coroborat cu art. 29 pct. 1
lit. a) C. proc. pen. și art. 40 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. s-a declinat
competența de soluționare a cauzei având ca obiect plângerea formulată de
petentul L.V. împotriva rezoluției nr. 68/ P din 28 mai 2009 a D.N.A., serviciul teritorial Iași, dată în Dosarul nr. 68/P/2008, în favoarea Înaltei Curți de
Casație și Justiție.
În argumentarea
sentinței de declinare a competenței în favoarea Înaltei Curți, instanța, a
avut în vedere dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., dar și pe cele
ale art. 27 pct. 1 lit. a) C. proc. pen., art. 29 pct. 1 lit. a) C. proc. pen.
și art. 40 pct. 1 lit. a) din același act normativ, precum și calitatea de
deputat, membru în Comisia pentru muncă și protecție socială pe care intimatul D.B.
o avea la momentul la care s-ar fi consumat fapta imputată.
Plângerea a fost
respinsă, ca nefondată prin sentința nr. 715 din 26 aprilie 2010 a Secției
Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, cu motivarea că, în condițiile
în care aspectele reclamate de petent au fost verificate în baza actelor
premergătoare și nu au rezultat indicii privind săvârșirea unei infracțiuni de
către intimați, care să intre în sfera de competență a D.N.A., iar procurorul
de caz a lămurit toate aspectele descrise de petent în sesizările sale, soluția
de neîncepere a urmăririi penale a fost apreciată ca legală și temeinică.
Împotriva sentinței
de respingere a plângerii împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi
penale, petentul L.V. a declarat recurs solicitând, potrivit motivelor de
recurs, admiterea recursului, casarea sentinței atacate, desființarea
rezoluției și reluarea cercetărilor.
Examinând hotărârea atacată,
potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că
recursul declarat de petent nu este fondat.
Din
analiza actelor premergătoare efectuate nu a rezultat că intimații D.B., ar fi
săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a
infracțiunii
prevăzute de art. 254 C. pen. raportat la art. 5 și art. 13
2
din
Legea nr. 78/2000; B.V.
ar fi săvârșit acte cărora să le fie conferită
semnificația juridică a
infracțiunii prevăzute de art. 255 C.
pen. raportat la art. 5 din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C.
pen. și art. 25 C. pen. raportat la art. 13
2
din Legea nr. 78/2000; D.B.
ar
fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a
infracțiunii
prevăzute de art. 13 din Legea nr. 78/2000; A.F.
ar fi săvârșit acte
cărora să le fie conferită semnificația juridică a
infracțiunii
prevăzute de art. 255 C. pen. raportat la art. 5 din Legea nr. 78/2000.
Analizând
actele și lucrările dosarului, Înalta Curte constată că
prin două petiții
adresate D.N.A., serviciul teritorial Iași petentul L.V. a susținut că
intimatul D.B. - director al A.J.O.F.M. Vaslui ar fi semnat un contract de
vânzare-cumpărare pentru o parte a unui imobil cu destinația de locuințe,
vândut de intimatul B.V. cu sprijinul deputatului D.B. - membru în Comisia
pentru muncă și protecție socială a Parlamentului României, act de
vânzare-cumpărare nelegal, în opinia petentului, act care ar fi inclus și un
hol ce permitea accesul la scara de evacuare, iar pentru aceasta ar fi primit
împreună cu soția sa o excursie în Franța.
A mai susținut
petentul, că intimatul D.B. în calitatea sa de deputat, ar fi favorizat tranzacția
în care au fost implicați intimații D.B. și B.V., iar pentru această favorizare
ar fi primit de la intimatul A.F. - fost director al Hidroelectrica SA Vaslui,
o suprafață de teren.
În fine a mai arătat
petentul că intimații B.V. și A.F. ar fi primit un teren de 410 mp din domeniul
public al Primăriei Vaslui ca o recompensă pentru executarea sediului R.
