ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4967/2010

Prin cererea

înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj, Alianța Sindicală Feroviară Craiova a

solicitat, în contradictoriu cu pârâtele Compania Națională de Căi Ferate C.F.R

și Regionala C.F. Craiova, obligarea acestora în solidar la respectarea art. 64

din Contractul colectiv de muncă la nivel de unitate angajatoare pentru anii

2005-2006 și a dispozițiilor art. 65 pentru anii 2007-2008, în sensul de a

acorda angajaților lor membri de sindicat ajutorul material aferent „Zilei

feroviarului" pentru anii 2006, 2007 și 2008, reprezentând un salariu de

bază la nivelul clasei unu de salarizare, actualizat cu rata inflației.

Prin Încheierea din

18 iunie 2009, dată în Dosarul nr. 3983/63/2009, cauza a fost disjunsă privind

pe membrii de sindicat M.G., cu domiciliul în județul Dolj, M.D., cu domiciliul

în municipiul București, B.D., B.G.A., D.V., N.B., O.A., T.M., T.I., T.I.,

U.G.C., Z.G., cu domiciliul județul Teleorman și M.S., S.F., cu domiciliul în

județul Olt.

Prin Sentința civilă

nr. 2752 din 9 iulie 2009, Tribunalul Dolj, secția conflicte de muncă și

asigurări sociale, a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe

reclamanta Alianța Sindicală Feroviară Craiova, pentru membrii de sindicat

B.D., B.G.A., D.V., N.B., O.A., T.M., T.I., T.I., U.G.C. și Z.G. în favoarea

Tribunalului Teleorman.

Tribunalul Dolj a

reținut că domiciliul membrilor de sindicat se află în județul Teleorman, iar,

potrivit art. 284 alin. (2) C. muncii, competența teritorială a soluționării

conflictelor de muncă aparține instanței în a cărei circumscripție își are

domiciliul reclamantul.

Prin Sentința civilă

nr. 413 din 26 februarie 2010, Tribunalul Teleorman, secția conflicte de muncă,

asigurări sociale, contencios administrativ fiscal, a admis excepția

necompetenței teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în

favoarea Tribunalului Dolj.

Constatând ivit

conflictul negativ de competență, a înaintat dosarul la Înalta Curte de Casație

și Justiție.

Tribunalul Teleorman

a reținut că, în cauză, calitatea de reclamant o are Alianța Sindicală

Feroviară Craiova și nu membrii de sindicat în favoarea cărora a promovat

acțiunea, deoarece acțiunea promovată de un sindicat sau organizație sindicală,

conform art. 28 alin. (2) din Legea nr. 54/2003, este una de substituire și nu

de reprezentare.

Analizând conflictul

negativ de competență creat, Înalta Curte constată că Tribunalul Dolj este

instanța competentă să soluționeze pricina, pentru cele ce se vor arăta în

continuare.

Potrivit art. 28

alin. (1) din Legea nr. 54/2003, organizațiile sindicale apără drepturile

membrilor lor, ce decurg din legislația muncii, statutele funcționarilor

publici, contractele colective de muncă și contractele individuale de muncă,

precum și din acordurile privind raporturile de serviciu ale funcționarilor

publici, în fața instanțelor judecătorești, organelor de jurisdicție, a altor instituții

sau autorități ale statului, prin apărători proprii sau aleși, iar potrivit

alin. (2) al aceluiași articol, în exercitarea acestor atribuții, organizațiile

sindicale au dreptul de a întreprinde orice acțiune prevăzută de lege, inclusiv

de a formula acțiune în justiție în numele membrilor lor, fără a avea nevoie de

un mandat expres din partea celor în cauză. Acțiunea nu va putea fi introdusă

sau continuată de organizația sindicală dacă cel în cauza se opune sau renunță

la judecată.

Se constată, așadar,

că legea specială, care reglementează organizarea și funcționarea asociațiilor

sindicale, conferă calitate procesuală activă specială asociațiilor sindicale

în situațiile prevăzute limitativ de art. 28 alin. (1) din Legea sindicatelor.

Calitatea procesuală

activă specială decurge din faptul că sindicatul sau federația pot iniția orice

procedură judiciară, fără a avea nevoie de un mandat expres din partea

membrilor săi, dar dreptul și interesul valorificat pe calea acțiunii nu sunt

proprii, ci aparțin membrilor sindicatului.

Prin urmare, în

procedura inițiată, care are ca obiect valorificarea unui drept al salariaților

consacrat prin contractul colectiv de muncă, Alianța Sindicală Feroviară

Craiova are calitatea de reclamant, în sensul art. 28 alin. (2) din Legea nr.

54/2003.

Pe cale de consecință

și în aplicarea dispozițiilor art. 284 alin. (2) C. muncii, competența de

soluționare a cauzei revine Tribunalului Dolj, deoarece sediul persoanei

juridice reclamante se află pe raza teritorială a acestui tribunal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 4 octombrie 2010.

Procesat de GGC - DG