ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3915/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3915/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Deliberând asupra
recursului de față, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 242 din 29 septembrie
2009, Curtea de Apel București, secția I penală, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a respins, ca nefondată, plângerea formulată
de petenții L.I. și L.V. împotriva rezoluțiilor nr. 1075/P/2005 din 1 iulie
2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București și nr. 1105/II/2/2009
din 20 iulie 2009 a procurorului general ale Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel București, menținând rezoluțiile atacate.
Petenții au fost
obligați să plătească câte 100 RON, fiecare cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Petenții L.I. și L.V.
au criticat în temeiul art. 278
1
C. proc. pen. rezoluțiile dispuse
în Dosarul nr. 1075/P/2009 și în Dosarul nr. 1105/11/2/2009, ale Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel București, solicitând desființarea acestora și
trimiterea cauzei la procuror pentru începerea urmăririi penale față de
intimata I.C. - judecătorul care a pronunțat o sentință nelegală în Dosarul nr.
9191/1997 al Judecătoriei sector 2 București, actualmente intimata fiind
avocat.
În motivarea
plângerii se arată că rezoluțiile criticate prin care s-a dispus și confirmat
măsura de neîncepere a urmăririi penale sub aspectul comiterii infracțiunii
prev. de art. 246 C. pen. de către intimată, ca urmare a intervenirii
prescripției răspunderii penale, sunt nelegale, deoarece faptelor reclamate de
petenți li s-ar fi dat o încadrare juridică greșită cu consecința raportării la
termene de prescripție mai scurte.
O altă critică se
referă la faptul că plângerea formulată împotriva rezoluției din 1 iulie 2009
nu a fost soluționată de procurorul ierarhic superior în termenul de 20 zile
prev. de art. 277 C. proc. pen.
Au fost atașate la
dosarul instanței Dosarele nr. 1075/P/2009 și nr. 1105/11/2/3009 ale Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel București.
Curtea, efectuând
controlul de legalitate și temeinicie a rezoluțiilor criticate, în temeiul art.
278
1
C. proc. pen. a reținut că prin Sentința civilă nr. 7171 din 19
iunie 1997 Judecătoria sector 2 București (magistrați I.C. și G.E.) a admis
acțiunea reclamanților M.M.M. și M.A. și a dispus ieșirea din indiviziune
asupra imobilului situat în București, str. I.L.C., sector 2. Reclamantelor
le-a fost atribuite cele 2/3 proprietate de stat de la etajul 1 și etajul 2,
cum și podul imobilului de la adresa menționată, cauza judecându-se în
contradictoriu cu Consiliul General al Municipiului București.
Prin rezoluția din 1
iulie 2009 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a constatat că față
de data pronunțării Sentinței nr. 7171, respectiv 19 iunie 1997 și, apreciind
că pretinsa faptă a fost comisă la această dată, iar fapta reclamată este cea
de abuz în serviciu, s-a împlinit termenul de prescripție prev. de art. 122
lit. d) C. proc. pen., motiv pentru care sunt incidente dispozițiile art. 10
lit. g) C. proc. pen., care împiedică punerea în mișcare a acțiunii penale.
Această măsură a fost
confirmată prin rezoluția Procurorului General al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București din 20 iulie 2009, prin respingerea plângerii
petenților.
Cu privire la
plângerea formulată împotriva rezoluției din 1 iulie 2009 se constată că
petenții au depus-o la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București la 15
iulie 2009 fără a o motiva și făcând referire tot la infracțiunea prev. de art.
246 C. pen.
Procurorul General a
soluționat plângerea la 20 iulie 2009, încadrându-se astfel în termenul de 20
zile prev. de art. 277 C. proc. pen., situație în care se constată netemeinicia
criticii petenților sub acest aspect.
Referitor la
intervenirea prescripției răspunderii penale s-a constatat că aceasta a fost
corect reținută, dispozițiile legale în materie fiind imperative și
constituindu-se într-un impediment dirimant pentru punerea în mișcare a
acțiunii penale, așa cum prevede art. 10 lit. g) C. proc. pen.
Faptul că în prezent,
petenții,în fața instanței (susțin că fapta reclamată împotriva intimatei ar fi
cea de abuz în serviciu în formă calificată (susținând că s-ar impune
efectuarea unei expertize evaluatoare), nu poate înfrânge consecințele
prescripției răspunderii penale și nici nu poate face obiectul examinării
instanței, câtă vreme actele procurorului criticate au avut în vedere o anumită
situație de fapt.
Împotriva acestei
sentințe, în termen legal, au formulat recurs petenții L.I. și L.V.
Prin motivele de
recurs, petenții au criticat hotărârea primei instanțe, și, pe cale de
consecință și rezoluțiile atacate, arătând că în mod greșit s-a dispus
neînceperea urmăririi penale împotriva intimatei ca urmare a constatării
intervenției prescripției răspunderii penale, în condițiile în care fapta
reclamată ca fiind săvârșită este cea prev. de art. 246, art. 248 și art. 248
1
C. pen., în condițiile existenței unor consecințe deosebit de grave,
împrejurare care impunea stabilirea cuantumului prejudiciului.
De asemenea, se arată
că soluția de neîncepere a urmăririi penale a fost pronunțată fără efectuarea
niciunui act relevant pentru stabilirea situației de fapt.
