ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4737/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4737/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea formulată la data de 10 decembrie
2009, reclamantul O.G.C.D. a solicitat în contradictoriu cu Autoritatea Națională
Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor suspendarea executării Ordinului
din 2 octombrie 2010 prin care pârâta a dispus eliberarea sa din funcția de director
coordonator adjunct la Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor
Timiș.
Cauza a fost soluționată
prin sentința civilă nr. 123 din 18 februarie 2010 prin care Curtea de Apel Timișoara,
secția de contencios administrativ și fiscal, a admis cererea și a dispus suspendarea
executării actului administrativ până la soluționarea în fond a acțiunii în contencios
administrativ.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut în esență că sunt întrunite cerințele art. 14 din Legea
nr. 554/2004 privind existența cazului bine justificat și iminența producerii unei
pagube.
Împotriva sentinței a
declarat recurs Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, pârâta a învederat
că în cauză nu au fost administrate probe din care să rezulte îndeplinirea cerinței
existenței cazului bine justificat, astfel cum este definită această sintagmă de
art. 2 lit. t) din Legea nr. 554/2004: „împrejurări legate de starea de fapt și
de drept, care să fie de natură să creeze o îndoială serioasă în privința legalității
actului administrativ”.
Totodată, a precizat pârâta,
nu este întrunită nici condiția pagubei iminente, reglementată de art. 2 lit.
ș) din același act normativ, ca fiind prejudiciul material viitor și previzibil
sau, după caz, perturbarea previzibilă, gravă, a funcționării unei autorități publice
sau a unui serviciu public.
Analizând actele și lucrările
dosarului, în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins
ca atare.
Astfel, Curtea va constata
că în cauză, condiția cazului bine justificat este îndeplinită, existând argumente
juridice aparent valabile cu privire la nelegalitatea actului administrativ aflat
în litigiu.
Măsura provizorie dispusă
de instanță se justifică, rezultând îndeplinirea condițiilor cerute de art. 2
alin. (1) lit. t) din Legea nr. 554/2004 din motivele de nelegalitate invocate și
mai ales, din faptul că prin sentința nr. 175 din 24 martie 2010 a aceleiași instanțe
a fost soluționat fondul litigiului, dispunându-se admiterea acțiunii.
Și cea de-a doua cerință
legală pentru a se dispune suspendarea executării este întrunită, dat fiind prejudiciul
material previzibil ce s-ar produce prin diminuarea drepturilor salariale ale reclamantului.
În consecință, în raport
de cele expuse mai sus, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor împotriva
sentinței nr. 123 din 18 februarie 2010 a Curții de Apel Timișoara, secția contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Obligă recurenta-pârâtă
la 600 RON cheltuieli de judecată către intimatul reclamant O.G.C.D. Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 noiembrie 2010.