ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3691/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3691/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
A.1. Prin plângerea penală înregistrată la
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Brașov în data de 28 octombrie 2009,
sub
nr. 1832/P/2009, petentul S.E. a
solicitat tragerea la răspundere
penală a procurorului V.F.,
din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Brașov, care a
soluționat Dosarul cu nr. 5156/P/2009 al Parchetului de pe lângă
Judecătoria Brașov, cât și a agentului șef l.M. care a
întocmit referatul organelor de poliție ce a stat la baza dosarului de mai
sus, pentru săvârșirea infracțiunilor
prevăzute de art. 289 C. pen. și 246 C. pen., constând în
aceea
că, în actele emise referitor de petent, au inserat
mențiuni necorespunzătoare realității. Petentul a completat
ulterior plângerea în sensul tragerii la răspundere penală și a
conducerii Parchetului de pe lângă Judecătoria Brașov pentru
modul defectuos în care a soluționat cererile sale formulate în Dosarul nr.
5156/P/2009.
În motivarea plângerii, petentul a
arătat că Dosarul nr. 5156/P/2009 a avut ca obiect cercetarea
împrejurărilor în care în data de 22 mai 2009, în jurul orei 11,30,
numitul L.N. l-a accidentat. Prin rezoluția nr. 5156/P/2009, în temeiul art.
10 lit. f) C. proc. pen., a fost confirmată propunerea organelor de
poliție de neîncepere a urmăririi penale față de L.N. sub
aspectul săvârșirii infracțiunii de vătămare
corporală din culpă, prevăzută de
art. 184 alin. (1) și (3) C. pen. Petentul a arătat că
este nemulțumit de
soluția dispusă și de încadrarea
greșită dată faptei, apreciind că procurorii care au
soluționat acest dosar au săvârșit infracțiunile prevăzute
de art. 289 și 246 C. pen.
Prin ordonanța nr. 1832/P/2009
din data de 15 martie 2010 a Parchetului de pe lângă Curtea de apel
Brașov s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de V.F.,
procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Brașov, M.D.
- prim procuror adjunct a Parchetului de pe lângă Judecătoria
Brașov și S.C.M. - prim procuror a Parchetului de pe lângă
Judecătoria Brașov, sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor prevăzute de
art. 289 C.
pen., art. 246 C. pen., art. 25 C. pen. raportat la art. 289 C. pen., art. 26 C.
pen. raportat la art. 289 C. pen.,
art. 25 C.
pen. raportat la art. 246 C. pen., art. 26 raportat la art. 246 C. pen.;
disjungerea și declinarea cauzei privind pe l.
M. referitor la
săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 289 C. pen., art.
246 C. pen., art. 25 C. pen. raportat la art. 289 C. pen., art. 26 C. pen.
raportat la art. 289 C. pen., art. 25 C. pen. raportat la art. 246 C. pen., art.
26 C. pen. raportat la art. 246 C. pen., în favoarea Parchetului de pe lângă
Tribunalul Brașov.
În motivarea
ordonanței s-a arătat că în data de 22 mai 2009, în
jurul orei 11,30 numitul L.N. a condus autoutilitara marca
P. pe Bd. G. din Brașov din
direcția
Bd. V. spre Bd. V., iar în dreptul imobilului, aflându-se pe trotuar, a efectuat
o manevră de mers înapoi, locuindu-l cu spatele mașinii pe numitul S.E.
La data de
22 mai 2009, partea
vătămată S.E. este audiat de organele de
poliție
și prin declarație olografă a arătat că are
pretenția ca vinovatul să-l despăgubească cu cheltuielile
de spitalizare și medicamente și că nu formulează plângere
penală în această fază a cercetărilor.
Conform
raportului de expertiză medicală nr. 1749 din 28 mai 2009,
numitul S.E. necesită 45-50 zile de îngrijiri medicale, dacă
nu survin complicații.
