ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3130/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3130/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față
de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1903 din 19 decembrie
2008 pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă, în urma declinării
competenței judecării cauzei prin sentința civilă nr. 2730 din 28 februarie 2008
a Judecătoriei sectorului 1 București, a fost respins ca lipsită de interes cererea
reclamantei M.I.C.C., în contradictoriu cu pârâții Statul Român, prin Ministerul
Economiei și Finanțelor și Municipiul București, prin Primarul General, având ca
obiect constatarea nevalabilității titlului statului constituit asupra imobilului
din București, strada A., respingându-se, în prealabil, excepția lipsei calității
procesuale a pârâtului Statul Român, prin Ministerul Economiei și Finanțelor.
Totodată, a fost respinsă
cererea aceleiași reclamante ca nefondată, în contradictoriu cu pârâții G.M.A.L.
și S.N. și ca fiind îndreptată împotriva unei persoane fără calitate procesuală
pasivă, împotriva pârâtului Statul Român, prin Ministerul Economiei și Finanțelor,
cerere având ca obiect revendicarea imobilului din București, strada A., respingându-se,
în prealabil, excepția inadmisibilității cererii.
Prin aceeași sentință,
au fost respinse cererile de chemare în garanție formulate de pârâții G. și S. împotriva
pârâților Municipiul București și Ministerul Economiei și Finanțelor, precum și
cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor
împotriva pârâtei SC H.N. SA.
În motivarea sentinței,
s-a reținut, în esență, că cererea în constatarea nevalabilității titlului statului
constituit asupra imobilului proprietatea reclamantei, deși se soluționează în contradictoriu
cu persoana juridică ce a dobândit bunul revendicat de reclamantă, este lipsită
de interes, față de împrejurarea că Legea nr. 10/2001, indicată drept temei juridic
al cererii de chemare în judecată, a statuat cu valoare de principiu că modalitatea
de preluare, în baza Decretului nr. 92/1950, a imobilelor ce urmează regimul său
juridic, este una abuzivă.
În ceea ce privește cererea
în revendicare, aceasta se soluționează numai în contradictoriu cu persoana deținătoare
a imobilului și este admisibilă, în raport de decizia nr. 33 din 9 iunie 2008 pronunțată
de Înalta Curte de Casație și Justiție, secțiile unite, într-un recurs în interesul
legii. În raport de criteriile stabilite în aceeași decizie și avându-se în vedere
jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, cererea în revendicare formulată
împotriva chiriașului-cumpărător este neîntemeiată, deoarece acesta este îndreptățit
a invoca o speranță legitimă în ce privește păstrarea bunului în litigiu, întrucât
titlul său nu a fost contestat în termenul legal prevăzut de Legea nr. 10/2001,
dreptul de proprietate dobândit fiind, astfel, consolidat.
Apelul declarat de către
reclamantă împotriva sentinței menționate a fost respins ca tardiv prin decizia
nr. 207 din 18 martie 2010 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a
civilă.
Pentru a decide astfel,
instanța de apel a constatat că sentința a fost comunicată reclamantei la data de
16 martie 2009, iar din dovada de comunicare rezultă că actul de procedură s-a realizat
prin afișare la domiciliul indicat și ales de către reclamantă în acțiunea introductivă,
respectiv în București, strada L.C.
Întrucât apelanta nu a
indicat pe parcursul procesului un alt domiciliu pentru comunicarea actelor de procedură,
termenul legal de declarare a apelului, prevăzut de art. 284 alin. (1) C. proc.
civ., s-a împlinit la sfârșitul zilei de 2 martie 2009; or, apelul a fost depus
la oficiul poștal la data de 28 octombrie 2009.
Împotriva deciziei menționate,
a declarat recurs reclamanta, criticând-o pentru nelegalitate în temeiul art. 304
pct. 9 C. proc. civ. și susținând, în esență, că este greșită aprecierea instanței
de apel în sensul că termenul pentru declararea căii de atac a început să curgă
la data de 16 martie 2009, în fapt, termenul de apel nu a curs, deoarece procedura
de comunicare a hotărârii primei instanțe a fost viciată.
Astfel, pe dovada de comunicare
a sentinței se menționează că actul de procedură s-a îndeplinit prin afișare pe
ușa principală a clădirii și nu a apartamentului, nefiind respectate dispozițiile
art. 92 alin. (4) C. proc. civ.
