ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului
de competență;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 779 din 21
martie 2012 pronunțată de Judecătoria Sectorului 4 București în Dosarul nr. 8584/4/2012
s-a dispus, în baza art. 42 C. proc. pen. raportat la art. 117 din Legea nr.
302/2004, declinarea competenței de soluționare a cauzei privind cererea de recunoaștere
a sancțiunilor pecuniare formulată de Oficiul Federal de Justiție din Germania privind
pe condamnatul D.A.A., în favoarea Curții de Apel București.
Pentru a dispune
astfel, instanța a reținut, în esență, următoarele:
Potrivit art.
187
35
din Legea nr. 302/2004, „Autoritățile române competente să execute
o hotărâre sunt instanțele judecătorești”, iar potrivit art. 117 din Legea nr.
302/2004 competența în procedura de recunoaștere a unei hotărâri penale sau a unor
acte juridice străine la cererea unui stat aparține Curții de Apel București.
Prin sentința
penală nr. 187 F din 03 mai 2012, pronunțată de Curtea de Apel București, secția
I penală, în Dosarul nr. 3037/2/2012 (1173/2012), s-a dispus declinarea competenței
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 4 București.
În baza art. 43
alin. (1) C. proc. pen., s-a constatat existența conflictului negativ de competență
și s-a dispus înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Curtea de Apel
București, verificându-și propria competență, a reținut, în esență, că raportat
la obiectul cauzei și la dispozițiile art. 187
34
din Legea nr. 302/2004,
care nu reglementează în mod expres instanța care este competentă să soluționeze
o cerere de recunoaștere a aplicării unor sancțiuni pecuniare, această competență
aparține judecătoriei, conform art. 25 C. proc. pen.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, examinând conflictul negativ de competență ivit între Judecătoria
Sectorului 4 București și Curtea de Apel București constată următoarele:
Prin cererea formulată
de Ministerul Justiției - Serviciul de Cooperare Judiciară Internațională în materie
penală, înregistrată la Judecătoria Sectorului 4 București în data de 16 martie
2012, s-a solicitat recunoașterea sancțiunilor pecuniare aplicate de autoritățile
judiciare germane cetățeanului român D.A.A.
Cererea a fost
emisă de autoritățile judiciare germane pentru executarea unei amenzi de 600 euro,
din care s-a achitat deja suma de 100 euro, pentru infracțiunea de furt sau tăinuire
și comerț cu bunuri furate, sancțiune aplicată de Judecătoria de Primă Instanță
Lorrach, în dosarul 40 Cs 84 Js 2710/11.
Potrivit art.
187
34
alin. (1) lit. c) din Legea nr. 302/2004, „prin hotărâre se înțelege
o hotărâre definitivă prin care s-a aplicat o pedeapsă pecuniară ce trebuie executată
față de o persoană fizică sau juridică, dacă hotărârea a fost luată de o autoritate
a statului emitent, alta decât o instanță, în ceea ce privește faptele care se pedepsesc
conform dreptului național al statului emitent ca fiind încălcări ale normelor legale”.
Autoritățile române
competente să emită o hotărâre sunt, potrivit art. 187
35
alin. (1) din
Legea nr. 302/2004, instanțele judecătorești.
În alin. (2) al
aceluiași text se prevede că autoritățile române competente să execute o hotărâre
sunt instanțele judecătorești.
De asemenea, prevederile
enunțate trebuie corelate cu dispozițiile art. 187
41
alin. (1) din Legea
nr. 302/2004 potrivit cărora „autoritățile judiciare romane de executare recunosc
o hotărâre fără alte formalități și iau imediat toate măsurile necesare pentru executarea
acesteia, cu excepția cazului în care se constată că este aplicabil unul dintre
motivele de nerecunoaștere sau neexecutare prevăzute la art. 187
42
”.
Spre deosebire
de procedura de recunoaștere a unei hotărâri penale străine reglementată de Legea
nr. 302/2004 în cadrul căreia, în art. 115, se stabilește în mod expres competența
Curții de apel, în cazul recunoașterii reciproce a sancțiunilor pecuniare se face
referire doar la competența instanțelor judecătorești de a emite o hotărâre.
Prin urmare, atâta
timp cât legea specială, în secțiunea a 4-a care cuprinde dispozițiile referitoare
la cooperarea cu statele membre ale Uniunii Europene în aplicarea Deciziei cadru
nr. 2005/214/JAI a Consiliului Uniunii Europene din 24 februarie 2005, privind aplicarea
principiului recunoașterii reciproce a sancțiunilor pecuniare, nu cuprinde norme
derogatorii de competență, devin aplicabile regulile generale în materie de competență,
și anume dispozițiile art. 25 alin. (1) și 30 alin. (1) C. proc. pen.
Cum, în cauză,
autoritățile judiciare germane i-au aplicat cetățeanului român o sancțiune pecuniară
de 600 euro, din care s-a achitat deja suma de 100 euro, pentru infracțiunea de
furt sau tăinuire și comerț cu bunuri furate, competența de a recunoaște și executa
această sancțiune aparține judecătoriei, care are plenitudine de competență.
Față de cele expuse,
în temeiul dispozițiilor art. 43
7
C. proc. pen., Înalta Curte stabilește
competența de soluționare a cauzei având ca obiect cererea autorităților judiciare
germane de recunoaștere și executare a sancțiunilor pecuniare cu privire la condamnatul
D.A.A., în favoarea Judecătoriei Sectorului 4 București, în a cărei rază teritorială
își are domiciliul acesta.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei privind pe condamnatul D.A.A. în favoarea Judecătoriei Sectorului
4 București, instanță căreia i se va trimite dosarul.
Onorariul pentru
apărătorul desemnat din oficiu, în sumă de 100 RON, se va plăti din fondul Ministerului
Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 25 iulie 2012.