ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei penale
de față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
La data de 18 aprilie 2011 s-a înregistrat pe
rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție plângerea formulată de petiționara C.A.
împotriva Ordonanței din 24 ianuarie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție.
În vederea
soluționării plângerii a fost atașat Dosarul nr. 817/P/2010 al Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Examinând actele și
lucrările dosarului, Înalta Curte reține următoarele:
La data de 12 iulie
2010, C.A. a formulat plângere împotriva magistraților procurori P.C. - Procuror
General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov și S.M. - procuror șef
al Serviciului Teritorial Brașov din cadrul Direcției Naționale Anticorupție și
a altor persoane reclamând faptul că, în urma decesului soțului său, procurorul
C.I. din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, conducerea
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov împreună cu Primăria Municipiului
Brașov au efectuat acte în vederea evacuării familiei C. din locuința de
serviciu situată în Brașov.
Fiind audiată de
procuror la data de 15 iulie 2010 și, respectiv 26 iulie 2010, petiționara a
precizat că solicită efectuarea de cercetări față de:
- S.G., primarul
Municipiului Brașov, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 246
C. pen., art. 25 și 26 C. pen. rap. la art. 288 C. pen., art. 25 și 26 C. pen.
rap. la art. 289 C. pen.;
- G.A., viceprimarul
Municipiului Brașov, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 289
C. pen., art. 288 C. pen. și art. 246 C. pen.;
- L.M. directorul
Direcției Patrimoniu din cadrul Primăriei Municipiului Brașov, sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 288 C. pen., art. 289 C. pen. și art.
246 C. pen.;
- C.G. și L.Z.,
funcționari publici în cadrul Primăriei Municipiului Brașov, sub aspectul săvârșirii
infracțiunilor prev. de art. 288 C. pen., art. 289 C. pen. și art. 249 C. pen.;
- N.S., funcționar
public în cadrul Primăriei Municipiului Brașov, sub aspectul săvârșirii
infracțiunilor prev. de art. 288 C. pen., art. 289 C. pen. și art. 240 C. pen.;
- P.N., secretarul
Primăriei Municipiului Brașov, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prev. de
art. 289 C. pen. și art. 246 C. pen.;
- K.V., consilier
local, pentru săvârșirea infracțiunilor prev. de art. 288 C. pen. și art. 289
C. pen.;
- P.S., administrator
al SC R. SRL Brașov, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 289
C. pen. și art. 249 C. pen.;
- P.I., expert
evaluator în cadrul SC P. SRL, sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prev. de
art. 295 C. pen., art. 288 C. pen. și art. 292 C. pen., constând în aceea că a
întocmit raportul de evaluare a apartamentului nr. a fără a intra efectiv în
acesta și fără a completa numele chiriașului, așa cum a procedat în cazul
celorlalte apartamente;
- P.C., procuror
general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 25 și 26 C. pen. rap. la art. 289 C.
pen., art. 249 C. pen., art. 281 C. pen. și art. 215 C. pen., constând în aceea
că, în data de
14 mai 2009 a trimis Primăriei Brașov, adresa nr. RR/2009, înregistrată de
către această unitate sub nr. GG din 18 mai 2009, prin care arată că soțul
petentei, C.I. a decedat în anul 2009, solicitând, în final ca Primăria
Municipiului Brașov să acționeze în consecință;
- S.M., procurorul șef
al Serviciului Teritorial Brașov - Direcția Națională Anticorupție, sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor prev. de art. 28 - 29 C. pen. rap. la art. 246 C.
pen., constând în aceea că, a acceptat să fie folosită adresa din 30 ianuarie 2009,
înregistrată în documentație sub nr. AA din 8 ianuarie 2009 care stă la baza preluării
apartamentului petentei și a familiei acestuia, cu privire la faptul că, Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție
- Serviciul Teritorial Brașov solicită Primăriei Municipiului Brașov un apartament
din fondul locativ aflat în patrimoniul locativ al municipalității, cu titlu de
locuință de serviciu.
Prin ordonanța din 24
ianuarie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față
de intimatul S.M. - procuror șef al Serviciului Teritorial Brașov din cadrul Direcției
Naționale Anticorupție pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 28,
art. 29 C. pen. raportat la art. 246 C. pen. întrucât faptele nu există.
Prin aceeași ordonanță
s-a dispus disjungerea și declinarea cauzei la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Brașov, spre competentă soluționare, cu privire la celelalte persoane reclamate
de către petiționară.
În motivarea ordonanței
atacate se reține, în esență, că intimatul nu a săvârșit nici o infracțiune
prin faptul că a semnat adresa din 30 ianuarie 2009, în interesul colectivului pe
care îl conducea.
Plângerea formulată de
către petiționară împotriva soluției de neîncepere a urmăririi penale a fost respinsă
ca neîntemeiată prin rezoluția nr. 1927/581/II-2/2011 a Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică.
Împotriva ordonanței din
24 ianuarie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
în termen legal, a formulat plângere petiționara C.A., în conformitate cu dispozițiile
art. 278
1
C. proc. pen., solicitând desființarea acesteia și trimiterea
cauzei la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea continuării
cercetărilor.
În motivarea plângerii,
petiționara arată, în esență, că intimatul a comis infracțiunile reclamate, adresa
semnată de către acesta a fost folosită într-un dosar civil aflat pe rolul Tribunalului
Brașov prin care i s-a respins acțiunea de anulare a Hotărârii Consiliului Local
din 25 mai 2009.
Petiționara mai critică
ordonanța și cu privire la disjungerea cauzei și declinarea competenței de soluționare
a acesteia în favoarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, însă această
disjungere nu poate constitui obiectul controlului instanței, în raport de dispozițiile
art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., unde se arată în mod expres că numai
împotriva rezoluțiilor sau ordonanțelor procurorului de netrimitere în judecată
se poate formula plângere la instanța competentă.
Plângerea este nefondată.
Din cuprinsul actelor
premergătoare efectuate rezultă că intimatul S.M., în calitate de procuror șef al
Serviciului Teritorial Brașov din cadrul Direcției Naționale Anticorupție a semnat
adresa din 30 ianuarie 2009 prin care se solicită sprijinul Primăriei Municipiului
Brașov în repartizarea către Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial
Brașov a unui apartament din fondul locativ aflat în patrimoniul municipalității,
cu titlu de locuință de serviciu.
Această solicitare a Direcției
Naționale Anticorupție - Serviciul Teritorial Brașov a fost aprobată prin Hotărârea
Consiliului Local al Municipiului Brașov din 25 mai 2009.
Înalta Curte constată
că nu există indicii în sensul comiterii de către intimat a infracțiunilor reclamate
sau a altor infracțiuni, acesta adresând o solicitare legală instituției abilitate
să atribuie o locuință din fondul locativ de stat.
Având în vedere că din
cuprinsul actelor premergătoare efectuate rezultă incidența unui caz de împiedicare
a punerii în mișcare a acțiunii penale, respectiv cel prevăzut de art. 10 lit.
a) C. proc. pen., în mod legal s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de intimat.
În consecință, constatând
că ordonanța atacată este temeinică și legală, Înalta Curte va respinge plângerea
petiționarei în conformitate cu dispozițiile art. 278
1
alin. (8)
lit. a) C. proc. pen. și va menține ordonanța atacată.
Văzând și dispozițiile
art. 192 alin. (2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată,
plângerea formulată de petiționara C.A. împotriva ordonanței din 24 ianuarie
2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică.
Menține ordonanța
atacată.
Obligă petiționara la
plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 12 octombrie
2011.