ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1182/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1182/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1933 din 9 iulie 2007,
Curtea de Apel București, a respins ca neîntemeiată, cererea formulată de reclamanta
SC T.P.S. SRL București, având ca obiect anularea dispoziției din 25 august 2005
emisă de ministrul sănătății prin care se dispune încetarea aplicării contractelor
încheiate cu aceasta, începând cu nr. 29 august 2005 și obligarea pârâtei la plata
de daune interese reprezentând venituri nerealizate prin rezilierea contractelor
cu unitățile sanitare.
Pentru a pronunța această
hotărâre instanța de fond a reținut, în esență, că prin dispoziția nr. EN91/2005
Ministerul Sănătății a hotărât reluarea negocierilor cu următoarea firmă clasată
pentru acordarea tichetelor de masă, contractele încheiate de reclamantă pentru
Z. urmând să-și înceteze aplicarea datorită apariției unor reclamații scrise referitor
la imposibilitatea utilizării tichetelor de masă în lanțul de magazie declarat pe
proprie răspundere de către firma câștigătoare.
S-a mai reținut că reclamanta
a semnat procesul-verbal și anexele acestuia, astfel încât și-a asumat condițiile
referitoare la derularea contractului și la denunțarea acestuia în situația în care
se constată deficiențe de executare.
Împotriva acestei hotărâri
a declarat recurs reclamanta SC T.P.S. SRL care a invocat prevederile art. 304
pct. 7 și pct. 9 și art. 304
1
C. proc. civ. și a susținut că soluția
instanței de fond este nelegală și netemeinică, necuprinzând motivele de fapt care
au format convingerea acestuia, astfel că nu se poate aprecia dacă legea a fost
aplicată corect sau nu.
Recursul este nefondat.
Instanța de fond a reținut
în mod corect că actul administrativ atacat în cauză îl reprezintă măsura rezilierii
de către Ministerul Sănătății Publice a contractelor de achiziție publică a serviciilor
de tipărire și distribuire a tichetelor de masă pentru Z., cu consecința reluării
procedurii de negociere cu următoarea firmă clasată.
Societatea comercială
recurentă a susținut că măsura rezilierii contractelor respective începând cu data
de 29 august 2005 este abuzivă, fiind lipsită de temei legal, ceea ce este infirmat
de probele cauzei.
Astfel, potrivit procesului
verbal de calificare a ofertanților participanți la procedura pentru achiziția publică
de servicii de tipărire a tichetelor de masă pentru unitățile sanitare cu paturi,
încheiat la data de 25 iulie 2005 s-a prevăzut în mod expres că, în cazul apariției
unor reclamații scrise referitor la imposibilitatea utilizării tichetelor de masă
în lanțul de magazine declarat pe proprie răspundere de către firma câștigătoare
și în urma verificării sesizărilor primite, se va propune conducerii Ministerului
Sănătății reluarea producerii de negociere pentru acordarea tichetelor de masă în
zona respectivă.
Or, din probele aflate
la dosar rezultă că, în urma sesizărilor făcute, au fost efectuate verificări de
către D.S.P. Mureș, Harghita, Alba, Brașov, Covasna, Sibiu, care au constatat numeroase
deficiențe constând în desființarea unor magazine din lista prezentată de societatea
comercială recurentă, magazine care nu au încheiate contracte cu această societate,
magazine care nu onorează tichetele de masă, etc.
Astfel fiind, în mod judicios
a reținut instanța de fond că actul administrativ atestat este legal și temeinic,
rezilierea contractelor și reluarea procedurii de negociere cu următoarea firmă
clasată realizându-se în condițiile stabilite și acceptate prin procesul verbal
de calificare a ofertanților încheiat la data de 25 iulie 2005.
Având în vedere considerentele
de mai sus, rezultă că motivele de recurs invocate sunt neîntemeiate, instanța de
fond motivându-și soluția în raport cu obiectul cauzei, situația de fapt reținută
și dispozițiile legale incidente în cauză, astfel că recursul va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC T.P.S. SRL București împotriva sentinței civile nr. 1933 din 9 iulie 2007
a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios, administrativ și fiscal,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 20 martie 2008.