ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra plângerii
de față;
Din examinarea lucrărilor din doar
constată următoarele:
Prin rezoluția
nr. 127/P/2011 din data de 14 iunie
2011, Parchetul de
pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și
criminalistică a
dispus următoarele:
În temeiul art. 228 alin. (4) rap. la
art. 10 lit. a) și d) C. proc. pen., s-a dispus:
Neînceperea
urmăririi penale față de magistratul S.M.R.
, procuror în cadrul Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție,
pentru săvârșirea infracțiunilor de instigare la mărturie mincinoasă, prev. de
art. 25 rap. la art. 260 C. pen., favorizarea infractorului, prev. de
art. 264 C. pen., fals în declarații, prev.
de art. 292 C. pen. și fals privind
identitatea, prev de art.
293 C. pen., întrucât faptele reclamate nu există în materialitatea lor.
Neînceperea
urmăririi penale față de magistratul S.M.C.
, prim procuror adjunct al
Parchetul de pe lângă Judecătoria Sector
3
pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prev. de art. 246 C. pen. și
favorizarea infractorului, prev. de
art. 264 C. pen., întrucât faptele
reclamate nu există în materialitatea lor.
Neînceperea urmăririi penale față de
persoanele juridice Consiliul Superior al Magistraturii și Uniunea Națională a
Notarilor Publici, pentru comiterea infracțiunilor de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor, prev. de art. 246 C. pen. și înșelăciune, prev. de
art. 215 C. pen., întrucât aceste două entități juridice nu pot fi subiecți
activi ai infracțiunii.
S-a mai dispus disjungerea și
declinarea cauzei în raport de magistratul S.M.R. pentru infracțiunea prev. de
art. 257 C. pen. și de magistratul S.M.C. pentru infracțiunea prev. de art. 132
din Legea nr. 78/2000, în favoarea Direcției Naționale Anticorupție - Structura
Centrală, spre competentă soluționare.
S-au stabilit cheltuieli judiciare în
cuantum de 100 lei care, în conformitate cu dispozițiile art. 192 alin. (3) C.
proc. pen., rămân în sarcina statului.
Pentru a se dispune astfel s-au
reținut următoarele:
La data de 27 iulie 2010, persoana
vătămată S.J. a formulat la Înalta Curte de Casație și Justiție o „plângere
penală" împotriva mai multor persoane fizice și juridice, după cum
urmează:
1.
S.M.R., procuror în cadrul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție pentru comiterea
infracțiunilor de instigare la mărturie mincinoasă, prev. de art. 25 rap. la
art. 260 C. pen., favorizarea infractorului, prev. de art. 264 C. pen., fals în
declarații, prev. de art. 292 C. pen. și fals privind identitatea, prev. de
art. 293 C. pen.;
S.M.C., prim procuror adjunct al
Parchetul de pe lângă Judecătoria Sector 3, pentru comiterea infracțiunilor de
abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prev. de art. 246 C. pen.,
favorizarea infractorului, prev. de art. 264 C. pen. și abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor în vederea obținerii unui avantaj patrimonial, prev. de
art. 132 din Legea nr. 78/2000;
3. CONSILIUL
SUPERIOR
AL
MAGISTRATURII
pentru comiterea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prev. de art.246 C. pen. și înșelăciune, prev. de art. 215 C.
pen.;
4. UNIUNEA NAȚIONALĂ A NOTARILOR
PUBLICI pentru comiterea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prev. de art. 246 C. pen.
Acesta a reclamat, în esență,
efectuarea de activități abuzive/nelegale de către magistratul S.M.C. în
legătură cu lucrarea penală nr. 2775/ll-2/2007 a Parchetului de pe lângă
Judecătoria Sector 3, cumpărarea unui teren de către magistratul S.M.R., pe
care nu l-a declarat în declarația de avere, influența exercitată de cei doi
magistrați (soți) în mai multe dosare civile și penale, în defavoarea sa, toate
aceste acte abuzive fiind „acoperite" de către Consiliul Superior al
Magistraturii și Uniunea Națională a Notarilor Publici.