Pe de altă parte, nu au
fost respectate nici dispozițiile art. 93 C. proc. civ., în condițiile în care nu
s-a menționat în procesul-verbal de comunicare că la adresa poștală respectivă se
află sediul societății de avocatură SCA O., C. și A., la care reclamanta și-a ales
domiciliul prin însăși cererea de chemare în judecată, conform normei arătate.
Examinând decizia recurată
prin prisma criticilor formulate și a actelor dosarului, Înalta Curte constată că
recursul este fondat.
Ambele motive de încălcare
a prevederilor legale în materia comunicării actelor de procedură, invocate de recurentă,
sunt viabile și conduc la nulitatea actului comunicării către reclamantă sentinței
nr. 1903 din 19 decembrie 2008 a Tribunalului București.
Instanța de apel a reținut
că actul de procedură s-a realizat prin afișare la domiciliul ales de către reclamantă,
indicat în acțiunea introductivă, respectiv în București, strada L.C.
În conformitate cu dispozițiile
art. 93 C. proc. civ., odată cu alegerea de domiciliu, partea are obligația indicării
persoanei primitorului actului de procedură, sub sancțiunea citării/comunicării
actelor de procedură la domiciliul părții.
Or, reclamanta și-a îndeplinit
această obligație, indicând societatea de avocatură SCA O., C. și A., prin reprezentanții
săi, ca primitor al actelor de procedură, la sediul căruia a operat alegerea de
domiciliu.
În aceste condiții, chiar
dacă sentința a fost comunicată la domiciliul ales de reclamantă, împrejurarea că
procesul-verbal întocmit de agentul constatator nu menționează persoana primitorului
actului indicat explicit de parte conduce la nulitatea actului de procedură al comunicării,
în aplicarea art. 100 alin. (3) cu referire la art. 100 alin. (1) pct. 4 C. proc.
civ.
Fiind vorba despre o nulitate
expresă, vătămarea produsă prin neregularitatea arătată se prezumă, în temeiul
art. 105 alin. (2) C. proc. civ.
Cu toate că cele expuse
sunt suficiente pentru conturarea soluției de admitere a recursului, pentru a răspunde
tuturor criticilor formulate, urmează a se analiza și cel de-al doilea motiv de
nulitate a actului comunicării sentinței nr. 1903 din 19 decembrie 2008, în raport
de cele susținute în motivarea căii de atac a recursului.
Modalitatea de afișare
„pe ușa principală a clădirii” este prevăzută doar în art. 92 alin. (4) teza ultimă
C. proc. civ. și presupune, din coroborarea art. 92 alin. (3) și (4), întrunirea
cumulativă a mai multor condiții: destinatarul actului ce trebuie comunicat locuiește/are
sediul într-un imobil cu mai multe camere sau apartamente; destinatarul nu a indicat
camera sau apartamentul în care locuiește și sunt lipsă toate persoanele cărora
li s-ar fi putut înmâna actul, respectiv cele menționate în alin. (3).
În speță, imobilul în
care s-a realizat comunicarea sentinței este compus din mai multe apartamente, iar
reclamanta a indicat numărul apartamentului la care se află sediul societății de
avocatură, respectiv apartamentul nr. a, menționat chiar în cuprinsul procesului-verbal
de comunicare.
În această situație, agentul
constatator ar fi trebuit să procedeze la afișarea „pe ușa locuinței”, conform prevederii
exprese din art. 92 alin. (4) pentru cazul în care se cunoaște apartamentul în care
locuiește destinatarul actului comunicat și nu „pe ușa principală a clădirii”, astfel
cum s-a procedat în fapt.
Procesul-verbal de comunicare
astfel întocmit este lovit de nulitate absolută, în baza art. 100 alin. (3) cu referire
la art. 100 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ.
În aceste condiții, termenul
de declarare a apelului prevăzut de art. 284 alin. (1) C. proc. civ. nu a curs,
astfel încât instanța de apel trebuia să constate că cererea de apel a fost depusă
în termenul legal.
Admițând în mod greșit
excepția tardivității apelului, instanța de apel nu a intrat, astfel, în cercetarea
fondului cauzei, motiv pentru care se impune admiterea recursului, casarea deciziei
și trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe, în aplicarea art. 312
alin. (5) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat
de reclamanta M.I.C.C. împotriva deciziei nr. 207 A din 18 martie 2010 a Curții
de Apel București, secția a IV-a civilă.
Casează decizia recurată
și trimite cauza spre rejudecarea apelului aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 1 aprilie 2011.