ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5131/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5131/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cererii de revizuire
de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 8 iulie 2011,
SC H. SRL Dolj a solicitat, în contradictoriu cu Autoritatea Națională a Vămilor,
Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale Craiova și Direcția Generală
a Finanțelor Publice Dolj, revizuirea deciziei nr. 3632 din 2 iunie 2011 prin care
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal,
a admis recursurile autorităților publice susmenționate și a modificat sentința
nr. 443 din 1 octombrie 2010 a Curții de Apel Suceava, în sensul respingerii ca
neîntemeiată a acțiunii formulate de societatea comercială.
În motivarea cererii de
revizuire, întemeiată în drept pe dispozițiile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 554/2004,
revizuenta a susținut că la pronunțarea soluției s-au încălcat prevederile art.
6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, care consacră dreptul părților la
un proces echitabil, în sensul că instanța de recurs a făcut o apreciere eronată
a probelor și a aplicat greșit legea, ignorând decizia Direcției Generale a Vămilor
și decizia Comitetului tehnic de evaluare în vamă, constituit pe baza Acordului
GATT, prevederi prin care s-a explicitat importul de software pe suporturi informatice
din punctul de vedere al TVA.
Potrivit art. 21 alin.
(2) din Legea nr. 554/2004 constituie motiv de revizuire pronunțarea unei hotărâri
irevocabile prin încălcarea principiului priorității dreptului comunitar, reglementat
de art. 14 alin. (2) coroborat cu art. 20 alin. (2) din Constituția României.
Acest caz special de revizuire
vizează pronunțarea unei hotărâri irevocabile date cu aplicarea greșită a legii
naționale, în situația în care aceasta era contrară unor prevederi ale legislației
comunitare, cu aplicabilitate prioritară.
Condiția de admisibilitate
privind incidența unor prevederi ale dreptului comunitar presupune ca revizuentul
să indice normele respective, dreptul comunitar fiind reprezentat de totalitatea
reglementărilor cu caracter juridic emise de organismele Uniunii Europene care reglementează
raporturile juridice cu conținut economic.
Cât privește art. 6 din
Convenția Europeană a Drepturilor Omului, acest text nu constituie normă comunitară,
Convenția Europeană a Drepturilor Omului neputând fi inclusă în noțiunea de „drept
comunitar”, fiind un instrument al Consiliului Europei.
Curtea nu poate primi
nici apărarea revizuentei în sensul că instanța de recurs nu a ținut seama de reglementarea
internațională reprezentată de decizia Comitetului tehnic de evaluare în vamă, constituit
pe baza Acordului pentru aplicarea art. VII din Acordul General pentru Tarife și
Comerț, ratificat prin Legea nr. 133/1994, aprobată de Direcția Generală a Vămilor
prin Decizia nr. 368/1998.
Astfel avându-se în vedere
modificările legislative intervenite pe plan intern și internațional, în materie
fiscală, inclusiv privind taxa pe valoare adăugată, Decizia nr. 368/1998 a fost
abrogată, fiind înlocuită cu Decizia nr. 7/2006 a Comisiei Centrale Fiscale, potrivit
căreia, în acord cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind C. fisc., importul de
software pe suporturi informatice se consideră import de bunuri din punctul de vedere
al TVA.
În raport de cele expuse
mai sus, cererea de revizuire formulată de SC H. SRL Dolj este nefondată, urmând
a o respinge ca atare, neregăsindu-se, motivul reglementat de art. 21 alin. (2)
din Legea contenciosului administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată de SC
H. SRL Dolj împotriva deciziei nr. 3632 din 2 iunie 2011 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 2 noiembrie
2011.