Prin rezoluția nr. 5156/P/2009, în
temeiul art. 10 lit. f) C. proc. pen. a fost confirmată propunerea
organelor de poliție de neîncepere a urmării penale față de
L.N. sub aspectul săvârșirii infracțiunii de vătămare
corporală din culpă prevăzută de art. 184 alin. (1) și
(3) C. proc. pen. S-a mai reținut că, în cauză, în sarcina
magistraților nu se pot reține încălcări ale legii sau ale
atribuțiilor de serviciu, soluția dată în
Dosarul nr. 5156/P/2009 fiind rezultatul analizei
temeinice a actelor și probelor aflate la dosarul cauzei și a
textelor legale aplicabile materiei
supuse cercetării penale.
Exercitarea în acest mod a atribuțiilor de serviciu nu intră în sfera
ilicitului penal și nu au fost întocmite acte în mod abuziv sau defectuos.
3.
Plângerea formulată
de către petent împotriva soluției procurorului a fost respinsă
ca neîntemeiată prin ordonanța nr.
267/11/2/2010
a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel
Brașov, cu motivarea că magistrații vizați în plângere nu
au făcut altceva decât să soluționeze dosarele cu care au fost
investiți.
4.
Prin cererea
înregistrată pe rolul Curții de Apel Brașov, petentul S.E. a
formulat plângere împotriva ordonanței de neîncepere a urmăririi
penale, conform dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen., solicitând
admiterea plângerii, desființarea ordonanțelor atacate și
trimiterea cauzei la parchet pentru cercetări
față de magistrații care au dispus soluții în
dosarul său, întrucât a fost
vătămat
în interesele sale legitime și i s-au adus prejudicii materiale și
morale.
În motivarea plângerii, petentul a
arătat că magistrații vizați nu
au soluționat dosarele cu care au fost investiți potrivit
dispozițiilor C. proc. pen. Procurorul V.F., în exercițiul
atribuțiilor sale
de serviciu, a atestat fapte necorespunzătoare
adevărului.
Petentul a
precizat că împotriva procurorului adjunct D.M.
și
a phm-procurorului Ș.C.M., nu a formulat deocamdată plângere, dar a
informat printr-un memoriu separat adresat Parchetului de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție despre abuzurile săvârșite de
acești magistrați.
Prin sentința penală nr. 50/F
din 14 iunie 2010 a Curții de Apel Brașov, secția penală
și pentru cauze cu minori, s-a respins, ca nefondată, plângerea
formulată de petentul S.E. împotriva ordonanței nr. 1832/P/2009 din
data de 15 martie 2010 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Brașov, confirmată prin ordonanța
nr. 267/11/2/2010 din data de 19 aprilie 2010 a procurorului general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, fiind obligat
petentul la plata sumei de 150 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat.
În baza înscrisurilor aflate la dosarul
cauzei, prima instanță a
reținut
că, în data de 22 mai 2009, în jurul orelor 11,30, numitul L.
N. a
condus autoutilitara marca P. pe Bd. G. din Brașov din direcția Bd. V.
spre Bd. V., iar în dreptul imobilului, aflându-se pe trotuar, a efectuat o
manevră de mers înapoi, lovindu-l cu spatele mașinii pe numitul S.E. La
data de 22 mai 2009, partea
vătămată
S.E., cu ocazia audierii de către organele de poliție și
prin
declarație olografă a arătat că are pretenția ca
vinovatul să-l despăgubească cu cheltuielile de spitalizare
și medicamente și nu formulează plângere penală în
această fază a cercetărilor.
La data de 29 mai 2009, în prezența
martorilor S.A., S.N., T.R. și a făptuitorului L.N., S.E. a declarat
că a primit suma de 2.502.lei, reprezentând contravaloarea protezei totale
cimentate folosită la operația efectuată în urma accidentului
auto și că, deocamdată, nu depune plângere penală împotriva
numitului L.N.
