ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra plângerii de față:
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin plângerea înregistrată pe rolul
înaltei Curți de Casație și Justiție - secția penală - sub nr. 5184/1/2012,
petenții I.A. și
I.F. au formulat plângere
împotriva ordonanței procurorului din
02 mai 2012 emisă în dosarul nr.
1/P/2010 al Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție și a
rezoluției din 08 iunie 2012 a procurorului șef al Secției de urmărire penală
și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație și
Justiție sub nr. 1633/11/2/2012 și au solicitat instanței, ca prin hotărârea ce
se va pronunța să se dispună admiterea plângerii și să se dispună schimbarea
temeiului de drept al soluției dispuse prin ordonanța mai sus menționată în
sensul de a se
dispune scoaterea de sub
urmărire penală a învinuiților I.A. și
I.F. pentru săvârșirea
infracțiunii prev. de art. 26 rap. la art. 289 C. pen. în baza art. 10 lit. a)
C. proc. pen.
În drept au fost invocate dispozițiile
art. 278
1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen.
În cauză s-a acvirat dosarul nr. 1/P/2010
al Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție.
Analizând actele
și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
La data de 17 noiembrie 2007,
Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi (A.J.V.P.S.) Sibiu a
organizat un examen pentru dobândirea calității de vânător, examen la care au
participat 191 de
candidați din cei 197
înscriși, promovându-l (și în consecință dobândind
calitatea de vânător)
un număr de 185 persoane.
Examenul a fost organizat în condiții
nelegale, în urma unor manopere frauduloase ale învinuitului V.P. (director al
A.J.V.P.S. Sibiu) ajutat de făptuitorii P.V., A.I.V.
și H.O.C. (șefi ai unor asociații private de vânători), iar pe de altă
parte învinuitul V.P., beneficiind de
sprijinul
secretarilor de filială ai A.J.V.P.S. Sibiu, respectiv învinuiții Ț.
L.,
P.I.P. și M.A.D. și de cel
indirect al
organizatorilor unor grupe de vânători, a admis participarea la
acest
examen, cu știință și întocmindu-se/folosindu-se înscrisuri false în dosarele
de candidat, a unui mare număr de candidați ce nu întruneau condițiile legale
pentru a participa la examen, printre care și învinuiții
N.A., I.A. și I.F.
După dobândirea în mod fraudulos (din
punct de vedere al dreptului de a participa la examen) a calității de vânător,
odată cu promovarea examenului, o parte din candidați au solicitat organelor de
poliție autorizarea pentru deținere de arme de vânătoare, iar după primirea
acesteia și-au achiziționat și sunt deținători ai uneia sau chiar
mai multor arme de vânătoare, pe care ie folosesc
- având astfel la baza
lanțului cauzal fapte prevăzute de legea penală.
În ceea ce
privește participarea la examen, principalul impediment
legal era acela că potențialii
candidați care urmau să se înscrie în asociație în perioada de referință
(începând cu iulie-august 2007) nu aveau cum să aibă îndeplinită, până la data
stabilită a examenului,
condiția de minim
un an de stagiatură, timp în care trebuiau să execute -
fiind și
extrasezon de vânătoare la specia mistreț (cea mai căutată) - minim cinci
participări la vânători colective în calitate de gonaci și minim cinci
activități de gospodărire a fondurilor de vânătoare, sub îndrumarea
organizatorului grupei de vânătoare la care ar fi fost repartizat stagiarul,
plus tragerea de instrucție cu arma de vânătoare într-u poligon autorizat.
învinuiții - secretari ai sucursalelor A.J.V.P.S. Sibiu au răspuns instigării
exercitate de V.P. și au procedat la întocmirea dosarelor de candidat (la
fiecare sucursală, după care le-au înaintat asociației județene cu puțin timp
mai înainte de examen) cu acte false, care să ateste aparența de legalitate
privind îndeplinirea de către candidați a tuturor condițiilor cerute de lege
pentru participarea la examenul pentru obținerea permisului de vânătoare.
