ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1070/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1070/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cererii de
revizuire de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin decizia nr. 5101
din 1 noiembrie 2011, înalta Curte de Casație și Justiție - secția de contencios
administrativ și fiscal a respins, ca nefondat, recursul declarat de Ministerul
Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului împotriva sentinței nr. 4200
din 27 octombrie 2010 a Curții de Apel București - secția a VlII-a contencios
administrativ și fiscal, reținând, în esență, că instanța de fond a pronunțat o
sentință legală și temeinică prin admiterea acțiunii formulate de Federația
Sindicatelor din învățământ „S.H.", în sensul anulării art. 1 și 2 din
Ordinului nr. 4838/2009 emis de ministerul educației, cercetării și inovării.
Împotriva deciziei nr.
5101 din 1 noiembrie 2011 a înaltei Curți de Casație și Justiție - secția de contencios
administrativ și fiscal, a formulat cerere de revizuire Ministerul Educației,
Cercetării, Tineretului și Sportului, invocând prevederile art. 322 pct. 3 C.
proc. civ.
Cererea de revizuire
este inadmisibilă.
Potrivit
dispozițiilor art. 322 C. proc. civ., pot fi supuse revizuirii hotărârile
rămase definitive în instanța de apel sau prin neapelare, precum și hotărârile
date de o instanță de recurs atunci când evocă fondul.
Codul de procedură
civilă prevede, așadar - cu caracter limitativ - două categorii de hotărâri
judecătorești care pot fi supuse acestei căi extraordinare de atac, care este
revizuirea, după cum urmează: a) hotărârile rămase definitive în instanța de
apel sau prin neapelare și b) hotărârile pronunțate de o instanță de recurs
atunci când evocă fondul.
Rezultă, deci, că
hotărârile aparținând celei de-a doua categorii, cum este cazul în speță, pot
fi supuse revizuirii numai în cazurile în care soluția instanței de recurs a
fost pronunțată în urma examinării cauzei sub aspectul fondului său.
Evocarea fondului de
către instanța de recurs presupune ca, în cadrul soluționării căii de atac,
instanța de control judiciar să facă fie o proprie analiză a probelor
administrate în cauză, de natură să conducă la stabilirea unei alte situații de
fapt decât cea reținută de instanța de fond, fie aplicarea altor dispoziții
legale la împrejurările de fapt ce fuseseră stabilite, urmând să dea o altă
dezlegare raportului juridic dedus judecății.
Pot fi, așadar,
atacate cu revizuire hotărârile prin care instanța de recurs admite recursul și
modifică în tot sau în parte hotărârea recurată sau admite recursul, casează cu
reținere hotărârea atacată și rejudecă fondul cauzei.
Dimpotrivă, nu pot
forma obiectul revizuirii, întrucât nu evocă fondul, hotărârile instanțelor de
recurs prin care se declină competența de soluționare a acestei căi de atac,
cele prin care se dă o soluție urmare actelor de dispoziție procesuală pe care
le pot face părțile (în caz de renunțare la judecata recursului, la judecata
acțiunii sau la dreptul dedus judecății, precum și de încheiere a unei
tranzacții), cele prin care se respinge sau se anulează recursul în temeiul
unei excepții procesuale, cele prin care se constată perimarea recursului sau
se anulează recursul ca neregulat introdus, ca netimbrat ori ca insuficient
timbrat, cele prin care se constată nulitatea recursului sau se respinge
recursul ca nefondat sau ca tardiv, și nici hotărârile de casare intermediare,
prin care s-a admis recursul și s-a casat cu reținere sau cu trimitere.
Cum, în cauza de
față, prin decizia a cărei revizuire se solicită, instanța de recurs a respins
calea de atac formulată împotriva hotărârii instanței de fond vizate, aceasta
fiind menținută ca legală și temeinică, condiția evocării fondului nu este
îndeplinită, astfel încât, constatându-se întemeiată excepția
inadmisibilității, cererea de revizuire va fi respinsă ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de
revizuire formulată de Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și
Sportului împotriva deciziei nr. 5101 din 1 noiembrie 2011 a înaltei Curți de
Casație și Justiție - secția de Contencios Administrativ și Fiscal, ca
inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 28 februarie 2012.