ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4392/2012

Asupra conflictului de competență constată următoarele:

Prin

acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Mureș la data de 29 iulie 2011, Administrația

Națională a Îmbunătățirilor Funciare - Sucursala Teritorială Mureș-Olt Superior

a solicitat, în baza art. 256 alin. (1)

C. muncii și în contradictoriu cu C.D., obligarea pârâtei la plata sumei de 20.988

RON reprezentând contravaloare spor de complexitatea muncii, acordat nelegal în

perioada 2007 - 2010.

Tribunalul Mureș, secția civilă, prin sentința nr. 55

din 12 ianuarie 2012, a

admis excepția necompetenței

teritoriale. A declinat, în favoarea Tribunalului Brașov, competența soluționării

acțiunii.

S-a reținut că în raport de dispozițiile art. 269 C.

muncii și având în vedere că sediul reclamantei se află în județul Brașov, competența

soluționării aparține Tribunalului Brașov.

Tribunalul Brașov, secția civilă, prin sentința nr. 442/M

din 29 martie 2012,

a admis excepția de necompetență

teritorială, invocată de reclamantă. A declinat competența de soluționare a cauzei

în favoarea Tribunalului Mureș. A constatat ivit conflictul negativ de competență

și a înaintat dosarul, în vederea soluționării acestuia, la Înalta Curte de Casație

și Justiție.

S-a reținut că prin O.U.G. nr. 82/2011 a fost reorganizată

Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare în filiale județene.

Potrivit art. 1 al deciziei nr. 6 din 9 ianuarie 2012

a Directorului General, acesta a delegat directorilor de filiale județene atribuțiile

privind angajarea, ordonanțarea și lichidarea cheltuielilor în cadrul execuției

bugetare, pentru fondurile alocate filialelor.

De asemenea, prin art. 2 al aceleiași decizii, s-au prevăzut

în sarcina directorilor de filiale județene atribuții privind reprezentarea Agenției

în toate litigiile aflate pe rolul instanțelor de judecată de toate gradele, care

izvorăsc din activitatea filialei județene.

S-a constatat că aceste modificări legislative au survenit

anterior pronunțării soluției de declinare de către Tribunalul Mureș, astfel că

s-a reținut că în speță operează aceleași dispoziții legale invocate și de prima

instanță care atrag competența acesteia în raport de sediul reclamantei.

Regulatorul de competență urmează a fi pronunțat în favoarea

Tribunalului Brașov,

în considerarea argumentelor

ce succed.

Potrivit art. 269 alin. (1) C. muncii, „judecarea conflictelor

de muncă este de competența instanțelor stabilite conform C. proc. civ. iar

alin. (2) al aceluiași articol stipulează: „Cererile referitoare la cauzele prevăzute

la alin. (1) se adresează instanței competente în a cărei circumscripție reclamantul

își are domiciliul sau reședința ori, după caz, sediul".

Problema de drept care se ridică însă în speță nu este

cea a determinării instanței competentă teritorial a soluționa acțiunea prin prisma

textului de lege menționat, ci stabilirea acesteia în condițiile în care reclamanta,

ulterior, prin reorganizare, a devenind Filiala de Îmbunătățiri Funciare Mureș din

cadrul Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare, cu sediul în județul Mureș.

Or, se reține că această modificare a sediului reclamantei,

nu este de natură a schimba legala învestire a instanței competentă teritorial,

la data formulării acțiunii, cu soluționarea acesteia.

Prin urmare, schimbarea sediului reclamantei în timpul

procesului, chiar dacă este rezultatul și al unei reorganizări a respectivei instituții,

nu poate conduce la invocarea excepției de necompetență teritorială, în

condițiile în care competența teritorială este determinată

de sediul avut la data introducerii acțiunii, schimbările ulterioare ale acestuia

nefiind relevante.

În

considerarea

celor ce preced, având în vedere că la data formulării acțiunii, reclamanta își

avea sediul pe raza județului Brașov, competența soluționării acțiunii formulată

de acesta revine Tribunalului Brașov.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește

competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov.

Irevocabilă.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi 13 iunie 2012.