ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4301/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4301/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamanta SC I.D.C.
SA Voluntari a chemat în judecată pe pârâta A.N.R.E. pentru ca prin hotărârea ce
se va pronunța să se dispună suspendarea deciziei Președintelui A.N.R.E. nr.
834 din 25 martie 2010 până la soluționarea irevocabilă a plângerii ce face obiectul
Dosarului nr. 2925/2/2010.
În fapt, reclamanta a
arătat că la 26 martie 2010 i s-a comunicat decizia sus invocată, pe care o apreciază
nelegală, încălcând în mod flagrant drepturile de prestator de servicii în Ansamblul
rezidențial Class.
Decizia a fost emisă fără
consultarea sa, fără a fi sancționată ori avertizată asupra unor nereguli în alimentarea
cu energie electrică a Ansamblului Class și fără a se pune problema deconectării
Ansamblului rezidențial.
Prin sentința civilă
nr. 1856 din 21 aprilie 2010 Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal a respins cererea de suspendare formulată de reclamanta
SC I.D.C. SA în contradictoriu cu pârâta A.N.R.E., ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această
soluție instanța de fond a reținut că deși a arătat că decizia contestată contravine
ordinului A.N.R.E. nr. 3/2007, reclamanta nu a arătat care sunt textele din ordinul
sus indicat care ar face să se considere decizia atacată ca nelegală.
S-a mai reținut că, faptul
că există o procedură privind modul de calcul a tarifului de distribuție, a tarifului
de retransmisie, nu interzice crearea unei situații noi, sau emiterea unui act administrativ
prin care să se permită consumatorilor să aleagă un alt furnizor de energie electrică
și că oricum aceste aspecte nu pot fi considerate ca împrejurări de fapt și drept
de natură a crea o îndoială puternică în privința actului a cărui suspendare se
solicită.
Cu privire la prevenirea
unei pagube iminente se apreciază că pot fi reținute numai susținerile reclamantei
referitoare la prejudiciul suferit de aceasta, pentru că pentru prejudiciile cauzate
furnizorului său sau al consumatorilor, nu are calitate să-le invoce.
Cu privire la art. 9
alin. (11) din Legea nr. 13/2007 se reține că din acest text de lege reiese că deciziile
pârâtei nu pot fi suspendate fiind obligatorii până la pronunțarea unei hotărâri
definitive și irevocabile prin care s-ar anula acele decizii.
Împotriva acestei hotărâri,
reclamanta SC I.D.C. SA Voluntari a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinice, fără a preciza motivele de nelegalitate pe care se întemeiază, astfel
cum prevăd dispozițiile art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
Astfel fiind, Înalta Curte
constată că recursul este nul.
Pentru a ajunge la această
soluție instanța a constatat că prezenta cerere de recurs nu cuprinde motivele de
nelegalitate pe care se întemeiază, astfel cum prevăd dispozițiile art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
Potrivit acestor dispoziții:
„cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității: motivele de nelegalitate
pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele
vor fi depuse printr-un memoriu separat”.
Este adevărat că recurenta,
prin cererea formulată, a precizat că va depune motivele de recurs, însă până la
primul termen de judecată, respectiv 13 octombrie 2010, nu și-a îndeplinit această
obligație legală.
De asemenea, conform dispozițiilor
art. 306 alin. (1) C. proc. civ., „recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul
legal, cu excepția cazurilor în care instanța de recurs ar putea reține din oficiu
motive de casare de ordine publică”.
Or, în cauză nu există
motive de ordine publică, ce ar fi putut fi invocate din oficiu, de către instanță.
Astfel fiind, pentru considerentele
arătate și în conformitate cu prevederile art. 306 alin. (1) și art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., în raport cu faptul că cererea de recurs formulată,
nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se sprijină și nici dezvoltarea acestora,
se va constata nulitatea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de SC I.D.C. SA Voluntari, împotriva sentinței civile nr. 1856 din 21 aprilie
2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 13 octombrie 2010.