ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3913/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3913/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Contestatorul M.M. a depus pe rolul Curții de
Apel Craiova contestație împotriva Hotărârii nr. 60 din 26 iunie 2009
pronunțată de Comisia de jurisdicție a Imputațiilor – U.M. 0198 București,
Serviciul Român de Informații, solicitând în contradictoriu cu intimatele,
anularea acestei hotărâri și a Hotărârii nr. 25400022 din 6 aprilie 2009,
dispusă de U.M. 0472 București – Serviciul Român de Informații, precum și a
Deciziei de imputare nr. 2539880 din 4 februarie 2009, emisă de U.M. 0472 București
- Serviciul Român de Informații.
În motivarea
acțiunii, reclamantul a arătat că a ieșit la pensie conform Deciziei nr. 86506
din 2 noiembrie 2004 din Serviciul Român de Informații, în prezent fiind maior
în rezervă al Serviciului Român de Informații și subinspector de penitenciare
în Penitenciarul Drobeta-Turnu Severin, unde a fost încadrat prin concurs în
funcția de șef Birou pentru Prevenirea Criminalității în Mediul Penitenciar din
1 mai 2007, astfel că de la această dată a cumulat pensia cu salariul cuvenit
de la Penitenciarul Drobeta-Turnu Severin.
Prin Decizia de
imputare nr. 2539880 din 4 februarie 2009 a U.M. 0472 București – Serviciul
Român de Informații, s-a dispus în temeiul art. 63 alin. (1) din Legea nr.
164/2001, revocarea Deciziei de pensionare nr. 86506 din 2 noiembrie 2004,
începând cu data de 1 mai 2007, iar pe cale de consecință, obligarea
contestatorului la plata sumei de 27.144 RON, reprezentând pensia încasată
necuvenit în perioada 1 mai 2007 – 31 ianuarie 2009, în temeiul art. 66 alin.
(1) din Legea nr. 164/2001, reținându-se că prin modificarea acestei legi, în
speță art. 63, acesta nu mai putea cumula pensia cu salariul.
La termenul din 17
decembrie 2009, în temeiul art. 132 C. proc. civ., contestatorul M.M. a depus o
precizare a acțiunii inițiale, solicitând și anularea Deciziei nr. 3 din data
de 17 iulie 2009 emisă de U.M.0472 București – Casa de Pensii a Serviciului
Român de Informații.
Având în vedere
această precizare de acțiune, la termenul de judecată din 4 martie 2010, instanța
a dispus disjungerea cererii privind anularea Hotărârii nr. 3 din 17 iulie 2009
emisă de U.M.0472 București - Serviciul Român de Informații, formându-se un nou
dosar, care potrivit art. 98 (4) ROI s-a repartizat aceluiași complet.
La termenul din 1 aprilie
2010, Curtea a pus în discuția părților excepția lipsei competenței materiale
de soluționare a cauzei vizând anularea Hotărârii nr. 3 din 17 iulie 2009.
Prin Sentința civilă
nr. 193 din 1 aprilie 2010, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ
și fiscal, a declinat competența de soluționare a contestației în favoarea
Tribunalului Mehedinți, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța a reținut că Legea nr. 164/2001 privind pensiile
militare de stat, prevede în art. 54 alin. (1) și (3), că deciziile emise în
soluționarea contestațiilor privind stabilirea dreptului la pensie sau
respingerea cererii de pensionare, pot fi atacate în instanță potrivit Legii
nr. 19/2000, care la art. 86 alin. (1) prevede competența instanței în a cărei
rază teritorială se află domiciliul asiguratului.
Împotriva acestei
sentințe, considerată nelegală și netemeinică, a declarat recurs contestatorul
M.M.
Recurentul a
susținut, în esență, că, în cauză, sunt incidente dispozițiile Legii nr.
164/2001 privind pensiile militare de stat, și că potrivit acestor prevederi
legale, instanța competentă nu este Tribunalul Mehedinți ci Curtea de Apel
Craiova.
Mai înainte, însă, de
a trece la analiza motivelor de recurs urmează să se constate că acesta este
tardiv formulat.
Într-adevăr, potrivit
dispozițiilor art. 158 alin. (3
1
) C. proc. civ. „dacă instanța se
declară necompetentă, împotriva hotărârii se poate exercita recurs, în termen
de 5 zile de la pronunțare."
Din analiza actelor
și lucrărilor dosarului, se constată că Sentința nr. 193 pronunțată la data de
1 aprilie 2010, a fost atacată cu recurs la data de 11 iunie 2010 depășindu-se,
așadar, termenul legal de 5 zile.
Conform art. 103
alin. (1) C. proc. civ., neexercitarea oricărei căi de atac în termenul legal
atrage decăderea, afară de cazul când legea dispune altfel sau când partea
dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai presus de voința ei.
Constatând că
recursul nu a fost declarat în termenul imperativ prevăzut de lege și că
recurentul nu a pretins și nu a dovedit că a fost împiedicat în exercitarea în
termen a căii de atac printr-o împrejurare mai presus de voința sa, Înalta
Curte urmează să dea eficiență dispozițiilor legale sancționatorii mai sus-invocate
și să dispună în sensul respingerii recursului ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
formulat de M.M. împotriva Sentinței civile nr. 193 din 1 aprilie 2010 a Curții
de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, ca tardiv
declarat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 28 septembrie 2010.