ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
plângerii de față;
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele :
I. Prin
rezoluția nr. 445/P/2010 din 26 iulie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, s-a
dispus neînceperea urmăririi penale față de P.B.L., C.R.M. și C.C.M.,
magistrați la Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal,
în referire la art. 246 C. pen., art. 248 C. pen., art. 248
1
C. pen.
și art. 323 C. pen., deoarece faptele nu există.
Cheltuielile
judiciare în sumă de 40 lei avansate de către stat au rămas în sarcina
acestuia.
S-a
reținut că în plângerea penală formulată, L.A. sesizează cu privire la faptul
că, la soluționarea Dosarului nr. 5147/2/2009 înregistrat la Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal, magistrații P.B.L., C.R.M.
și C.C.M. au încălcat principiul disponibilității specifice procesului civil,
judecând acțiunea promovată la data de 09 martie 2009 și nu astfel cum a fost
modificată prin cererea din 27 ianuarie 2010, săvârșind infracțiunile prevăzute
de art. 246, art. 248, art. 248
1
și art. 323 C. pen.
În
motivarea plângerii penale, L.A. arată că în cadrul procesual al Dosarului nr. 39011/3/2005
aflat pe rolul Curții de Apel București a depus o cerere la 09 martie 2009,
care a făcut ulterior obiectul cauzei înregistrate sub nr. 5147/2/2009.
În
data de 27 ianuarie 2010 a formulat o cerere prin care a modificat obiectul
acțiunii inițiale.
Persoana
vătămată susține că prin decizia civilă nr. 229 din 28 ianuarie 2010, Curtea de
Apel București a analizat și dispus în cadrul procesual stabilit prin acțiunea
civilă depusă la 09 martie 2009 și nu s-a pronunțat asupra obiectului cauzei
modificat prin cererea formulată în data de 27 ianuarie 2010.
L.A.
afirmă că reaua credință a magistraților în soluționarea acestei cauze rezultă
și din aceea că nu au citat pârâta și nu au comunicat acesteia acțiunea.
Din
actele de la doar rezultă că, în fapt, L.A. a formulat o contestație în anulare
împotriva încheierii civile pronunțată de Curtea de Apel București, secția a
VIII-a contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 39011/3/C A/2005, în
contradictoriu cu intimata Universitatea V.
În
ședința publică din 28 ianuarie 2010, pe rol fiind cauza cu nr. 5147/2/2009,
Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal, în
completul alcătuit din magistrații P.B.L., C.R.M. și C.C.M. - a constatat că
procedura de citare este legal îndeplinită, părțile nu au răspuns apelului
nominal și că la 27 ianuarie 2010 contesta torul a depus concluzii scrise.
Deoarece
nu au mai fost cereri de formulat, excepției de invocat și probe de
administrat, Curtea a declarat dezbaterile închise și a reținut cauza spre
soluționare pe fondul contestației în anulare.
Prin
decizia civilă nr. 239 din 28 ianuarie 2010, Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ și fiscal, a dispus respingerea, ca nefondată, a
contestației în anulare formulată de L.A. împotriva încheierii civile pronunțată
de Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul
nr. 39011/CA/2005.
Pentru
a dispune astfel, Curtea a reținut că motivele de contestație invocate de către
contestator nu se regăsesc, între cele prevăzute de dispozițiile art. 318 alin.
(1) C. proc. civ. și nu pot fi asimilate decât unei greșeli de judecată, care
nu se poate valorifica în procedura contestației în anulare, avându-se în
vedere dispozițiile exprese și limitative ale textului de lege anterior
menționat.
Având
în vedere situația de fapt expusă, constat că nu sunt elemente din care să
rezulte bănuiala legitimă că magistrații au săvârșit vreuna dintre
infracțiunile sesizate. Criticile și aspectele relevate de persoana vătămată constituie,
cel mult, motive de casare și nu acțiuni ce s-ar putea circumscrie vreunui
element material al infracțiunilor prevăzute de art. 246, art. 248, art. 248
1
și art. 323 C. pen.
Este
limpede că L.A. nu e nemulțumit de soluția dispusă de către magistrați, însă
eventualele erori de judecată - în situația de fapt expusă - nu pot fi exploatate,
valorificate prin angajarea răspunderii penale a judecătorilor, ci numai prin
promovarea căilor legale de reformare a hotărârilor judecătorești.
Ca
urmare, rețin că nu există vreun act defectuos, acțiune ori inacțiune a
magistraților care să fi cauzat intereselor legale ale persoanei vătămate (sau
ale statului) ori altei unități din cele la care se referă art. 145 C. pen., în
sensul dispozițiilor art. 246 C. pen. raportat la art. 248 C. pen.