Plângerea s-a înregistrat pe rolul
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, sub nr. 6466/1/2010.
Prin sentința penală nr. 1550 din 20
octombrie 2010 (dosar nr. 6466/1/2010), Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția penală, a dispus, în temeiul art. 222 alin. (7) C. proc. pen.,
trimiterea plângerii penale formulate de persoana vătămată la Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și
criminalistică, spre competentă soluționare. Plângerea astfel trimisă, s-a
înregistrat la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
Secția de urmărire penală și criminalistică, sub nr. 271/P/2011.
S-a reținut că persoana vătămată S.J.
prin plângerea formulată a susținut că magistratul S.M.R. a cumpărat un teren
în suprafață de 1.000 mp în comuna Ileana, județul Călărași, în baza unui
certificat fiscal fals, că și-a schimbat cu intenție numele de familie din S.N.
în S.M. și nu a trecut respectiva suprafață de teren în declarația de avere și
că, ambii magistrați reclamați au influențat mai multe decizii civile și
penale, în defavoarea sa, respectiv ar fi intervenit în dosarele penale nr.
705/P/2007, 571/P/2000 și nr. 13850/P/2006 ale Parchetului de pe lângă
Judecătoria Sector 3, iar magistratul S.M.C., prim procuror adjunct al Parchetului
de pe lângă Judecătoria Sector 3, prin rezoluția nr. 2775/11-7/2007 din 24
decembrie 2007 i-a respins plângerea formulată împotriva rezoluției nr.
13850/P/2006, deși trebuia să se abțină în soluționarea plângerii, întrucât
exista un caz de incompatibilitate, fiind direct interesată în cauză.
Prin contractul de vânzare-cumpărare
autentificat de Biroul Notarului Public T.N., sub nr. 388 din 18 februarie
1997, numiții V.I., C.N., C.S. și D.G. au vândut numitului S.I.M., suprafața de
1.000 mp, teren intravilan, situat pe raza comunei Ileana, județul Călărași,
tarla 23, parcela 78; proprietatea bunului fiind dobândita prin moștenire
legală, conform certificatului de moștenitor nr. 46/1997, dosar succesoral nr.
46/1997 eliberat de Biroul Notarului Public T.N.
Prin sentința civilă nr. 279 din 05
aprilie 1999, rămasă definitivă prin decizia civilă nr. 659/A din 30 august 1999
a Tribunalului Călărași, Judecătoria Lehliu Gară a constatat, în contradictoriu
cu pârâții V.I., D.G., C.N. și C.S., că la data de 27 februarie 1993, între
reclamantul S.J., în calitate de cumpărător, și N.C. - autorul pârâților - în
calitate de vânzător, a intervenit un antecontract de vânzare-cumpărare sub
semnătură privată asupra imobilului mai sus arătat, hotărârea pronunțată ținând
loc de act autentic de vânzare-cumpărare a imobilului menționat.
După cum rezultă din adresa nr. 2012185
din 31 mai 2011 a Direcției pentru Evidența Persoanelor și Administrarea
Bazelor de Date, numitul S.I.M., iar magistratul S.M.R. este fiul lui S. și E.
S-a constatat, că persoana care a
cumpărat terenul în litigiu este numitul S.I.M., iar nu magistrații S.M.R. și
S.M.C., neexistând nicio legătură între aceștia,
Dat fiind acest aspect s-a constatat
că și în ceea ce privește modul de soluționare a lucrării penale nr. 2775/ll-2/2007
a Parchetului de pe lângă Judecătoria Sector 3 nu se pune problema existenței
unui conflict de interese/incompatibilități ori a unor activități abuzive ale
magistratului S.M.C., în raport cu obiectul și persoanele la care făcea referire
persoana vătămată S.J. în respectiva plângere.
În ceea ce privește persoanele
juridice reclamate, respectiv Consiliul Superior al Magistraturii și Uniunea
Națională a Notarilor Publici s-a constatat, prin prisma dispozițiilor art. 191
alin. (1) C. pen., că aceste două entități juridice nu pot fi în nicio situație
subiecți activi ai infracțiunii.