Vaslui.
În cauză s-au efectuat
cercetări, solicitându-se relații de la A.J.O.F.M. Vaslui, respectiv
documentația achiziției publice la care s-a referit petentul și au fost audiate
părțile.
Conform documentației
depuse de ofertantul SC H. SA Vaslui nu rezultă că spațiul oferit spre vânzare
ar fi avut destinația de locuințe și mai mult decât atât, acest spațiu era
ocupat la acea dată de A.J.O.F.M. Vaslui, în baza unui contract de închiriere.
În declarația sa, D.B.
a arătat că decizia alocării de fonduri pentru cumpărarea de sedii a aparținut
A.N.O.F.M. București și că personal nu avea posibilitatea de a influența
decisiv achiziționarea unui anumit imobil la un anume preț.
Deși B.V. a înțeles
să nu dea declarații în cauză, au fost consemnate afirmațiile sale conform
cărora niciodată nu a primit de la Primăria Vaslui terenuri de genul celor la
care face referire denunțătorul și că nu a vândut spații cu destinația locuință
aparținând SC H. SA Vaslui.
În urma actelor
premergătoare efectuate, în mod corect, s-a concluzionat, că în cauză nu există
indicii temeinice care să conducă la concluzia indubitabilă a săvârșirii
faptelor imputate.
Având
în vedere momentul în care se pretinde că ar fi fost comise faptele, conținutul
sesizărilor și datele obținute din anchetă, s-a apreciat că nu mai pot fi
identificate alte mijloace de probă care să conducă la obținerea unor indicii
temeinice privind comiterea infracțiunilor care au făcut obiectul cercetărilor.
Deoarece
din actele premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat că intimații D.B., ar
fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a
infracțiunii
prevăzute de art. 254 C. pen. raportat la art. 5 și art. 13
2
din
Legea nr. 78/2000; B.V.
ar fi săvârșit acte cărora să le fie conferită
semnificația juridică a
infracțiunii prevăzute de art. 255 C.
pen. raportat la art. 5 din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C.
pen. și art. 25 C. pen. raportat la art. 13
2
din Legea nr. 78/2000; D.B.
ar
fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a
infracțiunii
prevăzute de art. 13 din Legea nr. 78/2000; A.F.
ar fi săvârșit acte
cărora să le fie conferită semnificația juridică a
infracțiunii
prevăzute de art. 255 C. pen. raportat la art. 5 din Legea nr. 78/2000,
în mod corect s-a
dispus neînceperea urmăririi penale față de aceștia.
Criticile
recurentului petent reiau, în esență, aspectele invocate în plângerea penală
adresată primei instanțe și au făcut obiectul analizei acesteia, după cum s-a
și demonstrat mai sus, iar în această etapă procesuală a recursului nu s-au
dovedit aspecte noi de natură a fundamenta o concluzie diferită de cea a primei
instanțe.
În consecință,
soluția primei instanțe de respingere a plângerii petentului împotriva rezoluției
nr. 68/P/2008 din 28 mai 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație
și Justiție, D.N.A., serviciul teritorial Iași este legală și temeinică.
Înalta Curte, în baza
art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a respinge ca
nefondat recursul declarat de petentul L.V. împotriva sentinței primei
instanțe.
În baza art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., recurentul petent va fi obligat la plata sumei de 400 lei,
cu titlu de cheltuieli judiciare către stat și la plata sumei de 1.299,99 lei
cu titlul de cheltuieli judiciare către intimatul B.V. (onorariul parțial de
avocat 1.000 lei și cheltuieli de transport 299,99 lei).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul L.V. împotriva sentinței nr. 715 din 26
aprilie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală,
în Dosarul nr. 7306/333/2009.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 1.299,99 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către
intimatul B.V. (onorariul parțial de avocat 1.000 lei și cheltuieli de
transport 299,99 lei).
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 23 mai 2011.