Astfel, cererile solicitanților de înscriere în asociație au fost antedatate,
făcându-se înregistrările corespunzătoare în registrele generale de
corespondență
(prin adăugire în spațiu
liber pe 2006 - cazul Mediaș și prin înființarea de
noi registre,
dublate sau nu de distrugerea celor existente - cazurile Agnita, respectiv
Sibiu), la fel procedându-se, în fiecare dosar, și cu înregistrarea câte unei
comunicări absolut formale către fiecare candidat privind grupa de vânătoare
unde ar fi fost repartizat pentru efectuarea stagiaturii. La aceste două
înscrisuri s-a adăugat în dosare și un al
treilea
- foarte important - denumit fișă de stagiatură, care nu mai poartă
număr
de înregistrare, însă are menționate/atestate în fals participările
candidatului respectiv la cinci vânători colective și cinci activități de
gospodărire a fondului de vânătoare, sub semnăturile conducătorilor grupelor de
vânătoare corespunzătoare și cu viza secretarilor de sucursale.
Prin ordonanța nr.
1/P/2010 din data de 02 mai 2012 a Parchetului
de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție, s-a
dispus scoaterea de sub urmărire penală a învinuiților I.A. și I.F., sub
aspectul săvârșirii infracțiunii prev. de art. 26 C. pen. rap. la art. 289 C.
pen., întrucât faptele nu prezintă gradul de pericol social al unor infracțiuni
și s-a aplicat o sancțiune cu caracter administrativ, respectiv amendă în sumă
de câte 1000 lei.
Plângerea împotriva ordonanța
procurorului din 02 mai 2012 pronunțată în dosarul nr. 1/P/2010 al Parchetului
de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție a fost respinsă prin rezoluția
din data de 08 iunie 2012 a procurorului șef al secției de urmărire penală și
criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație și
Justiție sub nr. 1633/11/2/2012.
La data de 25 iulie 2012 petenții au
formulat plângere la instanță împotriva ordonanța procurorului din 02 mai 2012
pronunțată în dosarul nr. 1/P/2010 al Parchetului de pe lângă înalta Curte de
Casație și Justiție și a rezoluției din data de 08 iunie 2012 a procurorului
șef al Secției de urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de
pe lângă
înalta Curte de Casație și Justiție
sub nr. 1633/11/2/2012.
La termenul din 27 februarie 2013,
având în vedere dispozițiile art. 278
1
alin. (1) și art. 25 și art. 29
C. proc. pen., cu privire la Competența după materie și după calitatea
persoanei, potrivit cărora, "
Judecătoria
judecă în primă instanță toate infracțiunile, cu excepția celor date prin lege
în competența altor instanțe", iar înalta Curte de Casație și
Justiție:
"1. judecă în primă instanță:
a)
infracțiunile
săvârșite de senatori, deputați și europarlamentari;
b) infracțiunile
săvârșite de membrii Guvernului;
c) infracțiunile
săvârșite de judecătorii Curții Constituționale;
d) infracțiunile săvârșite de membrii Consiliului
Superior al
Magistraturii;
e)
infracțiunile săvârșite de judecătorii
înaltei Curți de Casație și Justiție, precum și de procurorii de la Parchetul
de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție;
f)
infracțiunile
săvârșite de mareșali, amirali, generali și chestori;
g) alte cauze date
prin lege în competența sa;" înalta Curte, a constatat
că infracțiunile pentru care au fost
cercetați petiționarii, respectiv cele prev. de art. 289 C. pen., intră în
competența de soluționare a judecătoriilor, pe de-o parte, iar pe de altă
parte, nici una dintre persoanele care au formulat plângere nu are nicio
calitate dintre cele
prevăzute strict și
limitativ în textul de lege mai sus invocat.
Având în vedere textele de lege mai
sus evocate, înalta Curte constată că, nu este competență să judece cauza în
fond, dispozițiile privind competența după materie și calitatea persoanei fiind
prevăzute sub sancțiunea nulității absolute.
Pentru aceste considerente, înalta
Curte apreciază că sunt aplicabile dispozițiile art. 25 C. proc. pen., cauza
fiind de competența în prima instanță a Judecătoriei, iar în raport de
dispozițiile art. 30 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., constată că este
competentă Judecătoria Sibiu, în a cărei circumscripție se află locul unde au
fost
săvârșite infracțiunile, ce au făcut
obiectul cercetărilor.
Ca atare, pentru considerentele
arătate mai sus, înalta Curte va
trimite
cauza la instanța competentă, Judecătoria Sibiu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R E Ș T E
Trimite plângerea formulată de
petiționarii I.A. și I.F. împotriva ordonanței nr. 1/P/2010 din 02 mai 2012 a
Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție - secția de
urmărire penală și criminalistică, la Judecătoria Sibiu spre competentă
soluționare.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 27
februarie 2013