ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4194/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4194/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată pe rolul Curții de
Apel București sub nr. 6298/2/2010 reclamantul Consiliul Național pentru
Studierea Arhivelor Securității, a solicitat în contradictoriu cu pârâtul B.C.,
ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constate calitatea de lucrător al
Securității în ceea ce îl privește pe pârât.
În motivarea cererii,
arată reclamantul că, în fapt, prin cererile din 07 aprilie 2009 și din 10
februarie 2009, adresate Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor
Securității de către domnul I.D.Ș., respectiv de către doamna I.D. se solicita
verificarea, sub aspectul constatării calității de lucrător al Securității,
pentru ofițerii sau subofițerii care au contribuit la instrumentarea dosarelor
la care petenții respectivi au avut acces în temeiul art. 1 alin. (7) și alin.
(8) O.U.G. nr. 24/2008 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
293/2008. Astfel, în Dosarul I 234323 la care a avut acces domnul I.D.Ș.,
pârâtul B.C. a întocmit documente. În Dosarul I 211815, la care a avut acces
doamna I.D., pârâtul a întocmit documentele. Ținând cont de prevederile art. 1
alin. (7) și alin. (8) O.U.G. nr. 24/2008, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 293/2008, cererile formulate sunt legale.
Prin sentința civilă nr.
4340 din 5 noiembrie 2010 Curtea de Apel București, secția a VIII-a de
contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul
Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității și a constatat
calitatea pârâtului B.C. de lucrător al Securității.
Pentru a pronunța această
soluție instanța de fond a apreciat că în cauză sunt îndeplinite condițiile cumulative
prevăzute de art. 2 lit. a) O.U.G. nr. 24/2008 pentru a se constata calitatea pârâtului
de lucrător al Securității și anume existența calității de ofițer sau subofițer
al securității în perioada 1945-989 și desfășurarea de către pârât în concret în
această calitate a unor activității prin care a suprimat sau îngrădit drepturi fundamentale
ale omului. Au fost înlăturate apărările pârâtului în sensul că activitățile sale
s-au încadrat în acțiuni „determinate de munca pe linie de contraspionaj”.
Împotriva acestei hotărâri,
a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie pârâtul.
Motivele de recurs invocate
conform art. 304
1
C. proc. civ. se încadrează în dispozițiile art. 304
pct. 9 C. proc. civ. invocându-se greșita aplicare a dispozițiilor art. 2 lit. a)
O.U.G. nr. 24/2008 în raport de probele administrate, respectiv actele care au stat
la baza întocmirii notei de constatare din 7 mai 2010.
În motivele de recurs
pârâtul-recurent arată că în mod greșit instanța de fond i-a înlăturat apărările
formulate punctual în raport de fiecare dosar instrumentat de acesta în calitatea
sa de ofițer al fostei Securității - angajat în cadrul Inspectoratului Județean
de Securitate Timiș.
Recurentul arată că toate
actele de urmărire informare și suspendare erau activități specifice de contraspionaj
deoarece privau persoane care reprezentau un pericol pentru securitatea națională,
iar activitățile desfășurate nu au fost de natură a aduce atingere drepturilor și
libertăților fundamentale ale omului, astfel cum în mod eronat a reținut instanța
de fond.
Se solicită admiterea
recursului modificarea sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii constatate.
Analizând recursul declarat,
în raport de motivele invocate Curtea îl apreciază pentru următoarele considerente,
ca nefondat.
În cauză nu sunt îndeplinite
condițiile prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. sentința atacată prin care
s-a admis acțiunea formulată de reclamantul-intimat și s-a constatat calitatea de
lucrător al Securității în ceea ce-l privește pe recurentul-pârât fiind dată cu
aplicarea corectă a dispozițiilor art. 2 lit. a) O.U.G. nr. 24/2008.
În mod corect în raport
de probele administrate instanța de fond a apreciat că sunt îndeplinite condițiile
cumulative prevăzute de art. 2 lit. a) O.U.G. nr. 24/2008.
Fapt de necontestat, în
perioada prevăzută de lege și în concret în perioada 1956-1974 recurentul-pârât
a deținut diferite funcții de ofițer în cadrul Securității - Serviciul Raionul Securității
Arad și respectiv Inspectoratul Județean al Securității Timiș.
În această calitate recurentul-pârât
a desfășurat activități specifice Securității - informare, urmărire, instruire surse
instrumentând diferite dosare, inclusiv ale persoanelor fizice care au formulat
sesizări către autoritatea intimată activități prin care au fost suprimate sau îngrădite
drepturi și libertăți fundamentale ale omului respectiv dreptul la informare sau
dreptul la viață privată.
Curtea apreciază că nu
pot fi reținute susținerile recurentului din motivele de recurs și apărările formulate
la instanța de fond înlăturate motivat prin sentința atacată.
Curtea apreciază în raport
de probele administrate că activitățile desfășurate nu reprezintă activități de
contraspionaj de natură a fi exceptate a fi încadrate de dispozițiile art. 2
lit. a) O.U.G. nr. 24/2008.
Față de cele expuse mai
sus, Curtea în baza art. 312 alin. (1) și (2) C. proc. civ. va respinge recursul
ca nefondat menținând ca legală și temeinică sentința pronunțată de instanța de
fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de B.C. împotriva sentinței
civile nr. 4340 din 5 noiembrie 2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a
de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 20 septembrie
2011.