ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1842/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1842/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală la data de 30 aprilie 2009 sub nr. 3779/1/2009,
reclamanta Z.N.D., în nume propriu și în calitate de mandatară a reclamanților
A.P.V., M.O. (în prezent decedat, actualmente prin moștenitor M.C.A.M.) și M.N.P.,
a solicitat revizuirea deciziei civile nr. 4277 din 31 martie 2009 pronunțată
de această instanță în dosarul nr. 2763/90/2006 în temeiul dispozițiilor art. 322
pct. 2, 3 și 7 alin. (2) C. proc. civ. și, ca efect al revizuirii, casarea
hotărârii instanței de recurs, respingerea recursului formulat de Primăria
Ionești, admiterea pe fond a acțiunii, restituirea imobilelor notificate,
libere de orice sarcini, în temeiul art. 2 alin. (2) și art. 9 al Legii nr. 10/2001,
acordarea despăgubirilor materiale în sumă de 40.000 dolari S.U.A. pentru
construcțiile demolate și a cheltuielilor de judecată în cuantum de 3000 lei.
În susținerea
cererii, revizuenții au arătat că prin hotărârea pronunțată în recurs s-a
procedat la o expropriere ilegală și fără despăgubiri bănești, prin care s-au
acoperit, în fapt, abuzurile săvârșite de cele două comisii, comunală și
județeană Vâlcea.
Revizuenții au mai
arătat că, admiterea recursului și respingerea pe fond a acțiunii constituie o
promovare a infracțiunilor de fals material, fals intelectual, uz de fals și
fraudă la lege pe post de probe în administrarea actului de justiție, fiind
luate în considerare exclusiv probatoriile pârâților, fără a se lua în
considerare capetele 2, 3, 4, 5 din cererea introductivă de instanță,
respectiv, solicitarea de prezentare a titlurilor prin care au fost însușite
imobilele notificate, anularea înstrăinărilor abuzive, restituirea în posesie a
bunurilor notificate, acordarea de măsuri reparatorii bănești pentru
construcțiile distruse, astfel cum au fost enumerate în cerere.
S-a mai precizat că
măsurile reparatorii constituie un drept și nu o favoare, că activitatea
Primăriei Ionești în etapa administrativă a încălcat prevederile legale în
materie, întrucât a cunoscut și a luat parte la preluările abuzive, iar
activitatea procesuală a acestei instituții s-a limitat la recunoașterea
preluării fără titlu a imobilelor notificate, declarații false și
contradictorii făcute prin întâmpinare și adresele emise, refuzul de a chema în
judecată, în calitate de intervenient în interes propriu, pe ocupanții
terenurilor notificate, prezentarea de probe în instanță cu încălcarea art. 68 C.
proc. civ.
De asemenea,
revizuenții apreciază că motivele de recurs nu au fost încadrate și nu nici nu
pot fi încadrate în prevederile art. 304 C. proc. civ., reprezentând, în
realitate, o cerere adresată instanțelor de a încălca normele ce reglementează
proprietatea, apărarea dreptului la proprietate și legile speciale ale
retrocedărilor.
Cererea de revizuire
este nefondată în considerarea următoarelor argumente:
Pct. 2 al art. 322 C.
proc. civ. constituie o exigență a principiului disponibilității procesuale,
principiu în conformitate cu care instanța este ținută să statueze numai în
limitele în care a fost învestită.
Textul legal
sus-menționat însă, în ipoteza pe care revizuenții o consideră incidentă în
cauză, astfel cum a fost precizată de apărătorul acestora la termenul de
judecată din 2 martie 2011, respectiv, situația în care instanța s-a pronunțat
minus petita (instanța nu s-a pronunțat asupra unei pretenții care a fost
dedusă în justiție), nu poate fi reținut în cauză.
Astfel, prin decizia nr.
4277 din 31 martie 2009, Înalta Curte s-a pronunțat asupra recursului declarat
de Primăria Ionești împotriva deciziei civile nr. 12/A din 25 ianuarie 2008 a Curții de Apel Pitești, recurs încadrat în dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și cu
care a fost legal învestită prin cererea formulată la data de 11 martie 2008,
în sensul admiterii acestuia, cu consecința casării hotărârilor pronunțate în
cauză și a respingerii ca nefondate a acțiunii reclamanților.
