ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3756/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3756/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând asupra recursului se
reține:
Prin Decizia penală nr. 38/P din 9 aprilie 2009 Curtea de Apel
Constanța, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, a admis
apelurile inculpaților C.L. și S.D., a desființat Sentința penală nr. 394 din
29 septembrie 2008 a Tribunalului Constanța și în baza art. 11 pct. 2 lit. a)
raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen. a achitat pe inculpații C.L. și S.D.
pentru infracțiunea prevăzută de art. 254 alin. (1) cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C. pen., cheltuielile judiciare rămânând în sarcina statului.
În esență, instanța de prim control
judiciar a apreciat că C.L. și S.D. - agenți șefi adjuncți de poliție de
frontieră deși au pretins și primit în datele de 11 august 2007 și 23 august
2007 sume de bani de la denunțătorul I.G. să intre din Bulgaria în România cu
pepeni verzi, nu aveau ca și atribuții de serviciu controlul mărfurilor ci
numai verificarea identității persoanelor cetățeni ai unui stat membru UE și
înregistrarea numerelor de circulație al autovehiculului. Prin urmare actul
pentru care s-au perceput și primit sume de bani nu face parte din sfera activităților
lor de serviciu neîncadrându-se astfel în latura obiectivă a infracțiunii
prevăzute de art. 254 C. pen.
În termen legal, organul de urmărire
penală a exercitat calea ordinară de atac a recursului criticând soluția
instanței de apel pentru nelegalitate, actul pentru care s-au pretins banii
făcând parte din îndatoririle lor de serviciu și prin urmare ar fi incident
cazul de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 18 C. proc.
pen. Se susține că sumele de bani au fost percepute și primite de către
inculpați pentru a-i permite denunțătorului să intre cu pepenii în România și
nu pentru controlul sau vămuirea lor. Prin urmare, activitatea lor se
încadrează în latura obiectivă a infracțiunii prevăzute de art. 254 alin. (1)
C. pen.
Examinând criticile în raport cu
actele și lucrările cauzei, hotărârile atacate cât și sub aspectul cazurilor de
casare ce se iau în considerare din oficiu - conform dispozițiilor art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen. - Înalta Curte constată că sunt fondate pentru motivele
ce vor fi dezvoltate în continuare.
În ziua de 11 august 2007 la orele
17,30, dorind să intre prin Punctul de Frontieră N.V. din Bulgaria în România
cu cantitatea de 1.000 kg pepeni verzi, inculpatul S.D. care-și desfășura
activitatea pe sensul de intrare în țară i-a pretins denunțătorului I.G. o sumă
de bani, primind de la acesta 50 RON și 14 Leva, după care l-a lăsat să treacă
frontiera.
În ziua de 23 august 2007, după ce a sesizat
organele de urmărire penală, denunțătorul - purtând tehnică de înregistrare asupra
lui - a fost din nou oprit de către cei doi inculpați, de această dată
desfășurându-și activitatea pe sensul de intrare în țară inculpatul C.L. iar
inculpatul S.D. pe sensul de ieșire. În timp ce-i verifica documentele
inculpatul C.L. i-a pretins denunțătorului bani, exprimându-se "Mai dai și
matale ceva pentru ...", moment în care coinculpatul S.D. a intervenit în
discuție și a pretins suma de 100 RON, întrebându-l RON explicit pe I.G., cât a
dat anterior, la care acesta a răspuns că deși i s-a cerut 100 RON, i-a dat
numai 50 RON.
Apoi denunțătorul i-a înmânat lui
C.L. suma de 100 RON și a fost lăsat să intre în România.
La percheziția din biroul
inculpaților, suma de 100 RON a fost găsită prinsă cu un material elastic tip
cordeluță în spatele unei canapele.
Deși inculpații au negat săvârșirea
faptelor, din verificarea rapoartelor zilnice de activitate a reieșit că pe
denunțător nu l-au înregistrat în acestea. Inculpatul C.L. nu a putut justifica
suma de 100 RON. Inculpatul S.D. recunoaște că I.G. a dat o sumă de bani
inculpatului C.L., iar el, în glumă, i-a cerut 100 RON.
Înregistrările ambientale cât și
identificarea bancnotelor găsite la percheziție cu seriile consemnate anterior
în procesul-verbal de organizare a flagrantului denotă săvârșirea faptei de
către inculpați.
Apărarea inculpaților cum că nu
intra în sfera atribuțiilor lor de serviciu controlul mărfurilor introduse în
țară sunt înlăturate de Adresa nr. 1693919 din 29 august 2007 a Inspectoratului
Județean al Poliției de Frontieră Constanța din care reiese că aceștia aveau ca
și atribuții executarea controlului de frontieră, a mijloacelor de transport în
condițiile legii, verificarea intrării-ieșirii persoanelor, dar și
"controlul amănunțit asupra persoanelor, bunurilor acestora, precum și
asupra mijloacelor de transport pentru descoperirea diverselor bunuri prohibite
la intrarea pe teritoriul României".
În atare situație aserțiunea
instanței de apel potrivit cu care inculpații nu ar fi putut controla mărfurile
nu corespunde realității. Pe cale de consecință, fapta inculpaților de a
pretinde și primi sume de bani pentru a permite intrarea denunțătorului în
România cu diferite cantități de pepeni se încadrează în latura obiectivă a
infracțiunii de luare de mită prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen.
Deși din înregistrările audio reiese
indubitabil că respectiva modalitate de săvârșire a infracțiunii constituie o
practică constantă a inculpaților de obținere a unor sume ilicite de venituri,
în raport cu criteriile prevăzute de art. 72 C. pen. și funcțiile pedepsei -
așa cum sunt reglementate de dispozițiile art. 52 C. pen. - se constată că deși
soluția primei instanțe este legală sub aspectul reținerii infracțiunii în
sarcina acestora, totuși cuantumul pedepselor aplicate nu corespunde
circumstanțelor personale care-i caracterizează, mai ales că în condițiile
subzistenței condamnării, sus-numiții își pierd calitatea avută și implicit
locul de muncă. Prin urmare, pedepsele vor fi coborâte mult sub minimul special
legal.
Pe cale de consecință, în temeiul
dispozițiilor art. 385
15
pct. 2 lit. d) C. proc. pen., recursul
parchetului va fi admis, casată în totalitate decizia atacată și, în parte
sentința penală, numai sub aspectul cuantumului pedepselor aplicate.
Văzând și dispozițiile art. 192
alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța împotriva Deciziei penale nr.
38/P din 9 aprilie 2009 a Curții de Apel Constanța, secția penală și pentru
cauze penale cu minori și de familie, privind pe intimații inculpați C.L. și
S.D..
Casează, în totalitate, decizia
penală atacată și, în parte Sentința penală nr. 394 din 29 septembrie 2009 a
Tribunalului Constanța, numai sub aspectul cuantumului pedepselor și rejudecând
în fond:
Reduce pedeapsa aplicată
inculpatului C.L. de la 1 an închisoare la 3 luni închisoare și pedeapsa
aplicată inculpatului S.D. de la 1 an și 8 luni închisoare la 5 luni
închisoare.
Reduce în mod corespunzător termenul
de încercare la 2 ani și 3 luni, pentru inculpatul C.L. și la 2 ani și 5 luni
pentru inculpatul S.D..
Menține celelalte dispoziții ale
sentinței.
Cheltuielile judiciare rămân în
sarcina statului, din care onorariul apărătorului desemnat din oficiu, până la
prezentarea apărătorului ales al inculpaților, în sumă de câte 75 RON, se va
plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi
12 noiembrie 2009.