Prin sentința penală nr. 1848/2009
a Judecătoriei Brașov, în baza art. 278
1
alin. (8) lit. b)
C. proc. pen., s-a admis plângerea formulată de petentul S.E. împotriva
rezoluților procurorului din data de 21 septembrie 2009 adoptată în Dosarul
nr. 5156/P/2009 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Brașov
și din data de15 octombrie 2009 adoptată în Dosarul nr. 2773/ll/2/2009
al Parchetului de pe lângă Judecătoria Brașov; au fost
desființate cele două rezoluții contestate, iar cauza a fost
trimisă la Parchetul de pe lângă Judecătoria Brașov, în
vederea continuării cercetărilor față de
partea interesată L.N. sub aspectul
săvârșirii infracțiunii de
vătămare
corporală din culpă.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut că plângerea petentului S.E. este întemeiată
întrucât procurorul care a confirmat neînceperea urmăririi penale
și-a întemeiat soluțiile pe declarațiile petentului luate
imediat după producerea accidentului,
fără
ca organul de urmărire penală să-l audieze pe petent și
să-i pună
în vederea că poate solicita reexaminarea
medicală. Față de înscrisurile medicale existente la dosar,
instanța a apreciat că se impune completarea actelor de cercetare
penala, prin reexaminarea petentului, pentru a se stabili dacă numărul
de îngrijiri medicale
acordate inițial
depășesc 60 de zile. De asemenea, față de dispozițiile
art. 3 si 4 C. proc. pen., în baza rolului activ, organele de
urmărire penală vor administra orice alt mijloc de probă în
vederea aflării adevărului cu privire la fapta și
împrejurările cauzei, precum și cu privire la persoana
făptuitorului.
Prin Decizia penală nr. 265 din 09 aprilie
2010 a Tribunalului Brașov a fost respins recursul formulat de Parchetul
de pe lângă Judecătoria Brașov împotriva sentinței penale nr.
1848/2009 a Judecătoriei Brașov, pe care a menținut-o.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a
reținut că infracțiunea de
vătămare
corporală din culpa este o infracțiune praeterintenționată,
al
cărei rezultat se poate întinde în viitor, existând
posibilitatea ca încadrarea juridică inițială să nu fie cea
corectă. Așa fiind, pentru respectarea drepturilor petentului, având
în vedere înscrisul nou
existent la dosar,
în mod judicios, instanța de fond a dispus admiterea
plângerii
formulate și trimiterea cauzei la parchet pentru continuarea cercetărilor
în cauză și stabilirea numărului corect de zile de îngrijiri
medicale necesare pentru vindecare.
Văzând soluțiile date de
procurorii V.F., M.D. și Ș.C., prima instanță a constatat
că acestea nu sunt rezultatul încălcării atribuțiilor de
serviciu sau al săvârșirii vreunei infracțiuni de fals
intelectual, ci al analizei actelor și mijloacelor de probă aflate la
dosarul cauzei, al interpretării dispozițiilor legale aplicabile în
materie. Soluțiile dispuse au fost supuse controlului judecătoresc, astfel
că interpretările greșite date materialului
probatoriu sau al dispozițiilor legale au
fost corectate.
Pentru existenta infracțiunilor de
fals intelectual sau de abuz în serviciu trebuie îndeplinite o serie de
condiții, care nu se regăsesc în speță. Procurorii sus -
menționați nu au falsificat nici un înscris cu prilejul întocmirii
acestuia, rezoluția de neîncepere a urmăririi penale expunând o
anumită stare de fapt care a reieșit din interpretarea actelor
premergătoare efectuate în cauză; totodată, procurorii
și-au îndeplinit corespunzător atribuțiile de serviciu.
Nemulțumirea unei părți față de soluția
dispusă într-un dosar nu constituie în sine o
dovadă a faptului că magistratul care a pronunțat
soluția respectivă a
săvârșit o infracțiune sau
o dovadă a faptului că această parte a suferit vreo
vătămare în drepturile sale, cauza nefiind soluționată în
mod definitiv.
B. Împotriva acestei sentințe, a
declarat recurs petentul S.E., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie, reiterând, în esență, criticile din plângerea
penală și plângerea adresată instanței în baza art. 278
1
C. proc. pen.
Examinând recursul declarat de petent sub
toate aspectele, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
apreciază că acesta este nefondat.