Potrivit art. 314 C.
proc. civ. „Înalta Curte de Casație și Justiție hotărăște asupra fondului
pricinii în toate cazurile în care casează hotărârea atacată numai în scopul
aplicării corecte a legii la împrejurări de fapt ce au fost pe deplin
stabilite”.
Rezultă că,
soluționând recursul, instanța supremă nu mai procedează la o analiză a
probatoriilor deja administrate, ci realizează o aplicare și interpretare
corectă a legii incidente în litigiul dedus judecății, litigiu în raport de
care împrejurările de fapt au fost stabilite de instanțele anterioare și nu mai
pot fi puse în discuție.
Este, dealtfel, ceea
ce a și făcut instanța de recurs în cauză, atunci când a constatat că pentru o
parte din pretențiile reclamanților este incident art. 8 din Legea nr. 10/2001,ce
exclude din sfera de aplicare a acestei legi imobilele ce au făcut obiectul
legilor fondului funciar, iar pentru cealaltă parte a pretențiilor acestora,
respectiv, diferențele de teren ce nu au făcut obiectul legilor fondului
funciar, ar fi fost incidente dispozițiile Legii nr. 247/2005 privind acordarea
de despăgubiri, dar numai în situația constatării nulității actelor translative
de proprietate, aspect ce nu se regăsește însă în speță.
Referitor la motivul
de revizuire prevăzut de art. 322 pct. 3 C. proc. civ., și anume, împrejurarea
că obiectul pricinii nu se mai află în ființă, nici acest motiv nu este
incident în cauză, întrucât, pe de o parte, revizuenții nu au precizat în
concret care ar fi „obiectul care nu se mai află în ființă”, iar pe de altă
parte, pentru a fi incident acest motiv de revizuire este necesar ca prin
hotărâre debitorul să fi fost obligat să predea un bun cert și determinat.
Or, în speță, prin
hotărârea ce se vrea a fi revizuită, acțiunea reclamanților a fost respinsă ca
nefondată nu pentru inexistența/dispariția bunurilor a căror restituire s-a
solicitat, ci pentru faptul că față de o parte din aceste bunuri nu este
incidentă legea specială de reparație invocată de reclamanți, iar pentru partea
de bunuri față de care ar fi putut opera măsurile reparatorii prevăzute de
Legea nr. 247/2005 nu este îndeplinită condiția constatării nulității actelor
de înstrăinare.
În ceea ce privește art.
322 pct. 7 C. proc. civ., potrivit acestui text legal revizuirea este posibilă
„dacă există hotărâri potrivnice, date de instanțe de același grad sau de grade
deosebite, în una și aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași
calitate”.
Rezultă că,
revizuirea întemeiată pe textul legal anterior citat este admisibilă doar dacă
sunt întrunite, cumulativ următoarele condiții: existența unor hotărâri
judecătorești definitive, hotărârile judecătorești în cauză să fie potrivnice
și să existe tripla identitate de părți, obiect și cauză.
Condiția
contrarietății de hotărâri nu este îndeplinită în situația în care soluțiile
contradictorii au fost pronunțate în aceeași cauză pe parcursul mai multor
cicluri procesuale determinate de căile de atac exercitate de părți.
Or, în speță, din
precizarea făcută de apărătorul revizuenților la termenul din 2 martie 2011 cu
privire la hotărârile pe care le consideră contradictorii în cadrul motivului
de revizuire întemeiat pe art. 322 pct. 7 C. proc. civ., rezultă că această
condiție de admisibilitate a cererii nu este îndeplinită, întrucât
contrarietatea vizează două hotărâri judecătorești pronunțate în cicluri
procesuale diferite ale aceluiași proces.
Astfel, cele două
hotărâri despre care se susține că ar fi contradictorii în sensul art. 322 pct.
7 C. proc. civ., au fost pronunțate în exercitarea căilor de atac de care
părțile au uzat conform legii, nefiindu-le deci, aplicabile, dispozițiile
legale anterior citate.
Pentru aceste
considerente, cererea de revizuire urmează a fi respinsă ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondată
cererea de revizuire formulată de Z.N.D., A.P.V., M.N.P., M.C.A.M. împotriva
deciziei nr. 4277 din 31 martie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție –
Secția Civilă și de Proprietate Intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 2 martie 2011.