ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3243/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3243/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 31
august 2010, creditoarea E.R.S.I. SA a solicitat în contradictoriu cu debitoarea
A.C., încuviințarea executării silite în vederea recuperării creanței în cuantum
de 1.833,90 RON, izvorâtă din titlul executoriu reprezentat de contractul de credit
cu nr. AA din 2008.
În drept, au fost invocate
dispozițiile art. 373 C. proc. civ., art. 970 alin. (2) C. civ., art. 418 alin.
(2) și (3) din O.U.G. nr. 99/2006, art. 2 și 10 din Ordinul Ministerului Justiției
nr. 1661/C/2007.
Prin sentința civilă
nr. 17712/CC din 16 noiembrie 2010, Judecătoria Cluj-Napoca a admis excepția necompetenței
sale teritoriale în soluționarea cauzei, declinând competența de judecare a cererii
de încuviințare a executării silite formulată de creditoarea SC E.R.S.I. SA, în
favoarea Judecătoriei sectorului 4 București.
S-a reținut că în conformitate
cu dispozițiile art. 373
1
alin. (1) C. proc. civ. și art. 373 C. proc.
civ., competența încuviințării executării silite aparține instanței în circumscripția
căreia urmează să se facă executarea și care este aceea în circumscripția căreia
se află, în speță, sediul creditoarei și domiciliul debitoarei, respectiv Judecătoria
sectorului 4 București.
Astfel sesizată, Judecătoria
sectorului 4 București, prin sentința civilă nr. 8988 din 21 decembrie 2010, a admis
excepția necompetenței teritoriale a acestei instanțe și a declinat la rândul său
competența de soluționare a cauzei în favoarea instanței inițial sesizate, justificat
de faptul că învestind această ultimă instanță cu cererea sa, creditoarea și-a manifestat
voința ca executarea silită a debitoarei să se facă pe raza acestei judecătorii.
Nu prezintă relevanță dovedirea existenței unor bunuri pe raza teritorială indicată,
în condițiile în care verificările cu privire la bunurile mobile și imobile, ca
și la veniturile debitorului, pot constitui o etapă ulterioară încuviințării executării
silite.
Constatându-se ivit conflictul
negativ de competență, prin aceeași hotărâre, a fost sesizată instanța supremă în
scopul pronunțării regulatorului de competență.
Referitor la conflictul
negativ de competență dedus judecății, se constată următoarele:
Potrivit art. 373 C. proc.
civ., „hotărârile judecătorești și celelalte titluri executorii se execută de executorul
judecătoresc din circumscripția judecătoriei în care urmează să se facă executarea
ori, în cazul urmăririi bunurilor, de către executorul judecătoresc din circumscripția
judecătoriei în care se află acestea (…)”.
Alin. (2) al aceluiași
articol dispune că „instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia
se va face executarea (…)”.
Iar potrivit art. 373
1
C. proc. civ. „cererea de executare silită se depune de executorul judecătoresc
(…). Executorul judecătoresc va solicita încuviințarea executării silite de către
instanța de executare (…)”.
Dispozițiile legale enunțate
instituie regula încuviințării silite de către „instanța de executare”, care în
concepția C. proc. civ. este judecătoria în circumscripția căreia se va face executarea
și care, pentru ipotezele sale distincte este aceea a situării bunurilor debitorului
ori, a domiciliului său, în cazul popririi.
Iar noua reglementare
a textului legal enunțat, astfel cum a fost modificat prin O.U.G. nr. 138/2000,
o constituie cantonarea competenței teritoriale a executorilor judecătorești numai
la circumscripția teritorială a judecătoriei pe lângă care funcționează.
Criteriile obiective enunțate
permit determinarea „instanței de executare”, care, în speță, este judecătoria în
circumscripția căreia se află domiciliul debitorului (unde se presupune, în lipsă
de date contrare, că se află și bunurile sale), precum și sediul executorului judecătoresc
ce va efectua executarea silită și care se află în circumscripția aceleiași judecătorii.
Raportarea la un alt criteriu,
subiectiv (voința creditoarei), excede normelor legale enunțate și nu poate constitui
în accepțiunea normelor de procedură evocate și care o reglementează un reper în
determinarea „instanței de executare”.
Ca urmare, față de cele
ce preced, în temeiul art. 22 alin. (3) C. proc. civ., competența de soluționare
a cauzei va fi stabilită în favoarea Judecătoriei sectorului 4 București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului 4 București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 aprilie 2011.