Având în vedere faptul că persoana
vătămată a solicitat prin plângerea formulată, cercetarea celor doi magistrați
și pentru comiterea infracțiunilor prev. de art. 257 C. pen. și art. 132 din
Legea nr. 78/2000, date fiind dispozițiile art. 13 alin. (1) lit. b) și art. 15
din O.U.G. nr. 43/2002, art. 38, art. 42, ar. 45 alin. (1), alin. (12) C. proc.
pen., s-a dispus disjungerea cauzei cu privire la aceste două pretinse fapte și
declinarea competenței de soluționare în favoarea Direcției Naționale
Anticorupție - Structura Centrală.
În prezenta cauză,
Înalta Curte constată, că împotriva
rezoluției nr. 27l/P/2011 din 14 iunie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, a formulat
plângere petiționarul S.J., solicitând, în esență, trimiterea plângerii la
Direcția Națională Anticorupție pentru a se efectua cercetarea penală față de
intimați, plângerea fiind înregistrată sub nr. 6678/1/2011.
Examinând cauza sub toate aspectele
conform art. 278
1
C. proc. pen., Înalta Curte constată că plângerea
este inadmisibilă pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Legiuitorul a prevăzut posibilitatea ca,
orice persoană nemulțumită de actele și măsurile dispuse în timpul urmăririi
penale să facă plângere împotriva acestora, ca o garanție a respectării
legalității în procesul penal.
În concepția legiuitorului, poate face
o astfel de plângere orice persoană ale cărei interese legitime au fost
vătămate printr-un act sau printr-o măsură procesuală, fără însă a se aduce
atingere autorității de lucru judecat a unei hotărâri definitive de condamnare.
Accesul liber la justiție este
reglementat de legiuitor, iar cel nemulțumit de soluția dată de procuror se
poate adresa judecătorului de la instanța căreia i-ar reveni potrivit legii,
competența să judece cauza în primă instanță, așa
cum, de altfel, a procedat
și
petiționarul, prin plângerea ce face obiectul verificării în cauza de față.
Se mai constată că intimatul S.J. a
mai formulat o plângere împotriva aceleiași rezoluții, cauza fiind înregistrată
pe rolul Înaltei Curți sub nr. 6015/1/2011 și a fost soluționată, definitiv,
prin sentința penală nr. 1689 din 12 decembrie 2011, prin care s-a respins ca
nefondată plângerea formulată de
petentul
S.J. împotriva rezoluției nr. 271/P/2011 din 14 iunie 2011 a
Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și
Criminalistică.
Față de această împrejurare Înalta
Curte constată că dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen. nu limitează
numărul plângerilor de care poate uza o parte vătămată sau o altă persoană
împotriva soluțiilor de neîncepere a urmăriri penale, cu toate acestea, se
apreciază că împotriva aceleiași soluții de neîncepere a urmăriri penale nu se
pot exercita două sau mai multe plângeri, pentru motive identice.
Soluția pronunțată anterior fiind
definitivă, Înalta Curte constată
plângerea
de față inadmisibilă, întrucât aceasta vizează aceleași motive de
fapt
si de drept ca si cele invocate în plângerea anterioară, aspecte care rezultă
din motivarea sentinței penale pronunțată anterior prin care a fost soluționată
plângerea.
Astfel, exercitarea unei noi plângeri
împotriva aceleiași soluții de neurmărire penală, pentru aceleași motive de
fapt si de drept care au mai fost deja supuse controlului judecătoresc pe calea
procedurii prevăzute de
art. 278
1
C. proc. pen., va fi constatată inadmisibilă de Înalta Curte,
împrejurare în care plângerea de față va fi
respinsă ca atare.
În temeiul art.
192 alin (2) C. proc. pen. , Înalta Curte va obliga
petiționarul la plata cheltuielilor
judiciare conform dispozitivului prezentei hotărâri.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca inadmisibilă
plângerea formulată de petiționarul S.J.
împotriva rezoluției nr. 271/P/2011
din 14 iunie 2011 a Parchetului de
pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și
criminalistică.
Obligă petiționarul la plata sumei de
100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 25 ianuarie 2012.