Instanța de fond a constatat că
situația de fapt reținută de
procuror
corespunde actelor premergătoare administrate în prezenta cauză
și că acesta a apreciat în mod corect că activitățile
desfășurate
de intimați nu întrunesc elemente
constitutive ale infracțiunilor
reclamate
prin plângerea penală. Din actele premergătoare efectuate
de
procuror nu rezultă nici un indiciu în legătură cu exercitarea
abuzivă a atribuțiilor de serviciu de către intimata V.F.,
procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Brașov, în scopul
prejudicierii intereselor procesuale ale petentului, cu ocazia
instrumentării Dosarului penal nr. 5156/P/2009,
în care, în baza art. 10
lit. f) C. proc. pen., a confirmat propunerea
organelor de poliție de neîncepere a urmării penale față de
L.N. sub aspectul săvârșirii infracțiunii de vătămare
corporală din culpă prevăzută de art. 184 alin. (1) și
(3) C. proc. pen. Totodată,
actele
întocmite de magistrații M.D. și Ș.C., reclamați
inițial
în plângerea penală, nu sunt efectuate cu încălcarea vreunei
atribuții de serviciu, neîntrunind
elementele constitutive ale infracțiunii de fals intelectual sau abuz în
serviciu, ci reprezintă rezultatul analizei
actelor și
mijloacelor de probă aflate la dosarul cauzei, fiind supuse controlului
judecătoresc.
Referitor la condițiile
angajării răspunderii penale a magistraților, trebuie
menționat că potrivit dispozițiilor art. 278-278
1
C. proc.
pen., orice persoană care se consideră vătămată în
interesele sale printr-un act al procurorului, poate contesta legalitatea
acestuia pe cale ierarhică, pentru soluțiile de netrimitere în
judecată, existând totodată și posibilitatea
declanșării controlului judecătoresc, prin sesizarea
instanței competente să judece în fond și ulterior, prin
utilizarea căii de atac a recursului. Așadar, legiuitorul a
înțeles să stabilească strict cadrul și condițiile în
care se poate interveni în modul de soluționare a unei cauze penală,
nefiind permisă imixtiunea în actul de justiție la intervenția
subiectivă a uneia din părțile pretins defavorizate, cenzura
unei rezoluții/ordonanțe a procurorului
realizându-se numai de instanțele de judecată sau procurorul
ierarhic,
iar nu în cadrul unei anchete penale. Concret, în
speță, soluțiile
dispuse
față de magistrații procurori intimați au fost supuse
controlului
judecătoresc și corectate cu ocazia
exercitării de către petent a căilor de atac prevăzute de
lege, astfel că față de acesta nu s-a dispus în mod definitiv o
soluție care să-l dezavantajeze; dimpotrivă, urmare
desființării rezoluției contestate, dispusă de intimata V.F.,
cauza penală va fi reanalizată prin prisma înscrisurilor medicale
actualizate prezentate de petent, în raport de care se va stabili încadrarea
juridică corectă și se va dispune o soluție, care, la
rândul său, va putea fi atacată de către petent, în măsura
în care va considera că nu este legală.
Totodată, trebuie menționat
că în cauzele încredințate spre soluționare,
magistrații-procurori se supun numai legii, dispunând soluții în
funcție de probele administrate, interpretate potrivit propriei convingeri
și nici un magistrat nu poate fi tras la răspundere penală
pentru raționamentele logico-juridice pe care s-a bazat în adoptarea unei
soluții. Practic, nemulțumirea uneia dintre părțile
implicate în litigiu față de soluția adoptată,
fără prezentarea nici unui element de natură să
susțină indicii privind existența unui raport juridic de drept
penal, nu poate constitui un temei pentru angajarea răspunderii penale.
Ca atare, pentru aceste considerente,
constatând că atât
rezoluția
procurorului cât și sentința pronunțată în cauză sunt
legale și
temeinice,
văzând și dispozițiile art. 385
15
pct. 1 lit. b) C.
proc. pen.
, Înalta Curte va respinge recursul ca nefondat iar în baza art.
192 alin. (2) din același cod va obliga recurentul la cheltuieli judiciare
către stat.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petiționarul Ș.E. împotriva sentinței penale nr. 50/ F din 14
iunie 2010 a Curții de Apel Brașov, secția penală și
pentru cauze cu minori.
Obligă recurentul petiționar la
plata sumei de 200 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 20 octombrie 2010.