Se mai susține că
procurorul general nu s-a pronunțat și asupra plângerii motivate, formulată
împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale.
Examinând hotărârea
atacată sub aspectele invocate de petenți, cât și din oficiu, sub toate
aspectele de fapt și de drept, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc.
pen., Înalta Curte constată că recursul formulat nu este soluția primei
instanțe fiind legală și temeinică.
Astfel, la data de 16
iunie 2009, petenții L.I. și L.V. au formulat plângerea penală împotriva
intimatei C. (fostă I.)C., solicitând efectuarea de cercetări în vederea tragerii
la răspundere penală sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu,
prev. de art. 246 C. pen., infracțiune care ar fi fost săvârșită cu prilejul
pronunțării Sentinței civile nr. 1771 din 19 iunie 1997 în Dosarul nr.
9191/1997 al Judecătoriei sectorului 2 București.
Înalta Curte constată
că soluția de neurmărire penală dată de parchet față de intimată este legală și
temeinică și, pe cale de consecință și sentința primei instanțe.
Pentru a se putea
începe urmărirea penală sunt necesare două condiții:
Prima condiție constă
în din existența acelui minim de date care permit organului de urmărire penală
să considere că s-a săvârșit o infracțiune.
Cea de a doua
condiție necesară începerii urmăririi penale este înscrisă în art. 228 C. proc.
pen. și constă în inexistența cazurilor de împiedicare a punerii în mișcare a
acțiunii penale prev. de art. 10 C. proc. pen., cu excepția celui prevăzut la
lit. b
1
).
Intervenția oricărui
caz prev. în art. 10, rezultând fie din actele prin care a fost sesizat organul
de urmărire, fie din actele premergătoare în urma sesizării, pot determina ca
în locul începerii urmăririi penale să funcționeze instituția neînceperii
urmăririi penale.
În cauză corect s-a
reținut că în raport de data la care se susține că ar fi fost comisă
infracțiunea de abuz în serviciu de către intimată, fost magistrat, respectiv
19 iunie 1997, când a fost pronunțată Sentința civilă 7171, în prezent s-a
împlinit termenul de prescriere a răspunderii penale, fiind incident cazul
prev. de art. 10 lit. g) C. proc. pen.
Susținerea petenților
că în fapt s-au plâns sub aspectul săvârșirii infracțiunii prev. de art. 246 C.
pen., rap. la art. 248
1
C. pen., nu este fondată.
Astfel, petenții fac referire la împrejurarea că
fapta reclamată ar fi avut consecințe deosebit de grave, în sensul prev. de
art. 146 C. pen., abia după pronunțarea rezoluțiilor parchetului, când depun și
în scris motivele plângerile formulate în condițiile prev. de art. 278 C. proc.
pen., prilej cu care afirmă că prejudiciul care le-ar fi fost cauzat este în
cuantum de 750.000 RON.
De remarcat este că
în plângerea inițială petenții fac referire la consecințe "deosebit de
grave", în sensul că "Sentința civilă nr. 7171 din 19 iunie 1997 a
produs consecințe juridice «deosebit de grave», în sensul că subsemnații am
fost tulburați în dreptul nostru de proprietate .. ", însă se observă că
nu fac referire la producerea unui prejudiciu material în dauna lor, ci fac
referire în mod generic, la încălcarea dreptului de proprietate.
Înalta Curte constată
că procurorul general s-a pronunțat, în termenul legal de 20 zile, cu privire
la plângerea formulată de petenții în temeiul art. 278 C. proc. pen., împotriva
rezoluției de neîncepere a urmăririi penale, neavând relevanță că petenții nu
au și motivat plângerea respectivă.
Solicitarea acestora
ca procurorul general să revină asupra rezoluției nr. 1105/II/2/2009 pentru a
avea în vedere și motivele plângerii depuse după ce au luat cunoștință de
soluția dispusă este inadmisibilă, întrucât examinarea actelor și lucrărilor
dosarului a fost făcută în temeiul principiului care guvernează procesul penal,
respectiv cel al oficialității.
Înalta Curte
apreciază că petenții pe calea plângerii penale încearcă să reformuleze o
hotărâre judecătorească definitivă, ceea ce este inadmisibil, aceștia având la
îndemână acțiuni civile prevăzute de lege în vederea restabilirii eventualelor
drepturi reale pe care le reclamă, acțiuni civile pe care, de altfel, le-au
introdus pe rolul instanțelor.
Instituind procedura
de la art. 278
1
C. proc. pen., privind accesul liber la justiție,
legiuitorul a oferit persoanelor vătămate posibilitatea de a-și apăra
interesele și de a solicita înlăturarea unor încălcări ale drepturilor lor,
fără însă ca aceasta să constituie o cale de atac paralelă, neprevăzută de
dispozițiile legale în vigoare.
În consecință, având
în vedere considerentele expuse, Înalta Curte, în temeiul art. 385
15
pct. 2 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat recursul formulat.
Văzând și disp. art.
192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petiționarii L.I. și L.V. împotriva Sentinței
penale nr. 242 din 29 septembrie 2009 a Curții de Apel București, secția I
penală.
Obligă recurenții
petiționari la plata sumei de câte 100 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi 24 noiembrie 2009.