ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 139/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 139/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
conflictului negativ de față;
Din
examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Reclamanta SC O.M.V.P. SA prin cererea
înregistrată inițial pe rolul Tribunalului Iași a chemat în judecată pe pârâtul
G.I., solicitând restabilirea situației anterioare executării silite realizate
în Dosarul de executare nr. 767/2008 și obligarea pârâtei la restituirea sumei
de 3.724 lei actualizată la data plății.
Prin
sentința civilă nr. 766 din 7 aprilie 2010, Tribunalul Iași, în temeiul
dispozițiilor art. 158 C. proc. civ., a admis excepția de necompetență
materială a Tribunalului Iași și a declinat competența de soluționare a cauzei
în favoarea Judecătoriei Iași.
Prin
decizia civilă nr. 265 din 28 mai 2010 a Curții de Apel Iași s-a respins
recursul formulat de SC O.M.V.P. SA București împotriva sentinței civile nr. 766
din 7 aprilie 2010 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință ce a fost menținută.
Prin
sentința civilă nr. 12364 din 20 septembrie 2010 s-a admis excepția
necompetenței teritoriale a Judecătoriei Iași și s-a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 București.
Prin
sentința civilă nr. 11785 din 17 iunie 2011, Judecătoria Sectorului 1 București
a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Iași, secția litigii de muncă.
Tribunalul Iași,
secția
I
civilă, prin sentința civilă nr. 2629/2012
din 24 octombrie 2012 a admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului
Iași, a declinat competența de soluționare a acțiunii în favoarea Judecătoriei
Sectorului 1 București și constatând ivit conflictul negativ de competență a
înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării
conflictului negativ de competență.
În susținerea
acestei soluții s-a reținut, în esență că cererea de întoarcere a executării
este o cerere ce ține de faza procesuală a executării, subsecventă fazei
procesuale de soluționare irevocabilă a fondului litigiului și făcând aplicarea
prevederilor art. 373
3
alin. (2) C. proc. civ. conform cărora
instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia se face
executarea, în cauza competența de soluționare a cauzei revine Judecătoriei
Sector 1 București.
S-a mai
reținut că prin Decizia nr. 5 din 12 martie 2012 dată în recurs în interesul
legii, s-a statuat, cu titlu obligatoriu, că în interpretarea și aplicarea
dispozițiilor art. 404
2
alin. (3) C. proc. civ. instanța
judecătorească competentă potrivit legii să soluționeze cererea de întoarcere a
executării silite prin restabilirea situației anterioare este instanța de
executare, respectiv judecătoria, iar hotărârea judecătorească pronunțată este
supusă căii de atac a recursului.
Astfel
fiind având în vedere și caracterul obligatoriu al deciziei în interesul legii
precum și faptul că aceleași argumente au fost avute în vedere și prin sentința
766 din 7 aprilie 2010, prin care Tribunalul s-a mai pronunțat o dată asupra
competenței sale materiale, s-a admis excepția necompetenței materiale și s-a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului
1 fiind instanța de executare.
Înalta Curte
constatând existența unui conflict negativ de competență între cele două
instanțe, care se declară deopotrivă necompetente de a judeca aceeași pricină,
în temeiul art. 22 alin. (3) C. proc. civ., va pronunța regulatorul de
competență, stabilind în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 București
competența de soluționare a cauzei, pentru următoarele considerente:
Art. 404
2
alin. (1) C. proc. civ. stabilește că, atunci când instanța judecătorească a
desființat titlul executoriu sau actele de executare, la cererea celui
interesat va dispune, prin aceeași hotărâre, și asupra restabilirii situației
anterioare executării. Alin. 2 reglementează situația în care instanța care a
desființat hotărârea executată' și a dispus rejudecarea în fond a procesului,
dar nu a luat măsura restabilirii situației anterioare executării, stabilind că
această măsură se va putea dispune de instanța care rejudecă fondul. In
sfârșit, alin. (3) al art. 404
2
C. proc. civ. prevede că, dacă nu
s-a dispus restabilirea situației anterioare executării în condițiile alin. (1)
și (2), cel îndreptățit o va putea cere instanței judecătorești competente
potrivit legii.
În
cauză, repunerea în situația anterioară a fost solicitată în condițiile art. 404
2
alin. (3) C. proc. civ.
Titlul
în baza căruia a fost făcută executarea și care, ulterior, a fost desființat
este o hotărâre judecătorească dată în materia cont!ielelor de muncă.
Obiectul
executării silite l-a constituit o sumă de bani constând în drepturi salariale
reprezentând suplimentări salariale aferente perioadei decembrie 2004 - aprilie
2007 corespunzătoare sărbătorilor de Paști și Crăciun, conform dispozițiilor art.
168 alin. (1) din contractul colectiv de muncă, actualizate cu indicele de
inflație la data plății efective.
De vreme ce
restabilirea situației anterioare executării a fost cerută pe cale principală,
raportul juridic dedus judecății nu a păstrat natura aceluia în baza căruia s-a
emis titlul executoriu. Pretenția concretă a reclamantului în cererea de
repunere în situația anterioară, adică obiectul cererii îl constituie o sumă de
bani care nu mai are ca temei drepturile sau obligațiile salariale ale
părților. Instanța este sesizată cu analiza unui raport juridic nou, de sine
stătător, respectiv acela la baza căruia stă executarea unui titlu desființat
și care nu împrumută nimic din particularitățile raportului juridic ce a format
obiectul litigiului finalizat prin titlul executoriu desființat.
Pe de altă parte,
deși temeiul cererii de repunere în situația anterioară îl constituie executarea
unui titlu desființat, cerere formulată potrivit art. 404
2
alin. (3)
C. proc. civ., aceasta nu vizează analiza executării însăși în așa fel încât,
în lipsa unui text care să dea în competența instanței de executare întoarcerea
executării, să fie sesizată judecătoria în circumscripția căreia s-a făcut
executarea, așa cum prevede art. 373 alin. (2) C. proc. civ.
Față de
cele ce preced, în speță, sintagma „instanța judecătorească competentă potrivit
legii” cuprinsă în art. 404
2
alin. (3) C. proc. civ. trebuie
înțeleasă în sensul că are în vedere instanța a cărei competență materială de
primă instanță se determină în funcție de criteriul valorii obiectului cererii
de chemare în judecată.
În temeiul
acestui criteriu, în raport de dispozițiile art. 1 raportat la dispozițiile art.
2 pct. 1 lit. b) C. proc. civ., competența materială de soluționare în primă
instanță a cererii de restituire a sumei de 3.724 lei actualizată la data plății
aparține judecătoriei.
Față
de considerentele anterior expuse și văzând și dispozițiile art. 22 alin. (5) C.
proc. civ. înalta Curte stabilește competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei Sectorului 1 București, căreia i se va trimite dosarul
pentru continuarea judecății.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1
București, secția a VII-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 17 ianuarie 2013.