ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3987/2012

Asupra conflictului

negativ de competență de față:

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Reclamantul V.I. prin cererea înregistrată

pe rolul Tribunalului Hunedoara a solicitat în contradictoriu cu intimații Ministerul

ApărăriiI Naționale și Casa Sectorială de PensiiI a Ministerului Apărării Naționale

anularea deciziei nr. 18584 din 31 decembrie 2010 și repunerea părților în situația

anterioară emiterii acesteia.

Prin sentința

civilă nr. 1817/LM/2011 din 6 septembrie 2011 Tribunalul Hunedoara, secția litigii

de muncă și asigurări sociale, a declinat soluționarea cauzei în favoarea Tribunalului

București, secția a VlII-a conflicte de muncă, reținând în esență, că potrivit

art. 156 din Legea nr. 19/2000, cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva

caselor teritoriale de pensii se adresează instanței în a cărei rază teritorială

își are domiciliul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei

rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul, iar în speță fiind vorba

de o cerere îndreptată împotriva Casei de Pensii a Ministerului Administrației și

Internelor, competența de soluționare a cererii revine instanței de la sediul acesteia,

respectiv Tribunalului București.

Tribunalul București,

secția a VlII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, prin sentința civilă

nr. 4913 din 25 mai 2012 a apreciat că litigiul nu este de competența sa, întrucât

art. 154 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, act normativ

în vigoare la data sesizării Tribunalului Hunedoara, reglementează din punct de

vedere teritorial competența de soluționare a cererilor îndreptate împotriva C.N.P.P.,

a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale, aceasta

aparținând instanței în a cărei rază teritorială se află domiciliul sau reședința

reclamantului.

S-a apreciat că

pentru stabilirea competenței teritoriale legea de procedură în vigoare la momentul

sesizării instanței este Legea nouă, nr. 263/2010, care a modificat norma de competență

reglementată prin art. 156 din Legea nr. 19/2000, lege care de altfel a fost abrogată

odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, constatând că instanța competentă

în soluționarea litigiului este Tribunalul Hunedoara în circumscripția căruia se

află domiciliul reclamantului.

În consecință,

Tribunalul București a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului

Hunedoara și întrucât a constatat ivit conflictul negativ de competență a înaintat

dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru regulator de competență.

Înalta Curte constatând

existența unui conflict negativ de competență între cele două instanțe, care se

declară deopotrivă necompetente de a judeca aceeași pricină, în temeiul art. 22

alin. (3) C. proc. civ., va pronunța regulatorul de competență, stabilind în favoarea

Tribunalului Hunedoara competența teritorială de soluționare a cauzei, pentru următoarele

considerente:

La data de 24

februarie 2011 când reclamantul a sesizat instanța cu anularea deciziei nr. 18584

din 31 decembrie 2010 privind recalcularea pensiilor militare ce a fost emisă în

baza Legii nr. 119/2010, erau în vigoare dispozițiile art. 154 din Legea nr. 263/2010

care cuprinde dispoziții privitoare la competență.

Conform art. 7

din Legea nr. 119/2010 sub incidența căreia a fost emisă decizia atacată, stabilirea,

plata, suspendarea, recalcularea, încetarea și contestarea pensiilor recalculate

urmează procedura prevăzută de Legea nr. 19/2000.

La data de 1 ianuarie

2011 când a intrat în vigoare Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii

publice, a fost abrogată Legea nr. 19/2000, astfel că dispozițiile art. 7 din Legea

nr. 119/2010 nu pot ultraactiva.

În aceste condiții,

în raport de art. 725 alin. (1) C. proc. civ. potrivit căruia dispozițiile legii

noi de procedură se aplică din momentul intrării ei în vigoare și proceselor în

curs de judecată începute sub legea veche, devin incidente dispozițiile legii noi,

respectiv art. 154 din Legea nr. 263/2010.

Art. 154

alin. (1) din Legea nr. 263/2010 prevede că cererile îndreptate împotriva C.N.P.P.,

a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează

instanței în a cărei rază teritorială se află domiciliul ori sediul reclamantul,

astfel că cererile în această materie se soluționează de către instanța de la domiciliul

reclamantului.

Având în vedere

aceste dispoziții și faptul că reclamantul are domiciliul în localitatea B. jud.

Hunedoara, competența de soluționare a cauzei revine Tribunalului Hunedoara căreia

i se va trimite dosarul pentru continuarea judecății.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Hunedoara, secția litigii de muncă

și asigurări sociale.

Irevocabilă.

Pronunțată în

ședință publică, astăzi 11 octombrie 2012.