Cum
nu sunt nici elemente privind existența unor consecințe deosebit de grave,
rezultă că nu pot fi incidente dispozițiile art. 248
1
C. pen.
Nu
există o asociere a magistraților și nici o inițiere pentru constituirea unei
asocieri în scopul săvârșirii uneia sau mai multor infracțiuni în sensul art. 323
C. pen.
Pe
de altă parte, aprecierile persoanei vătămate în referire la reaua credință a
magistraților sunt de circumstanță și pentru acest motiv se vor înlătura.
Pentru
aceste considerente de fapte și drept, în cauză se va dispune neînceperea
urmăririi penale față de judecătorii P.B.L., C.R.M. și C.C.M., deoarece faptele
nu există.
II.
Plângerea împotriva rezoluției procurorului deja indicată a fost respinsă prin
rezoluția procurorului șef al Secției de Urmărire Penală și Criminalistică din
cadrul Parchetului de pe lângă Înaltei Curți de Casație și Justiție nr. 7003/3345/II/2/2010
din 26 august 2010.
III.
Împotriva rezoluției procurorului nr. 445/P/2010 din 26 iulie 2010 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a fost înregistrată
la data de 21 septembrie 2010 pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția
penală, plângerea petiționarului L.A. în temeiul dispozițiilor art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen.
Examinând
actele și lucrările dosarului, rezoluția procurorului atacată, sus indicată, prin
conformare la dispozițiile art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen., pe
baza lucrărilor și a materialului din Dosarul de urmărire penală nr. 445/P/2010
al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică, și în lipsa unor înscrisuri noi prezentate, Înalta
Curte, are în vedere că plângerea de față formulată de petiționarul L.A. se
privește ca nefondată și urmează a fi respinsă ca atare în baza dispozițiilor art.
278
1
alin. (8) lit. a) teza III C. proc. pen., iar în consecință se
va menține rezoluția atacată.
Aceasta
întrucât în mod legal și temeinic prin rezoluția nr. 445/P/2010 din 26 iulie 2010
a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de P.B.L., C.R.M. Și C.C.M., magistrați
judecători la Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ și
fiscal, sub aspectul săvârșirii
infracțiunii prevăzută
de art.
246 C. pen., art. 248 C. pen., art. 248
1
C.
pen., și art. 323 C. pen., apreciindu-se că faptele nu există (art. 10 lit. a))
C. proc. pen.).
Cei
trei magistrați au fost cercetați ca urmare a plângerii penale formulate
împotriva lor de către numitul L.A., cu privire la săvârșirea infracțiunilor de
abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, abuz în serviciu contra
intereselor publice, abuz în serviciu în formă calificată și asociere pentru
săvârșirea de infracțiuni, prin activitatea desfășurată în Dosarul civil nr. 5147/2/2009
ce se afla pe rolul Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ și fiscal, constând în faptul că cei trei magistrați nu s-au
pronunțat asupra obiectului cauzei, obiect modificat prin cererea formulată la
data de 27 ianuarie 2010, astfel că instanța a dispus în cadrul procesual
stabilit prin acțiunea civilă depusă la 09 martie 2009.
Din
actele premergătoare efectuate de procuror se are în vedere că prin decizia
civilă nr. 239/28 ianuarie 2010 pronunțată în Dosarul nr. 5147/2/2009 al Curții
de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal, instanța de
judecată, formată din cei trei magistrați, a respins ca nefondată contestația
în anulare formulată de petent, considerând că aspectele învederate în
contestație nu pot fi asimilate decât unei greșeli de judecată iar nu unei
„greșeli materiale" în sensul art. 318 C. proc. civ., erori de judecată
care, însă, nu pot fi valorificate în procedura contestației în anulare, față
de cazurile expres și limitativ prevăzute de lege.
În
mod judicios, procurorul prin rezoluția atacată a stabilit că din actele
premergătoare începerii urmăririi penale care au fost administrate în cauză,
prin care s-au verificat susținerile petentului, reiese că niciuna dintre
infracțiunile sesizate nu a fost săvârșită în materialitatea sa.
Având
în vedere acțiunile concrete ale magistraților cercetați care nu au făcut decât
să judece o cauză civilă aflată pe rolul unei instanțe de judecată, în limitele
prevăzute de lege și fără exercitarea abuzivă a funcției, se apreciază că
faptele penale susmenționate nu au fost săvârșite în materialitatea lor,
niciuna dintre modalitățile legale incriminate de dispozițiile art. 246, art. 248,
art. 248
1
și art. 323 C. pen., neregăsindu-se în activitatea
desfășurată de cei trei magistrați.
Văzând
și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H
O T Ă R Ă Ș T E
Respinge ca nefondată plângerea formulată de petiționarul
L.A. împotriva rezoluției nr. 445/P/2010 din 26 iulie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică.
Menține rezoluția atacată.
Obligă petiționarul la plata sumei de 100
lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în
ședință publică, azi 17 noiembrie 2010.