ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra plângerii de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La
data de 08 februarie 2010 petentul E.G. a formulat o plângere penală prin care
și-a manifestat nemulțumirea pentru faptul că a fost detașat din funcția de
director al Penitenciarului Târgu-Jiu, în aceea de director al Penitenciarului
Ploiești.
Ulterior, printr-o completare la
plângerea inițială, petentul E.G. a solicitat cercetarea chestorului I.B. - director
al Administrației Naționale a Penitenciarelor și pentru săvârșirea infracțiunii
de fals intelectual, faptă prev. de art. 289 C. pen.
Petentul a considerat că măsura detașării
sale ar fi fost abuzivă deoarece „potrivit art. 53 din Legea nr. 293/2004 plivind
statutul funcționarilor publici cu statut special din Administrația Națională a
Penitenciarelor, funcționarii publici cu statut special din sistemul Administrației
Penitenciare au dreptul la stabilitatea raporturilor de serviciu".
Urmare a verificărilor efectuate, atât
Ta Administrația Națională a Penitenciarelor cât și la Ministerul Justiției, au
rezultat următoarele aspecte:
Prin adresa nr. 20370/DMRU din 4
februarie 2011 Parchetul de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție a
fost informat cu privire la faptul că „domnul comisar de penitenciare E.G. a
fost detașat și împuternicit în funcția de director la Penitenciarul Ploiești
prin Ordinul Ministrului Justiției nr. 533/C din 12 februarie 2010, cu
respectarea dispozițiilor în vigoare la acea dată, prevăzute la art. 20, art. 39
alin. (2) și art. 55 alin. (1) și (3) din Legea nr. 293/2004 privind Statutul
funcționarilor publici din Administrația Națională a Penitenciarelor,
republicată, a dispozițiilor art. 52 alin. (1) din Ordinul ministrului
justiției nr. 2854/C/2004 și a art. 1 lit. d) din Anexa 1 la Ordinul
ministrului justiției nr. 2790/C/2004, respectiv a dispozițiilor art. 13 din H.G.
nr. 652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției".
Așa cum rezultă din
dispozițiile art. 20 din Legea nr. 293/2004 „numirea și eliberarea din funcție,
precum și celelalte modificări ale raporturilor de serviciu pentru funcții de
director general, director general adjunct și director în sistemul
Administrației Penitenciare se dispun prin ordin al ministrului justiției și
libertăților cetățenești".
In art. 39 alin. (2) din
aceeași lege se prevede că „în situația in care drepturile salariale
corespunzătoare funcției pe care este detașat sau, după caz, trecut temporar în
altă funcție sunt mai mari, personalul prevăzut la alin. (1) beneficiază de
aceste drepturi salariale".
In alineatul (1) al art. 39
din Legea nr. 293/2004 se prevede că „funcționarii publici cu statut special
își păstrează, pe perioada delegării, detașării ori trecerii temporare în altă
funcție, funcția, gradul și drepturile salariale avute anterior, acordate
conform prevederilor actelor normative privind salarizarea acestora".
Din aceeași adresă a Administrației
Naționale a Penitenciarelor rezultă că un control al legalității a fost deja
realizat de către Curtea de Apel Craiova, prin sentința nr. 282 din 27 mai 2010,
în dosarul cu nr. 796/54/2010.
Totodată, prin adresa nr.
9551/2011 a Ministerului Justiției, s-a transmis către Parchetul de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție o copie a Ordinului ministrului justiției
nr. 533/C din 12 februarie 2010.
Din conținutul
respectivului ordin, rezultă că începând cu data de 27 ianuarie 2010 comisarul de
penitenciar E.I.G. este detașat pentru o perioadă de 6 luni din funcția de
director al Penitenciarului Târgu-Jiu, în cea de director al Penitenciarului
Ploiești.
În art. 3 al ordinului
menționat se mai precizează că Administrația Națională a Penitenciarelor,
Penitenciarul Târgu-Jiu și Penitenciarul Ploiești vor aduce la îndeplinire
dispozițiile acestui ordin.
Având în vedere toate
aspectele menționate în prezenta rezoluție, rezultă că numirea și eliberarea din
funcție, detașarea, și celelalte modificări ale raporturilor de serviciu pentru
funcțiile de director în sistemul Administrației Naționale a Penitenciarelor se
dispun prin ordin al ministrului justiției, iar Administrația Națională a
Penitenciarelor are obligația să aducă la îndeplinire dispozițiile ministrului.
Având în vedere
argumentele expuse în prezenta rezoluție și văzând dispozițiile art. 228 alin.
(6) C. proc. pen., rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen. prin rezoluția nr. 152/P/2010
din 21 februarie 2011 dată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de chestorul I.B. - director general al Administrației
Naționale a Penitenciarelor pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor și fals intelectual, fapte prevăzute de
art. 246 și art. 289 C. pen., deoarece din probele administrate rezultă că
faptele nu există.
Împotriva rezoluției nr.
152/P/2010 din 21 februarie 2011 dată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, a formulat
plângere petentul E.G., cauza fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curți de
Casație și Justiție sub nr. 331X/l/2011.
La termenul de judecată
din data de 27 iunie 2011, când Înalta Curte a acordat cuvântul la dezbateri,
magistratul asistent a învederat că petiționarul a depus la dosarul cauzei o
cerere, înregistrată la data de 17 iunie 2011, prin care învederează instanței
că înțelege să renunțe la plângerea formulată împotriva rezoluției nr. 152/P/2010
din 21 februarie 2011 dată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, având în vedere că prin
rezoluția din 21 martie 2011 în dosarul nr. 2141/665/II/2/2011, procurorul șef
al Secției Urmărire Penală și Criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție a admis plângerea formulată de petentul E.G.
împotriva rezoluției nr. 152/P/2010 din 21 februarie 2011 dată de Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și
Criminalistică, și a dispus infirmarea, ca nelegală, a rezoluției nr. 152/P/2010
din 21 februarie 2011 și reluarea cercetărilor față de I.B., sub aspectul
comiterii infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen. și art. 289 C. pen.
Înalta Curte, în raport
de cererea formulată în mod expres de către petentul E.G. și depusă în scris la
dosarul cauzei, va lua act de declarația de voință a petentului în sensul că va
lua act de retragerea plângerii formulată de petiționarul E.G. împotriva
rezoluției nr. 152/P/2010 din 21 februarie 2011 dată de Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică.
Conform art. 192 alin.
(1) pct. 2 lit. c) C. proc. pen., petiționarul E.G. va fi obligat la plata
cheltuielilor judiciare către stat potrivit dispozitivului prezentei decizii.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
HOTĂRĂȘTE
Ia act de retragerea
plângerii formulată de petiționarul E.G. împotriva rezoluției nr. 152/P/2010
din 21 februarie 2011 dată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție - Secția de Urmărire Penală și Criminalistică.
Obligă petiționarul la
plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 27 iunie 2011.